陜西西安市小學(xué)生在博物館課專職教師的帶領(lǐng)下參觀學(xué)校兒童博物館。新華社發(fā)

政府工作報(bào)告提出，“加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)”。教育大計(jì)，教師為本。新時(shí)代，好教師應(yīng)具備哪些素質(zhì)？如何在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的氛圍？對(duì)此，趙國(guó)祥代表、崔建梅代表、倪閩景委員、唐江澎委員共同探討——

2018年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（下稱《意見》），開啟了新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的新征程，也讓從教37年的安徽省蚌埠第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)、黨總支書記崔建梅代表興奮不已：“《意見》健全了教師培訓(xùn)體系、完善了待遇提升保障機(jī)制，將教育和教師工作提到前所未有的高度。我和身邊的同事都深切感受到，我們真是趕上了教育和教師隊(duì)伍發(fā)展的盛世。”

國(guó)將興，必貴師而重傅。每年兩會(huì)，教師隊(duì)伍建設(shè)都是代表委員熱議的高頻詞。3月16日，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上，教育部部長(zhǎng)陳寶生表示，教育部正在制定教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，在過去經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上對(duì)師范教育進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)重點(diǎn)和政策措施。

教師隊(duì)伍變化翻天覆地

“1979年，我準(zhǔn)備高考時(shí)，歷史課由語文老師兼教，地理課先由一位音樂老師教，后來改成生物老師教，老師差不多和我同時(shí)在學(xué)習(xí)。而2006年，我擔(dān)任江蘇省錫山高中校長(zhǎng)時(shí)，教師素質(zhì)已有很大提升。十多年來，我校擁有研究生學(xué)歷的教師占比由3%提升至48%?！睆慕?0多年的江蘇省錫山高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)唐江澎委員，親身體會(huì)與感知著教師隊(duì)伍的飛速發(fā)展。

“我國(guó)教師隊(duì)伍發(fā)生了翻天覆地的變化。”崔建梅代表有著相同的感受。她說：“我剛當(dāng)教師時(shí)，培訓(xùn)機(jī)會(huì)非常少。而在今天，國(guó)家對(duì)教師培訓(xùn)高度重視，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用做出了相關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用也會(huì)做專項(xiàng)檢查，確保錢能真正用在老師身上?！?/p>

“國(guó)家重視，成績(jī)斐然?！焙幽蠋煼洞髮W(xué)黨委書記趙國(guó)祥代表用8個(gè)字概括改革開放40年來我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)展和成就。他列舉道，“《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》等一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái)，為保護(hù)教師合法權(quán)益、提高教師地位提供了充分的法律保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，作出一系列重大決策部署，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供了優(yōu)良的外部環(huán)境和條件。據(jù)教育部最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校共有專任教師1578萬人。我國(guó)各教育階段的師生比基本達(dá)標(biāo)，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較優(yōu)化，普通高校教師中45歲（不含）以下占69.83%，中小學(xué)教師中45歲（不含）以下占70.49%?！?/p>

教師待遇 需要切實(shí)提升

新時(shí)代，好教師應(yīng)具備哪些素質(zhì)？2014年9月，習(xí)近平總書記到北京師范大學(xué)考察時(shí)給出了明確答案——全國(guó)廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心的好老師。

“‘四有’是一個(gè)有機(jī)整體。而師愛，是師魂所在?！碧平煳瘑T特別強(qiáng)調(diào)，仁愛之心，是一名教師的師德之本。在他看來，仁愛之心主要體現(xiàn)在不功利，不因?qū)W生一時(shí)發(fā)展的快慢高低而對(duì)學(xué)生另眼相看；不勢(shì)利，不因?qū)W生家庭的貧富之別而對(duì)學(xué)生冷暖有別；要大氣，老師的胸懷有多大，學(xué)生成長(zhǎng)的天地就有多寬，不要把所有的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)都逼到功利的角落；要寬容，不因孩子成長(zhǎng)中的一點(diǎn)錯(cuò)誤就苛責(zé)懲處?！翱梢哉f，教師的素質(zhì)就是教育的質(zhì)量，有了好教師，才能有好教育。”

那么，教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展，還存在哪些短板與挑戰(zhàn)？

趙國(guó)祥代表指出，近年來，我國(guó)師范院校存在“去師范化”現(xiàn)象，教師教育規(guī)?？傮w萎縮、培養(yǎng)模式改革滯后，而高水平綜合性大學(xué)雖參與教師教育，但各方面投入均比較有限。同時(shí)，在教師社會(huì)地位和待遇得到根本性提高之前，市場(chǎng)交換的原則在教育領(lǐng)域的蔓延會(huì)引發(fā)教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，從而給教師隊(duì)伍建設(shè)帶來極大隱患。

