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聚焦部長(zhǎng)通道:深化改革 真抓實(shí)干

2018-03-14 08:03 來源: 人民日?qǐng)?bào)
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文化部部長(zhǎng)雒樹剛

文化遺產(chǎn)既要保護(hù)好又要火起來

“76.7萬(wàn)處不可移動(dòng)文物、1.08億件(套)可移動(dòng)文物、87萬(wàn)項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、348個(gè)傳統(tǒng)戲曲的劇種、3.3萬(wàn)處革命舊址、2100多處抗戰(zhàn)文物保護(hù)單位,52個(gè)文化和自然遺產(chǎn)列入了世界遺產(chǎn)名錄,39個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的名錄。”文化部部長(zhǎng)雒樹剛向記者亮出了我國(guó)文化遺產(chǎn)的“家底”。

雒樹剛介紹,這幾年我國(guó)已經(jīng)建立和運(yùn)行了文物保護(hù)責(zé)任機(jī)制,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)了全國(guó)76.7萬(wàn)處不可移動(dòng)文物保護(hù)的主體責(zé)任,同時(shí)對(duì)失責(zé)追究責(zé)任。

雒樹剛認(rèn)為,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,首先要進(jìn)行搶救式保護(hù),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要靠人傳承,現(xiàn)在有一批非遺傳承人年紀(jì)大了,后繼乏人,要把老工匠、老藝人的技藝記錄下來,同時(shí)抓緊培養(yǎng)青年傳承人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活躍于民間,一定要和群眾的生產(chǎn)生活相結(jié)合,融入時(shí)代,融入生活,才有強(qiáng)大的生命力。

“既要保護(hù)好文化遺產(chǎn),又要讓它們‘火’起來!”雒樹剛說,當(dāng)前所有國(guó)有博物館都免費(fèi)向公眾開放,目的就是讓群眾無(wú)障礙欣賞文化遺產(chǎn)。老百姓參觀博物館的熱情越來越高漲,2014年參觀人數(shù)達(dá)7億人次,現(xiàn)在達(dá)到9億人次,許多博物館在春節(jié)期間爆滿。一些展覽受到追捧,接下來要推出更多的精品展覽來滿足群眾的鑒賞需求。

雒樹剛表示,文化、文物部門將進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任,使文化遺產(chǎn)既要保護(hù)好又要“火”起來,讓文化遺產(chǎn)造福社會(huì)、造福人民。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶

推動(dòng)國(guó)企民企相互依存共同發(fā)展

有記者提出,現(xiàn)在社會(huì)上有“國(guó)進(jìn)民退”的說法。對(duì)此,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶回應(yīng),這個(gè)說法無(wú)論從邏輯關(guān)系,還是從實(shí)踐結(jié)果上看,都是不正確的。

肖亞慶說,從我國(guó)改革開放40年的發(fā)展歷程來看,國(guó)有企業(yè)通過改革開放不斷發(fā)展壯大,與此同時(shí),各種所有制企業(yè)也都取得了很大發(fā)展。從總量和結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)企業(yè)占的比例越來越大,對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)也越來越大。“大力支持發(fā)展民營(yíng)企業(yè)是我們大的方針,這兩方面的堅(jiān)持不是一對(duì)矛盾,而是應(yīng)該相互促進(jìn)、相互依存、共同發(fā)展。”

肖亞慶指出,市場(chǎng)是無(wú)窮的,在競(jìng)爭(zhēng)中才能夠創(chuàng)新出更多的新產(chǎn)品和新服務(wù),在互助中才能發(fā)展出更多的新領(lǐng)域。國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他類型的經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展是基本?!拔也坏粨?dān)憂國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)相互之間的競(jìng)爭(zhēng),而且相信這種競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生新的合作機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì),一定會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求提供更多的服務(wù)和產(chǎn)品?!彼f。

在回答有關(guān)東北國(guó)企改革的提問時(shí),肖亞慶表示,這些年國(guó)家出臺(tái)了很多政策措施支持東北國(guó)企改革,吉林吉化、沈陽(yáng)東北制藥、沈陽(yáng)機(jī)床廠等老牌國(guó)企通過改革發(fā)生了很大變化。他同時(shí)表示,改革需要市場(chǎng)周期和行業(yè)周期,要經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組,需要各方大力支持,“這項(xiàng)改革已經(jīng)取得成效,必將取得更大成效,我對(duì)此充滿信心?!?/p>

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍

2018年減稅降費(fèi)的力度不會(huì)減弱

“稅收的減法,換來了企業(yè)效益的加法,帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘法?!眹?guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍拿出圖表展示減稅降費(fèi)的成效——一張是近5年的稅收增幅變化圖,呈現(xiàn)左邊長(zhǎng)、右邊短的V字,說明稅收收入從下降到回升,但是離這幾年的高點(diǎn)還有一些距離;另一張則是企業(yè)所得稅增幅變化圖,也是一個(gè)V字,不過與第一張圖不同,左邊短、右邊長(zhǎng),“說明企業(yè)效益回升已經(jīng)比過去的最高點(diǎn)還長(zhǎng)了一些。對(duì)比兩張圖可以清晰看到減稅對(duì)促進(jìn)企業(yè)效益增長(zhǎng)的作用?!?/p>

王軍認(rèn)為,減稅與增加企業(yè)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,就體現(xiàn)在這兩個(gè)V形圖右邊“一短一長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)化之中。企業(yè)效益增幅回升的“長(zhǎng)”,一部分是由國(guó)家稅收增幅回升的“短”轉(zhuǎn)換而來。

