新華社北京3月13日電（記者趙文君、齊中熙）根據(jù)提請十三屆全國人大一次會議審議的國務院機構(gòu)改革方案，擬組建國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務院直屬機構(gòu)。不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

改革市場監(jiān)管體系，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，是建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。5日提請十三屆全國人大一次會議審議的政府工作報告提出，大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革，著力解決多頭多層重復執(zhí)法問題。

方案提出，將國家工商行政管理總局的職責、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責、國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責，國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責，商務部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合，組建國家市場監(jiān)督管理總局。

“要解決執(zhí)法監(jiān)督條條太多的問題，職責不清，有必要對執(zhí)法監(jiān)管部門進行整合。”全國政協(xié)委員、中國人事科學院院長余興安說，市場監(jiān)管部門主要針對市場主體，有利于促進對企業(yè)、對機構(gòu)的監(jiān)管，重在維護市場秩序。

一些代表委員表示，市場監(jiān)管部門要當好公平競爭的市場秩序“守護神”，努力打造貫穿生產(chǎn)、流通、消費全過程監(jiān)管，構(gòu)建行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)支撐相互銜接的監(jiān)管新模式。

方案還提出，將國家知識產(chǎn)權(quán)局的職責、國家工商行政管理總局的商標管理職責、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的原產(chǎn)地地理標志管理職責整合，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

全國政協(xié)委員、新疆誠和誠律師事務所律師潘曉燕建議，全面加強規(guī)范企業(yè)質(zhì)量標準體系建設，提高政府相關(guān)部門為企業(yè)服務的意識，提振企業(yè)家的信心，真正實現(xiàn)“只進一扇門”“最多跑一次”，提升精細化管理和有效監(jiān)管能力。