“我國(guó)教育發(fā)展還存在不平衡不充分的問題，教育資源分配還不夠公平，不同地區(qū)、不同學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入和教師待遇差異很大，這同樣不利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍、營(yíng)造‘樂教、善教、安教’的社會(huì)氛圍?！壁w國(guó)祥代表坦陳，“正因如此，教師能不能堅(jiān)持教育理想，能不能耐得住生活清貧，能不能在與他人比較時(shí)堅(jiān)守自我，也成為一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”

上海市教委副主任倪閩景委員同樣認(rèn)為：“教師工作復(fù)雜、繁瑣，要求很高，社會(huì)期望值也很高，但目前教師的待遇和地位還不能與之相匹配，由此降低了教師職業(yè)的吸引力?，F(xiàn)在，最優(yōu)秀的人才往往不會(huì)選擇當(dāng)教師，優(yōu)秀的男大學(xué)生則更少選擇教師職業(yè)，導(dǎo)致教師群體的男女比例失調(diào)?！?/p>

“在互聯(lián)網(wǎng)井噴式發(fā)展的今天，教育的信息化和網(wǎng)絡(luò)化特征越來越明顯，知識(shí)更新周期越來越短，教師如何在急速更迭的環(huán)境下保持自身素養(yǎng)的持續(xù)提升，是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題?！壁w國(guó)祥代表說。

源頭抓起 辦好教師教育

教育部黨組日前撰文指出，要努力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

鍛造一支堪當(dāng)民族復(fù)興大任的大國(guó)良師隊(duì)伍，該從何發(fā)力？

“教師的素質(zhì)水平?jīng)Q定能夠培養(yǎng)出什么樣的學(xué)生，而師范生的素質(zhì)水平又在一定程度上決定著培養(yǎng)出什么樣的教師。因此，要從源頭抓起，進(jìn)一步辦好教師教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)師范院校的支持力度以及經(jīng)費(fèi)投入，提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，為師范院校發(fā)揮強(qiáng)師興國(guó)主體作用提供充足的經(jīng)費(fèi)保障?！壁w國(guó)祥代表還建議，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國(guó)特色師范教育體系，推進(jìn)地方政府、高校、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人。

“建議大幅度提高教師待遇，同時(shí)提升教師準(zhǔn)入門檻，吸引更多優(yōu)秀人才做教師?！蹦唛}景委員的想法來自改革的實(shí)踐，“在5年之內(nèi)，上海義務(wù)教育階段教師收入增長(zhǎng)了85%，教師地位得到顯著提升，加入教師隊(duì)伍成為一大批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的選擇。”

這樣的看法，得到了崔建梅代表的贊同?！澳壳埃听g津貼一直按照1985年頒布的《關(guān)于教師教齡津貼的若干規(guī)定》執(zhí)行，但每個(gè)月3元、5元最多10元的教師教齡津貼已和現(xiàn)實(shí)有較大脫節(jié)?！彼ㄗh，調(diào)整提高教齡津貼，具體可參照當(dāng)年其在工資總額中的比例。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)《意見》提出的“確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位”，公務(wù)員享有相關(guān)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)，教師也應(yīng)當(dāng)依法享有，并由各地財(cái)政撥付專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)學(xué)校的考核實(shí)績(jī)發(fā)放。

除了提升教師待遇和社會(huì)地位，也要注重和加強(qiáng)教師培訓(xùn)。唐江澎委員指出，應(yīng)充分利用寒暑假時(shí)間，對(duì)教師定期進(jìn)行高層次的輪訓(xùn)以及學(xué)科集中研修等，讓教師獲得知識(shí)補(bǔ)給和專業(yè)訓(xùn)練。

“同時(shí)，建議構(gòu)建‘教學(xué)、教研、科研、培訓(xùn)’四位一體的教師專業(yè)發(fā)展道路，使教師在課堂實(shí)戰(zhàn)中提高教學(xué)素養(yǎng)，在教研活動(dòng)中提高學(xué)科素養(yǎng)，在科研過程中形成個(gè)性特點(diǎn)，在多元的培訓(xùn)課程中獲得開闊視野?！蹦唛}景委員強(qiáng)調(diào)。（記者 晉浩天 鄧暉）