新華社北京3月11日電 題：抓住金鑰匙、交出新答卷——代表熱議遼寧扎實推進(jìn)振興發(fā)展

新華社記者李錚、鄒明仲

“讓‘大國重器’擁有強大的‘中國心臟’，唯有用好人才第一資源、激發(fā)創(chuàng)新第一動力?！比珖舜蟠?、沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司董事長戴繼雙表示，常年與國際裝備制造業(yè)巨頭競爭，切身感到人才、創(chuàng)新就是企業(yè)的核心競爭力。

正在參加十三屆全國人大一次會議的遼寧團(tuán)代表紛紛表示，“發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的“三個第一”重要論斷是推動遼寧全面振興的“金鑰匙”。

為振興實體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省份，按照中央要求，結(jié)合地方實際，一系列舉措在遼寧陸續(xù)出臺落地。

曾經(jīng)，鋼材價格持續(xù)在低位徘徊讓全國人大代表、本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長陳繼壯壓力巨大，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一招妙棋讓滿盤皆活。陳繼壯說，過去的一年，遼寧清理“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)66戶，去產(chǎn)能成為鋼鐵全行業(yè)扭虧為盈的重要原因。

目前，本鋼集團(tuán)研發(fā)的2000兆帕超高強熱沖壓鋼，其強度和延展性都大幅優(yōu)于國際鋼鐵巨頭開發(fā)的1800兆帕強度鋼，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品已在北汽集團(tuán)的新能源汽車上批量應(yīng)用。陳繼壯說，破除無效產(chǎn)能，依靠科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，國企在轉(zhuǎn)型升級中提升了競爭力。

本鋼集團(tuán)、沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)等國企著力發(fā)展的實體經(jīng)濟(jì)是遼寧的優(yōu)勢，按照國家全面振興東北老工業(yè)基地的明確要求，到2030年，遼寧要建設(shè)成為全國重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶，建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。

全國人大代表、北方華錦化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長李春建說，遼寧有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的物質(zhì)和人力資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、比較豐厚的技術(shù)儲備，“一帶五基地”建設(shè)是遼寧實現(xiàn)全面振興和努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然選擇。

遼寧區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的矛盾較為明顯。既有沈陽、大連這樣的區(qū)域中心城市，也有阜新、朝陽等發(fā)展較為落后地區(qū)。針對遼寧區(qū)域發(fā)展的實際和短板，遼寧提出了深入實施以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、突破遼西北、沈撫新區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”。

其中，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，落實鄉(xiāng)村振興舉措讓遼寧團(tuán)的農(nóng)民代表倍感振奮。全國人大代表、遼寧喀左縣水泉村黨支部書記唐廷波說，這幾年我們穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，打造集觀光旅游、采摘、餐飲住宿為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，這不僅使入股農(nóng)民有穩(wěn)定收入，村集體收入增加后還可以帶動貧困戶脫貧。

遼寧一段時期遇到的困難和難題，歸根結(jié)底要靠深化改革來解決。目前，遼寧將“打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省份”作為深化改革的重要抓手，在全國率先成立省級營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，曝光并嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的典型案例，堅決懲治不作為、亂作為，打造良好投資環(huán)境；深入推進(jìn)“放管服”改革，推動關(guān)聯(lián)、相近類別審批事項“全鏈條”取消下放，切實提高投資審批服務(wù)行政效能。

對遼寧各級政府甘當(dāng)“服務(wù)企業(yè)店小二”的承諾和實踐，企業(yè)的感受最靈敏。全國人大代表、遼寧三溝酒業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理吳京耕說，優(yōu)良的營商環(huán)境勝過任何優(yōu)惠政策。各級政府大抓營商環(huán)境后，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象得到了有效解決，“馬上辦、立即辦”的作風(fēng)已初步建立，這都堅定了企業(yè)扎根遼寧發(fā)展的信心。