商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2018年3月29日）

商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會 攝影：宋寶貴

各位記者朋友大家上午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天，我首先有兩條信息需要主動向大家進(jìn)行通報。

【高峰】

一、關(guān)于《2017-2018年中國百貨零售業(yè)發(fā)展報告》的有關(guān)情況

近日，商務(wù)部發(fā)布《2017-2018年中國零售業(yè)發(fā)展報告》。

《報告》顯示，從接受調(diào)查的85家百貨零售企業(yè)經(jīng)營情況看，2017年百貨零售企業(yè)發(fā)展情況明顯好轉(zhuǎn)，銷售額、主營業(yè)務(wù)利潤分別比去年增長9.1%和2.3%，增幅比去年均有較大增長。

《報告》指出，2017年百貨零售行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐加快，成效初顯，主要有以下特點：

一是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)分化發(fā)展。配套超市業(yè)態(tài)的社區(qū)百貨加快拓展。年輕時尚型和高端奢侈品百貨項目受購物中心影響較大，新開店數(shù)量同比持續(xù)減少，大型傳統(tǒng)百貨企業(yè)普遍向購物中心和奧特萊斯轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)百貨店投入大幅縮減。

二是零售新業(yè)態(tài)頻現(xiàn)。新概念、新模式催生了千店千面的零售新氣象，各種“零售+”新業(yè)態(tài)層出不窮。與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)相比，新業(yè)態(tài)更加重視顧客體驗。

三是技術(shù)驅(qū)動智慧零售。移動支付、物聯(lián)網(wǎng)、人臉識別等信息技術(shù)，從采購、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各環(huán)節(jié)推動傳統(tǒng)百貨零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級。顧客、商品、服務(wù)、營銷等的數(shù)字化發(fā)展，全方位推動傳統(tǒng)百貨零售業(yè)運行效率提升。

四是零售資本深度整合。一方面，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大規(guī)模向線下滲透，線上線下的融合從資本性融合邁向業(yè)務(wù)性融合。另一方面，實體零售價值凸顯，優(yōu)質(zhì)的線下零售品牌得到資本市場的充分認(rèn)可。與此同時，線下企業(yè)也在加速整合，打造全國性零售平臺。

《報告》認(rèn)為，2017年，百貨零售企業(yè)大力發(fā)展全渠道多元業(yè)務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù)的新型零售企業(yè)，許多領(lǐng)先的百貨企業(yè)都以打通線上線下為基礎(chǔ)、以重構(gòu)傳統(tǒng)商業(yè)要素為核心、以創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展及全業(yè)態(tài)融合為目標(biāo)，大膽創(chuàng)新、積極轉(zhuǎn)型，抗風(fēng)險能力和綜合競爭力大幅提升。未來，百貨零售行業(yè)應(yīng)回歸零售本質(zhì)，聚焦消費需求，積極創(chuàng)新求變，大力發(fā)展品質(zhì)零售、智慧零售、跨界零售、綠色零售，成為滿足人民日益增長美好生活需要的先導(dǎo)性行業(yè)。

二、2018年1—2月我國服務(wù)貿(mào)易有關(guān)情況

今年前兩個月，我國服務(wù)進(jìn)出口總額8111.4億元人民幣，同比增長9.3%。其中，服務(wù)出口2659.6億元，增長4.6%；服務(wù)進(jìn)口5451.8億元，增長11.8%。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是服務(wù)進(jìn)出口保持平穩(wěn)較快增長。今年1-2月，服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長9.3%；以美元計，同比增長17.7%，是去年6月份以來的最高增速。服務(wù)貿(mào)易增長速度保持相對高位，表明我國服務(wù)進(jìn)出口形勢總體仍然保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢。

二是新興服務(wù)進(jìn)出口增速快于整體。前兩個月，新興服務(wù)進(jìn)出口2561.4億元，增長10.4%，高于整體增速1.1個百分點。其中，新興服務(wù)出口1396.3億元，增長5.6%，高于總體服務(wù)出口1個百分點；進(jìn)口1165.1億元，增長16.6%，高于總體服務(wù)進(jìn)口4.8個百分點。從具體領(lǐng)域看，保險、金融、個人文化娛樂服務(wù)進(jìn)出口表現(xiàn)突出，增速分別為28.3%、29.2%和22.4%。

