3月14日，民航局舉行3月份例行新聞發(fā)布會，民航局相關(guān)司局負責(zé)人圍繞上個月民航安全生產(chǎn)運行、《關(guān)于進一步提升民航服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》《2017年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》、近5年來辦理全國兩會建議提案情況等議題進行了新聞發(fā)布，并回答記者提問。來自業(yè)內(nèi)外近20家新聞媒體的記者參加了發(fā)布會。

創(chuàng)新工作方式 五年承辦兩會建議提案700余件

當(dāng)前正值全國兩會召開之際，每年有關(guān)民航的建議提案都凝聚著廣大代表委員的智慧心血，反映了社會各界對民航發(fā)展的愿望和期待，對進一步深化民航改革、改進民航工作起到了積極的促進作用。無論是在機場設(shè)置母嬰室，開通人體器官綠色轉(zhuǎn)運通道，還是為殘疾軍人（警察）開通網(wǎng)絡(luò)購買民航優(yōu)惠機票，都是民航局認真辦理全國兩會建議提案積極的成果。

民航局綜合司相關(guān)負責(zé)人表示，民航局歷來高度重視全國兩會建議提案的辦理工作，共承辦全國兩會建議提案共705件，其中人大建議454件、政協(xié)提案251件。從數(shù)量上看，建議提案相對保持穩(wěn)定，年均150件左右；從內(nèi)容上看，建議提案主要集中在規(guī)劃發(fā)展、機場建設(shè)、運輸服務(wù)、通用航空、空域改革等方面，占到建議提案總數(shù)的75%；從熱點話題來看，每年代表委員的關(guān)注點因年份不同各有差異。

2017年，民航局已全部按規(guī)定時限辦理回復(fù)完畢兩會建議提案155件，做到建議提案事事有回音、件件有落實，也得到了上級的肯定。民航局綜合司相關(guān)負責(zé)人說，這些成果離不開五年來民航局在辦理建議提案中的各種創(chuàng)新性辦法：注重在溝通協(xié)調(diào)上下功夫，在會前、會中、會后這三個階段，與兩會代表委員保持良好的聯(lián)系和溝通；注重在提高轉(zhuǎn)化率上下功夫，把辦理的結(jié)果和提出的舉措轉(zhuǎn)化固化為各項政策；注重在結(jié)果公開上下功夫，對涉及公眾利益、人民群眾關(guān)切、需要公眾廣泛知曉的，通過民航局政府網(wǎng)站、《中國民航報》等渠道同步發(fā)布，并匯編成冊，提高辦理工作“透明度”。2018年，民航局將在以往工作的基礎(chǔ)上更進一步，把這項工作做得更好，不斷提高代表委員和社會公眾的獲得感、幸福感、安全感。

春運圓滿收官 假期航班正常率高達90.95%

3月12日，2018年春運正式結(jié)束。春運是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大民生工程，同時也是對民航運行保障能力的實戰(zhàn)檢驗。今年春運40天，民航旅客運輸量再創(chuàng)新高，共運送旅客6541.3萬人次，在航班量有較大增長的情況下，春運航班正常率達80.06%，比去年同期提高5.92個百分點。

民航局運輸司相關(guān)負責(zé)人表示，為保證民航春運的安全、順暢、舒心，民航局做了大量工作。在安全工作方面，民航局進一步加強春運期間安全管控，組織了7個督查組，分赴北京、上海、廣州等重點地區(qū)開展了春運督查，發(fā)現(xiàn)了77個問題隱患，“即查即改”、掛牌督辦。在運行保障方面，各航空公司科學(xué)預(yù)測市場需求，合理調(diào)配運力，運行效率也比同期有了較大提升，尤其是春節(jié)假期的航班正常率高達90.95%。在真情服務(wù)方面，民航對殘疾人、老年人、軍人、無成人陪伴兒童、團隊旅客等進行重點保障，提供便利措施；“軍人依法優(yōu)先”通道，母嬰候機室、電子通關(guān)、自助值機、萬米高空連WIFI等措施，都有效提升了春運服務(wù)品質(zhì)。

此外，針對春運期間熱點事件，民航局積極采取妥善的應(yīng)對措施。節(jié)前，民航局協(xié)調(diào)增加“小三通”運力，安排航空公司調(diào)換大機型、做好取消航班旅客服務(wù)工作，確保了春運期間往返臺灣航班的正常有序。春節(jié)返程期間，為應(yīng)對引起廣泛關(guān)注的海南“天價”機票事件，民航局第一時間協(xié)調(diào)航空公司增加運力、調(diào)換大機型，有效地疏解了滯留旅客。

