新華社上海3月15日電 題：上海：“智慧轉(zhuǎn)身”邁向高質(zhì)量發(fā)展之路

新華社記者陸文軍、周琳

為創(chuàng)新提供“貼身服務”，助推長三角工業(yè)數(shù)據(jù)的深度融合，建設(shè)世界級先進制造業(yè)集群和新型智慧城市……上海在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“智慧之路”上邁進！

“突破力”——給創(chuàng)新做貼身“管家”

上海正不遺余力進行制度創(chuàng)新，從人工智能到無人駕駛，從降低成本到主動應用。

左拐、前行、變道……司機全程“脫把”——1日下午，上海嘉定，4輛貼著臨時牌照的“無人駕駛”車駛上博園路。蔚來汽車聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁秦力洪說，上海公布的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法，為“無人駕駛”路測提供了法律保障和法規(guī)依據(jù)，將大大縮短蔚來自動駕駛系統(tǒng)的研發(fā)進程。

掃清制度障礙，讓未來企業(yè)“落下來”。“簡政”，一家集超市、藥品、餐飲、物流等多種業(yè)態(tài)于一體的新零售企業(yè)，涉及6、7種證件，在上海落地的時間要多久？不到兩個星期；“增資”，上海市經(jīng)信委與民生銀行上海分行簽署協(xié)議，以500億元的專項額度，支持“上海制造”智能化轉(zhuǎn)型……

創(chuàng)造應用場景，讓“獨角獸”更容易“活下來”。上海市徐匯區(qū)科委主任陳勇最近成了“科技中介”：哪個委辦局有智能政務的需求，哪個街區(qū)能打造示范應用，哪個創(chuàng)新企業(yè)有整體解決方案，都可以對接。政府帶頭應用人工智能，讓創(chuàng)新企業(yè)在這里“試驗”。

上海市經(jīng)信委主任陳鳴波說，上海正在研究制定支持高成長性創(chuàng)新企業(yè)的行動計劃，努力創(chuàng)造一切機會加大政策供給，大幅度降低制度性交易成本，提高上海城市品牌的附加值。

“服務力”——政府成為發(fā)展“總客服”

社會投資項目審批時長將從105個工作日大幅縮減到最多48個工作日，企業(yè)可實現(xiàn)“一事不兩跑、一事不兩批”；新設(shè)企業(yè)獲得電力的時間將由平均145天壓縮至平均25天，為企業(yè)節(jié)省了近4個月……

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，切實讓群眾和企業(yè)在“上海政務”網(wǎng)上能辦事、快辦事、辦成事，寫進了上海市政府工作報告。

據(jù)介紹，通過加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，上海已建成了覆蓋2400萬常住人口、200多萬家企業(yè)以及涵蓋全市域的人口、法人、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；全市醫(yī)聯(lián)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)擁有250億條數(shù)據(jù)，交通數(shù)據(jù)流量每日新增30ＧＢ；上海大數(shù)據(jù)交易中心日均數(shù)據(jù)交易量3000萬條，占全國50%。

這些包括政務信息在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)匯集互聯(lián)、共享應用，都將推動以政府部門為中心的管理模式向以用戶為中心的管理模式轉(zhuǎn)變。

應用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，促進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深度融合，推進治理能力現(xiàn)代化，陳鳴波說，希望建設(shè)一個與卓越城市匹配的“神經(jīng)中樞”，讓政務服務成為高質(zhì)量發(fā)展的“總客服”。

“輻射力”——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級“數(shù)字長三角”

高質(zhì)量發(fā)展的著力點是實體經(jīng)濟。要走出一條制造業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路，靠的是智能化、互聯(lián)化的“新辦法”。喚醒沉睡的工業(yè)大數(shù)據(jù)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，是上海發(fā)力的主方向。

上海汽車集團股份有限公司董事長陳虹說，“互聯(lián)網(wǎng)+汽車產(chǎn)業(yè)”深度融合，是中國汽車產(chǎn)業(yè)一個重要發(fā)展趨勢。2017年，上汽集團推出大規(guī)模個性化智能定制開發(fā)的車型大通Ｄ90，與300多萬名“粉絲”實現(xiàn)直聯(lián)與交互，用戶可以深度參與座椅等各類汽車用產(chǎn)品的定義、開發(fā)、定價、選配，實現(xiàn)定制化選購。

在激烈的世界制造業(yè)和信息技術(shù)競爭中贏得有利地位，上海從來不是“單打獨斗”。

建立城市群間互聯(lián)互通的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，深度統(tǒng)籌利用好大體量的市場應用需求和大流量的工業(yè)數(shù)據(jù)資源，轉(zhuǎn)化為高效率的生產(chǎn)、高質(zhì)量的創(chuàng)新，這是長三角城市群發(fā)展將牢牢抓住的優(yōu)勢。

這里已經(jīng)具有豐厚的制造業(yè)基礎(chǔ)以及一批走向全球的企業(yè)。以振華重工為例，其在全球擁有碼頭客戶眾多，配合全球海運船舶調(diào)度數(shù)據(jù)，如能全部聯(lián)網(wǎng)建設(shè)靜動態(tài)互聯(lián)的全球船聯(lián)網(wǎng)，將形成全球標志性的海運數(shù)據(jù)和物流互聯(lián)網(wǎng)平臺，數(shù)據(jù)及應用價值無可估量。

據(jù)介紹，長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)將成為未來合作的核心之一，將立足既有的工業(yè)云資源基礎(chǔ)，建設(shè)長三角區(qū)域工業(yè)云平臺，為產(chǎn)業(yè)梯度布局、精準發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、市場對接提供重要支撐。“我們還要利用全球資源，謀劃全球網(wǎng)絡(luò)?！标慀Q波說，上海作為現(xiàn)代化國際大都市，是各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式理想的試驗場。