三是傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)出口延續(xù)快速增長態(tài)勢。今年1-2月，運輸服務(wù)進(jìn)出口1428.8億元，增長14.1%；建筑服務(wù)進(jìn)出口391.5億元，增長17.4%；旅行服務(wù)進(jìn)出口3489.6億元，增長7%。

四是多因素疊加導(dǎo)致服務(wù)進(jìn)口強勢反彈。受服務(wù)需求釋放、春節(jié)假期等因素影響，1-2月，我國服務(wù)進(jìn)口大幅增長，其中，2月當(dāng)月進(jìn)口2728.7億元，增長16.9%，增幅比1月份提升10.3個百分點。

五是服務(wù)出口增速有所放緩，但知識密集型服務(wù)出口保持較快增長。受春節(jié)假期等因素影響，前兩個月服務(wù)出口同比增長4.6%。但知識密集型服務(wù)出口保持較快增長，其中技術(shù)相關(guān)服務(wù)增長10.6%，專業(yè)管理咨詢服務(wù)增長9.2%，研發(fā)成果轉(zhuǎn)讓費及委托研發(fā)增長26.8%，視聽及相關(guān)產(chǎn)品許可費增長30.1%。

以上是我需要向大家主動通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>

【央視新聞記者】近日有消息稱，美國的貿(mào)易代表萊特希澤說，美國對華加征關(guān)稅產(chǎn)品的清單公示天數(shù)將從30天延長到60天，這就意味著在今年的6月份之前不會對中國的相關(guān)產(chǎn)品來征收關(guān)稅，對此商務(wù)部怎么看？謝謝。

【高峰】我們注意到美方的有關(guān)言論，中方的立場沒有變化，希望美方認(rèn)清形勢，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化的歷史趨勢。我們敦促美方摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法，切實采取措施，通過對話協(xié)商的方式解決分歧，真正維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作的良好局面。謝謝！

【經(jīng)濟(jì)日報記者】有觀點認(rèn)為，中國市場開放程度不及預(yù)期，未切實履行加入世貿(mào)組織降低關(guān)稅的承諾，才會導(dǎo)致美國對華發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”，商務(wù)部對此有何回應(yīng)？謝謝。

【高峰】這種說法完全不符合事實。中國加入世貿(mào)組織以來，認(rèn)真、全面地履行了各項加入承諾，市場不斷開放。

在履行世貿(mào)組織降低關(guān)稅承諾方面，中國關(guān)稅總水平已由加入時的15.3%降至9.8%，實現(xiàn)了對世貿(mào)組織所有成員的承諾，達(dá)到并超過了世貿(mào)組織對發(fā)展中成員的要求。如果考慮到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素，中國實際的貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%，已經(jīng)非常接近發(fā)達(dá)成員，美國貿(mào)易加權(quán)的實際進(jìn)口關(guān)稅稅率是2.4%，歐盟是3%，澳大利亞是4%。

除了履行加入承諾以外，中方還根據(jù)《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍談判的結(jié)果，進(jìn)一步降低了201項信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。為進(jìn)一步開放市場，近年來，中方還主動降低了部分商品的進(jìn)口關(guān)稅。李克強總理在此次“兩會”記者會上也強調(diào)，中國將進(jìn)一步擴大開放，以更開放的姿態(tài)繼續(xù)進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。

我想強調(diào)的是，美國在對華經(jīng)貿(mào)問題上采取的一系列舉措，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，是冷戰(zhàn)思維、零和意識在作祟，不要拿中國當(dāng)借口。中國對外開放市場的決心和信心沒有改變，而且更加堅定，不會因為外部的壓力而改變自身的航向。希望美方不要一意孤行，重新回到中美兩國合作共贏的正確軌道上來。謝謝！

【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者】我們知道美國在《烏拉圭回合協(xié)定法》的附件《行政行為說明》中承諾，對于WTO規(guī)則涵蓋的不公平貿(mào)易行為將訴諸WTO爭端解決機制，而不再適用于本國的301調(diào)查，美國根據(jù)301調(diào)查單方面對華加征關(guān)稅，是否違背的世貿(mào)規(guī)則以及相關(guān)承諾，另外我們獲悉中美雙方在WTO爭端解決機制下進(jìn)行了辯論，美方辯稱已在WTO框架下就中國明顯違反知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的行為提起了訴訟，但是美國對中國的其他指控則與WTO沒有關(guān)系，請問商務(wù)部對此作何評價？如果美國301調(diào)查對中國政府行為的評估都不在WTO規(guī)則范疇之內(nèi)的話，該如何來處理？謝謝。

