8日，本市在首都之窗網(wǎng)站集中公開了197個市級部門預(yù)算，從公開范圍、明細(xì)程度、公開內(nèi)容、預(yù)算可讀性等方面大幅提升了公開水平。

首現(xiàn)政府購買服務(wù)預(yù)算

今年，本市進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，除法定涉密信息外，所有使用財政資金的部門全部公開本部門預(yù)算，公開范圍實現(xiàn)“全覆蓋”。這涵蓋了市委、市人大、市政府、市政協(xié)序列，市高院、檢察院、群團(tuán)組織及事業(yè)單位等。此外，本市進(jìn)一步將使用財政資金的企業(yè)所屬事業(yè)單位納入公開范圍，全面展示財政資金使用方向。目前，本市公開部門數(shù)量的變化主要是部門撤并、上劃調(diào)整等因素形成。

公開內(nèi)容也日趨豐富。在公開部門總體收支情況、項目支出情況、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項目績效目標(biāo)等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，本市首次隨部門預(yù)算一并公開政府購買服務(wù)目錄及預(yù)算，通過公開促管理。市財政局副局長韓杰表示，政府購買服務(wù)目錄是政府購買服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容的集中反映，是部門編報政府購買服務(wù)項目預(yù)算、組織實施政府購買服務(wù)的依據(jù)和參考。

2017年，為更好地規(guī)范政府購買服務(wù)行為，市財政組織各部門梳理政府購買服務(wù)事項，編制了分部門的政府購買服務(wù)目錄，只有納入目錄的事項才能申報政府購買服務(wù)項目預(yù)算。

首曬重點支出重點投資信息

為了提高公開細(xì)化程度，本市優(yōu)化部門預(yù)算公開報表格式和內(nèi)容，由原來的6張表格調(diào)整為11張表格，將政府性基金預(yù)算等報表單獨(dú)展現(xiàn)，便于公眾查閱。目前，公開的內(nèi)容也從最初的曬收支逐漸擴(kuò)展到曬“三公”經(jīng)費(fèi)、曬項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、曬政府采購預(yù)算、曬政府購買服務(wù)信息、曬行政事業(yè)性收費(fèi)事項、曬績效目標(biāo)，以及今年首次曬出的“兩重”信息（重點支出、重大投資項目）。

韓杰介紹，今年本市首次將提交市人代會審議通過的重點支出和重大投資項目情況向社會公開，以便于加強(qiáng)公眾對重大項目、重點資金安排情況的審查監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范財政資金的運(yùn)行。

首次曬出的“兩重”信息包括了“促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展（學(xué)前學(xué)段）”“新一輪百萬畝綠化造林行動計劃”兩項市級重點支出，以及“新機(jī)場北線高速”等3個市級重大投資項目。其中，新一輪百萬畝造林綠化工程新增造林100萬畝，初步估算綠化建設(shè)總投資約為406億元，其中城區(qū)綠化52億元、平原地區(qū)295億元、淺山區(qū)59億元。2018年全市計劃安排新增造林綠化任務(wù)24萬畝，改造提升6.8萬畝，初步測算今年需要建設(shè)資金106.6億元。

公開渠道實現(xiàn)“雙平臺”

自2010年起，今年已是本市第9次公開部門預(yù)算，公開水平逐年穩(wěn)步提升。

在“三公”經(jīng)費(fèi)公開方面，本市已經(jīng)實現(xiàn)了公務(wù)接待費(fèi)的使用方向和出國經(jīng)費(fèi)涉及的主要項目的公開，并主動將市級“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”細(xì)化為公務(wù)用車“燃油、保險、維修及其他”四項支出明細(xì)，進(jìn)一步以公開促進(jìn)預(yù)算管理工作的提升。

目前，本市的公開渠道實現(xiàn)了“雙平臺”，各單位除在部門門戶網(wǎng)站顯著位置公開外，還通過在“首都之窗”網(wǎng)站設(shè)立“市級部門預(yù)算公開專欄”，將所有公開部門的預(yù)算信息集中展示，方便公眾查閱，使預(yù)算公開信息易讀易查。

針對近年來預(yù)算管理和公開工作的新要求，本市還加強(qiáng)了對預(yù)算單位的培訓(xùn)，將直接培訓(xùn)對象延伸到市級基層預(yù)算單位，每年多達(dá)2000多人次接受培訓(xùn)，提高了各個預(yù)算單位的公開水平。（記者 趙鵬）