展望2018年,減稅降費(fèi)的力度仍不會(huì)減弱。王軍認(rèn)為,今年政府工作報(bào)告中的涉稅內(nèi)容有3個(gè)特點(diǎn):一是舉措多,推進(jìn)的減稅降負(fù)和稅收改革舉措有18項(xiàng),分量重、力度大;二是覆蓋廣,稅改將惠及上億自然人、幾千萬(wàn)家企業(yè);三是指向明,既著力降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù),又著力減輕小微企業(yè)和工薪階層的稅負(fù)。

“我們將用百分百的努力,把黨中央、國(guó)務(wù)院的減稅大禮包不折不扣地送到每一位納稅人手上?!蓖踯娺€表示,下一步將做好修訂個(gè)人所得稅法、稅收征管法的配合工作,做好征管信息化和其他系列準(zhǔn)備工作。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨

構(gòu)建合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制

“過去5年,僅專利行政執(zhí)法辦案總量就達(dá)到十幾萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)40%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)滿意度由2012年的63分提高到2017年的76分,成效非常顯著?!眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨說。

“去年僅專利的質(zhì)押融資額就已超過720億元,同比增長(zhǎng)65%,解決了一批科技型中小企業(yè)融資難和融資貴的問題。”談及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫助時(shí),申長(zhǎng)雨介紹,近年來,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,企業(yè)對(duì)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用越來越重視,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也采取了一系列措施,推進(jìn)相關(guān)工作。

一是持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,構(gòu)建更加科學(xué)合理的權(quán)益分配機(jī)制,從根本上調(diào)動(dòng)權(quán)利人和各類創(chuàng)新主體實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年僅涉及專利的技術(shù)合同就超過1.5萬(wàn)項(xiàng),成交額突破1400億元,同比增長(zhǎng)近10%。

二是加快建設(shè)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)體系和運(yùn)營(yíng)平臺(tái),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合應(yīng)用,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購(gòu)?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資等。

三是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括智能制造、生物醫(yī)藥、新一代移動(dòng)通信等。目前我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到12.4%。此外還圍繞一些重點(diǎn)領(lǐng)域,比如人工智能、北斗導(dǎo)航、節(jié)能環(huán)保等建立了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,有效促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

中國(guó)氣象局局長(zhǎng)劉雅鳴

提供全面準(zhǔn)確及時(shí)體貼的氣象服務(wù)

中國(guó)氣象局局長(zhǎng)劉雅鳴說,長(zhǎng)期以來,我國(guó)高度重視氣象事業(yè)的發(fā)展,氣象的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警能力不斷提高,氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率不斷提升。

2017年,世界氣象組織認(rèn)定中國(guó)氣象局為世界氣象中心,標(biāo)志著我國(guó)氣象整體水平達(dá)到世界先進(jìn)水平。

“我們有相對(duì)完善的觀測(cè)體系,9顆衛(wèi)星在軌運(yùn)行,實(shí)時(shí)觀測(cè)全球氣象信息。5年來太平洋和南海生起的135個(gè)臺(tái)風(fēng),在我國(guó)登陸的36個(gè)臺(tái)風(fēng)都得到了監(jiān)測(cè),無(wú)一漏網(wǎng)。地面監(jiān)測(cè)站有6萬(wàn)多個(gè),雷達(dá)覆蓋了全國(guó)所有的城市和96%的農(nóng)村,預(yù)警服務(wù)覆蓋面達(dá)到了96%。”她說。

劉雅鳴介紹,下一步將加強(qiáng)氣象信息化建設(shè),做好智慧氣象服務(wù),讓老百姓得到更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、體貼的氣象服務(wù)。此外,還要為防災(zāi)減災(zāi)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,確保任何重大災(zāi)害性天氣過程不漏報(bào),同時(shí)發(fā)揮氣象大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做好重污染天氣預(yù)報(bào),配合環(huán)保部門做好相關(guān)工作。

劉雅鳴表示,氣象預(yù)報(bào)服務(wù)還有短板,影響氣象預(yù)報(bào)的核心技術(shù)還需要繼續(xù)攻關(guān),下一步將繼續(xù)提高科技和服務(wù)水平,讓老百姓滿意。

國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富

要糾正扶貧填表太多的形式主義

“如何將扶貧資源調(diào)配好,發(fā)揮更大作用,是扶貧開發(fā)工作需要注意的問題?!眹?guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富認(rèn)為,扶貧開發(fā)資源要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,盡量減少差距過大,防止幫扶不公平現(xiàn)象發(fā)生。

劉永富表示,現(xiàn)在有近百萬(wàn)的中央、省級(jí)、市級(jí)機(jī)關(guān)的干部和國(guó)有企事業(yè)單位人員,在縣鄉(xiāng)村基層進(jìn)行幫扶工作,有過億元的資金投向基層。這些貧困縣鄉(xiāng)村都是按照程序嚴(yán)格識(shí)別出來的。對(duì)貧困縣、村和建檔立卡貧困人口給予更多幫扶的原則不能變,不能動(dòng)搖,社會(huì)各界都能夠理解。“脫貧攻堅(jiān)的大量投入,改善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),客觀上也讓一些非貧困人群受益。”他說。

劉永富介紹,幫扶的同時(shí)要有嚴(yán)格的約束機(jī)制,明確貧困縣哪些事情必須做,哪些事情可以做,哪些事情不能做;對(duì)貧困人口不僅強(qiáng)調(diào)外部幫扶,也要強(qiáng)調(diào)扶志和扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力?!跋乱徊剑覀冞€要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,盡量避免過大差距,防止影響社會(huì)公平?!?/p>

“扶貧填表太多,是形式主義,要糾正?!眲⒂栏蛔詈髲?qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是在最薄弱的環(huán)節(jié)做精準(zhǔn)的事情,建檔立卡需要填表報(bào)數(shù),但搞形式主義、弄虛作假是不行的。(記者 謝雨)

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:張興華
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