【高峰】你提了一個很好的問題。美方依據(jù)“301調(diào)查”對中國加征關(guān)稅，是公然違反其世貿(mào)組織國際義務(wù)。根據(jù)GATT1994第一條規(guī)定，美方給予中方的關(guān)稅待遇不能低于給予其他世貿(mào)組織成員的待遇。第二條規(guī)定，美方給予中方的關(guān)稅待遇不能高于其減讓表中的約束水平。美方的做法，既違反GATT1994第二條項下美方的關(guān)稅減讓承諾，也違反第一條項下的最惠國待遇義務(wù)。這是對多邊貿(mào)易規(guī)則的公然挑戰(zhàn)。

至于如何解決中美貿(mào)易爭端，我認(rèn)為解鈴仍須系鈴人，美方必須停止其錯誤做法，收起其單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”，通過雙方平等、互利的磋商，才能找到合作共贏的解決辦法。謝謝！

【中央人民廣播電臺記者】請問在美國總統(tǒng)特朗普此前宣布對華600億美元商品征收關(guān)稅和限制中國企業(yè)赴美投資，這一舉措一旦實施，對于中國外貿(mào)，對中美貿(mào)易將產(chǎn)生多大程度、多大范圍的影響？

【高峰】我想先說一組數(shù)字。2017年中國的對外貿(mào)易貨物貿(mào)易總額超過了4.1萬億美元，其中對美貨物進(jìn)出口超過5800億美元，占到我國對外貿(mào)易總額的14.1%；中國的對外非金融類直接投資1200億美元，其中對美投資78億美元，占到總額的6.5%。我想強調(diào)的是，中方有底氣、有信心應(yīng)對任何貿(mào)易投資保護(hù)主義的做法。

問題的關(guān)鍵是，美方的行徑開啟了非常惡劣的先例，對中國產(chǎn)品征稅，這是公然違反世貿(mào)組織規(guī)則，把多邊貿(mào)易體制完全拋在腦后，是對多邊規(guī)則的蔑視和踐踏。美方的惡劣行徑，還可能會引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的連鎖反應(yīng)，使本已復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)再次蒙上陰影。同時，美方的征稅舉措還會使美國國內(nèi)的原材料和消費品的價格上漲，影響美國的制造業(yè)和消費者，最終傷害的是美國人民的福祉。我們也注意到，美國部分業(yè)界和民眾也表達(dá)了反對美方舉措的呼聲。

我想再次強調(diào)，中方將采取一切適當(dāng)?shù)拇胧瑘詻Q捍衛(wèi)國家和人民的利益。希望美方懸崖勒馬，否則我們將奉陪到底。謝謝！

【環(huán)球時報英文版記者】有消息稱商務(wù)部自2月23日至27日組織中國貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)赴印度開展了經(jīng)貿(mào)交流活動，不知道能否介紹一下這個交流活動的細(xì)節(jié)，這次貿(mào)易協(xié)定簽訂的金額是多少？對中印貿(mào)易的順差是否產(chǎn)生一定的影響？我們也關(guān)注到3月24日有一個中印企業(yè)貿(mào)易簽約，想請商務(wù)部介紹一下簽約的內(nèi)容，以及此刻簽約的意義，謝謝。

【高峰】為加強中國和印度之間的經(jīng)貿(mào)往來，推動兩國企業(yè)務(wù)實合作，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的平衡發(fā)展，3月23號到27號，由來自國內(nèi)輕紡、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、石化、商貿(mào)等行業(yè)的22家企業(yè)、30多位代表組成的貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)，在印度開展了雙邊經(jīng)貿(mào)交流活動。期間，雙方企業(yè)共簽署了101項貿(mào)易協(xié)議，合同金額達(dá)到了23.68億美元，涉及紅茶、水產(chǎn)品、醫(yī)藥等60多種產(chǎn)品。

此次活動，為推進(jìn)中印雙邊貿(mào)易的平衡發(fā)展，起到了積極的促進(jìn)作用。這也是中國愿意進(jìn)一步開放市場、擴大進(jìn)口的努力。當(dāng)前，全球的貿(mào)易投資正逐步走出金融危機的陰霾，步入復(fù)蘇的軌道。雖然少數(shù)國家出現(xiàn)內(nèi)顧的傾向，甚至個別國家想關(guān)起門來搞所謂自身優(yōu)先發(fā)展，但是，中國仍然會繼續(xù)堅定不移地擴大對外開放，愿意同世界各國一道，共同構(gòu)建開放型的世界經(jīng)濟(jì)，使國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康地發(fā)展。謝謝！

