3月22日，記者在重慶海關了解到，海關在重慶自貿試驗區(qū)踐行“放管服”改革，推出自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款、簡化業(yè)務核準手續(xù)（簡稱：“四自一簡”）監(jiān)管創(chuàng)新，讓貨物進出重慶自貿試驗區(qū)的效率提升20%，平均每年為每家企業(yè)節(jié)省交通、管理、人力等成本5萬元。

據介紹，“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新是依靠搭建統(tǒng)一的信息化輔助管理系統(tǒng)，讓海關特殊監(jiān)管區(qū)域內的企業(yè)自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款、簡化業(yè)務核準手續(xù)的一項監(jiān)管創(chuàng)新。

在新模式下，企業(yè)辦事手續(xù)更加簡化。實行在線提交電子資料后，企業(yè)無需準備大量紙質文書，無需多次往返海關辦理紙面交單審核手續(xù)，單項業(yè)務的辦理時間由原來的2-3天變?yōu)榫€上即時一次辦結，平均每家企業(yè)每年在相關人力投入、單證制作和交通等方面可節(jié)省成本5萬元。93%的受訪企業(yè)認為實行“自主備案”后公司平均每次辦理備案業(yè)務的用時明顯減少，其中，67%的企業(yè)認為業(yè)務辦理時間縮減了70%以上；通過推行“保稅貨物自行運輸”，大幅降低企業(yè)公路運輸物流成本，部分企業(yè)節(jié)約物流成本達2/3左右。據一家筆電企業(yè)綜合測算，企業(yè)公路運輸采取自行運輸后，單車可節(jié)約2000-4000元不等物流成本，以企業(yè)出項物流為例，每年可節(jié)約物流成本6000萬元。

不僅如此，“四自一簡”還更加契合企業(yè)生產實際。以允許企業(yè)“自定核銷周期”為例，這條新措施讓企業(yè)生產管理更加靈活，契合了企業(yè)生產計劃，同時，企業(yè)核銷盤點工作效率明顯提升，每家企業(yè)平均每年減少因核銷盤點停產時間1-2天。以英業(yè)達（重慶）有限公司為例，實行改革舉措前，核銷盤點至少將影響企業(yè)3天的出貨產能，影響企業(yè)產值約8700萬美元。同時，過去的核銷盤點模式也使企業(yè)核銷周期受限，高峰出貨受到一定影響。在新模式下，上述問題已得到有效解決。

重慶海關有關負責人表示，“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新在現行法規(guī)框架內最大限度地優(yōu)化了海關監(jiān)管和作業(yè)流程，最大限度簡化了企業(yè)辦理業(yè)務的流程及手續(xù)，在保障貿易安全的同時，強化企業(yè)自主管理責任，引導企業(yè)守法自律，探索建立與企業(yè)生產經營實際相適應的“進、出、轉、存、銷”保稅監(jiān)管體系，為企業(yè)減負、為海關減壓，實現“去繁就簡”，對營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境發(fā)揮了積極作用。（首席記者 陳鈞）