踐行真情服務(wù) 出臺首部指導(dǎo)民航服務(wù)質(zhì)量提升文件

民航業(yè)的本質(zhì)是為人民群眾提供安全、方便、快捷的航空運輸產(chǎn)品。近日出臺的《關(guān)于進一步提升民航服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），是民航局首部全面指導(dǎo)民航服務(wù)質(zhì)量提升的綱領(lǐng)性文件?！吨笇?dǎo)意見》提出了關(guān)于民航服務(wù)質(zhì)量的總體要求、保障措施以及健全法規(guī)標(biāo)準體系、加強航班正常管理等六大主要任務(wù)。

針對記者關(guān)心的航班正常管理問題，民航局運輸司相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，民航局高度關(guān)注航班正常性工作，2017年1月出臺了第一部規(guī)范航班正常工作的經(jīng)濟類規(guī)章——《航班正常管理規(guī)定》?！兑?guī)定》明確了航空公司、機場、空管、服務(wù)保障單位、銷售代理人以及地面代理人等相關(guān)單位，在航班正常保障、延誤處置、旅客投訴管理等方面需履行的職責(zé)、承擔(dān)的義務(wù)以及相應(yīng)的法律責(zé)任，為民航行業(yè)管理部門實施監(jiān)督管理、維護旅客合法權(quán)益、規(guī)范航空運輸秩序提供了法律依據(jù)。與此同時，《指導(dǎo)意見》作為指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，也把航班正常定位為服務(wù)質(zhì)量的核心內(nèi)容，放在了首要位置，進一步明確了航班正常工作的任務(wù)和措施。

為進一步加強航班正常管理工作，《指導(dǎo)意見》還提出嚴格把控發(fā)展質(zhì)量、科學(xué)把握運行標(biāo)準、持續(xù)改進保障能力、不斷增強技術(shù)支撐四大措施，同時還明確，要通過加強資源能力、信息暢通、協(xié)同聯(lián)動、快速處置等方面建設(shè)，著力構(gòu)建以運行控制為核心的航空公司運行管理體系、以提升運行效率為核心的機場保障管理體系、以流量管理為核心的空管運行服務(wù)管理體系和以考核機制為核心的政府監(jiān)督管理體系，從而全面推動民航服務(wù)工作提質(zhì)增效。

行業(yè)統(tǒng)計報告 無人機駕駛員合格證數(shù)量爆發(fā)性增長

民航局已于近期發(fā)布《2017年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止至2017年12月31日，中國民航駕駛員有效執(zhí)照總數(shù)為55765本，比2016年增長10.4%，民用無人機駕駛員合格證總數(shù)24407個，比2016年增長138%。

民航局飛行標(biāo)準司相關(guān)負責(zé)人，該報告是國內(nèi)對民航駕駛員數(shù)據(jù)最全面、最系統(tǒng)、最權(quán)威的統(tǒng)計分析報告，目前已連續(xù)7年向行業(yè)發(fā)布。報告從全國駕駛員概況、地區(qū)分布、年齡結(jié)構(gòu)、通航駕駛員概況、運輸公司駕駛員實力分析、疲勞系數(shù)、機型簽注、航校學(xué)生和教員、理論及英語考試數(shù)據(jù)等方面對我國駕駛員數(shù)據(jù)進行全方位多角度的統(tǒng)計分析，通過數(shù)據(jù)呈現(xiàn)駕駛員資質(zhì)管理和人員技術(shù)等級結(jié)構(gòu)變化演進的規(guī)律。

通過報告的數(shù)據(jù)圖表，民航發(fā)展趨勢一目了然。根據(jù)近年來的圖表數(shù)據(jù)，無人機駕駛員合格證數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)性增長，2016年突破1萬人，2017年突破2萬人，預(yù)計2018年還突破3萬人。這意味著預(yù)示了無人機全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模化和規(guī)范化趨勢，以及正從傳統(tǒng)的航空領(lǐng)域向社會各領(lǐng)域延伸，從娛樂飛行設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)化為一種涉及各行業(yè)的新形態(tài)生產(chǎn)工具。與此同時，無人機駕駛員也將作為一大突破點，吸引更多的無人機愛好者涌入，帶動無人機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。