【上海證券報記者】中方發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232”措施的中止減讓產(chǎn)品的清單，目前還在征求意見，想問一下何時正式實施？是否要等美國有所行動之后，會不會有第二批、第三批的減讓清單？商務(wù)部多次表示，中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)但絕不懼怕打貿(mào)易戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦是否有進(jìn)一步升級的可能？如何把控貿(mào)易戰(zhàn)升級的烈度？謝謝。

【高峰】中方針對美方對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取的“232”措施，公布了中止減讓產(chǎn)品的清單，公眾評論期到3月31號截止，評論期結(jié)束以后，我們會根據(jù)收集到的有關(guān)評論意見，及時進(jìn)行評估，適時發(fā)布正式實施的時間。

關(guān)于你提到的中美貿(mào)易摩擦是否會升級的問題，中方的立場已經(jīng)非常明確，我們不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，中國正積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，努力擴大同世界各國的利益交匯點，構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系；但是，我們絕不害怕打貿(mào)易戰(zhàn)，我們反對把自己的意志強加于人，反對以強凌弱，絕不會放棄自己的正當(dāng)權(quán)益，會采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。

我們奉勸美方，不要采取任何損害兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的措施，否則只會搬起石頭砸自己的腳。謝謝！

【路透社記者】我們看到國內(nèi)媒體有報道說，中國很快會發(fā)布一個針對美國“301調(diào)查”，以制衡美國對關(guān)稅增加的自己的清單，請問在這個清單上針對美國的進(jìn)口產(chǎn)品會有哪些產(chǎn)品出現(xiàn)在清單上？總值會達(dá)到多少？什么時候計劃發(fā)布這一清單？未來會不會有更多的清單發(fā)布出來？謝謝。

【高峰】剛才我已經(jīng)說過，中方將會采取一切適當(dāng)措施，堅決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。我們不排除任何的選項。謝謝！

【中新社記者】我們注意最近有外媒報道說，中美正在就避免貿(mào)易戰(zhàn)展開談判，請問商務(wù)部對此有何評論？謝謝。

【高峰】中方談判磋商的大門始終是敞開的，但我想強調(diào)的是，談判是有原則的。首先必須放棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法。談判必須是平等的，中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商。談判也應(yīng)該是建設(shè)性的、平衡的，需要雙方共同努力。謝謝！

由于時間原因，我們再提最后一個問題。

【鳳凰衛(wèi)視記者】我們注意到中方對產(chǎn)自多地的苯酚展開了反傾銷調(diào)查，在當(dāng)下這種貿(mào)易環(huán)境出于什么樣的考慮？是否會擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)的對象會擴大，我們也注意到現(xiàn)在歐盟也對鋼鐵實行了全球保障措施，我們?nèi)绾卧u估目前中國面對的外部貿(mào)易環(huán)境。謝謝。

【高峰】近日，針對部分國家進(jìn)口的苯酚的反傾銷調(diào)查，是應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，經(jīng)依法審查，符合法定立案條件而發(fā)起的。這是一起正常的貿(mào)易救濟(jì)案件。我們將按照中國相關(guān)法律和世貿(mào)組織的規(guī)則，公平、公正的開展相關(guān)調(diào)查。

關(guān)于你提到的歐盟鋼鐵保障措施以及有關(guān)的擔(dān)憂，我們注意到，繼美國對進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取“232”措施之后，歐盟、日本等相繼對有關(guān)產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)措施或者開展調(diào)查。美方的惡劣做法，就像開啟了“潘多拉的盒子”，確實有引發(fā)連鎖反應(yīng)的危險，會讓貿(mào)易保護(hù)主義的“病毒”在全球蔓延。

產(chǎn)能過剩是一個全球性的問題，需要全球共同應(yīng)對，但應(yīng)對之策不是關(guān)上大門，而是應(yīng)該打開大門，深化合作，共同利用各自的優(yōu)勢，做大利益的蛋糕。我們希望所有世貿(mào)組織成員能夠團(tuán)結(jié)起來，不受個別成員的影響，繼續(xù)堅定地反對貿(mào)易保護(hù)主義，繼續(xù)堅定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)堅定地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化，為世界各國產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展，為各國人民福祉帶來新的希望。謝謝！

今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！