新華社北京3月11日電（記者 鄔慧穎 侯雪靜）目前全國的農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)龐大。全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長孔發(fā)龍在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這個龐大的行業(yè)性金融體，一直缺乏一個全國性行業(yè)組織，使其在行業(yè)發(fā)展上缺乏全國層面的戰(zhàn)略協(xié)同，也不利于國家實(shí)施宏觀調(diào)控。

孔發(fā)龍介紹，農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行，它不僅是農(nóng)村金融的主力軍，也是服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要金融力量。截至2017年末，全國農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)占全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人總數(shù)的49.7%。

孔發(fā)龍表示，農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)缺乏全國性行業(yè)組織，會在政策傳導(dǎo)上與國家有關(guān)部委缺乏協(xié)調(diào)溝通，不利于服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；在信息科技上缺乏資源整合，不利于降低企業(yè)成本；在互助機(jī)制上缺乏統(tǒng)籌，不利于防范和化解金融風(fēng)險；在國際交往上缺乏橋梁紐帶，不利于開展對外合作等。

“可在保持縣域法人地位和數(shù)量基本不變，以及省級法人地位相對獨(dú)立基礎(chǔ)上，建立農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)全國性行業(yè)組織。”孔發(fā)龍建議。

孔發(fā)龍認(rèn)為，農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)的全國性行業(yè)組織如果建立，必須重點(diǎn)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)資源的職能，促進(jìn)國家相關(guān)政策有效傳導(dǎo)，提升農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平，同時應(yīng)建立風(fēng)險互助機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，防范和化解金融風(fēng)險。