政協(xié)十三屆一次會議舉行記者會
五委員解讀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

3月8日下午，全國政協(xié)十三屆一次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行第二場記者會，5位委員就推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展回答記者提問。

■ 增速目標(biāo)

為轉(zhuǎn)變留有空間

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一委員首先回答記者提問。針對今年6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)，錢穎一表示，今年與往年不同的是中共十九大確定了從高速增長階段到高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變。把今年的預(yù)期目標(biāo)定在6.5%，比去年實(shí)際增長低0.4個百分點(diǎn)，是為轉(zhuǎn)變留有空間。

從地方來講，不少省份也調(diào)低了增長目標(biāo)。錢穎一認(rèn)為，這是一個重要信號，說明地方政府已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式增長、向質(zhì)量傾斜等方面有所轉(zhuǎn)變?！半m然增長速度的預(yù)期目標(biāo)低了一點(diǎn)兒，但是工作的壓力和挑戰(zhàn)更大了。高質(zhì)量發(fā)展不像簡單的GDP增速這么簡單，也很難用一個指標(biāo)來衡量，所以更具挑戰(zhàn)性?！卞X穎一說。

■ 穩(wěn)中求進(jìn)

把握好各項(xiàng)工作的度

今年政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民委員表示，穩(wěn)中求進(jìn)要作為整體來把握，經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。

“最核心要義就是遵循規(guī)律，把握好各項(xiàng)工作的度，既不能盲目冒進(jìn)，也不能無所作為、無所事事?！睏顐ッ裾f。

楊偉民指出，相對于以量的擴(kuò)張為主的階段，在質(zhì)的提升階段，增長速度下行是必然趨勢、必然規(guī)律。趨緩是一個長期的過程，可能在某些時點(diǎn)上有些起伏，對此應(yīng)該保持平和心態(tài)。朝著高質(zhì)量發(fā)展這個大方向持續(xù)努力，這就是穩(wěn)中求進(jìn)的要義所在。

■ 品質(zhì)革命

推動制造業(yè)升級

“全面開展質(zhì)量提升行動，推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命?！苯衲暾ぷ鲌蟾骊P(guān)于品質(zhì)革命的新提法引發(fā)了廣泛關(guān)注。

對此，中國中化集團(tuán)有限公司董事長寧高寧委員說，“品質(zhì)革命”指出了中國目前制造業(yè)的核心問題，中國制造業(yè)規(guī)模大，但品質(zhì)、技術(shù)水平要提高。

寧高寧指出，這幾年企業(yè)界更加重視技術(shù)和創(chuàng)新，加上供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和市場力量的推動，中國制造業(yè)已經(jīng)在向高質(zhì)量提升的階段轉(zhuǎn)變?！拔蚁嘈胖袊圃鞓I(yè)的升級，像互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用一樣，在幾年內(nèi)會有很大提升?！彼f。

■ 金融風(fēng)險

及時消除風(fēng)險隱患

防控金融風(fēng)險備受社會各界關(guān)注。中國進(jìn)出口銀行董事長胡曉煉委員說，一些大的金融控股集團(tuán)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)了違法違規(guī)問題，形成了巨大的風(fēng)險隱患。這些機(jī)構(gòu)有一些比較明顯的特點(diǎn)，比如杠桿率高，無節(jié)制舉債；法人治理方面不健全；經(jīng)營過程中出現(xiàn)異化，如把保險公司做成資產(chǎn)投資公司、把實(shí)業(yè)做成金融等。

“對于這些風(fēng)險隱患必須要及時消除。”胡曉煉說，“作為依法合規(guī)經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)，我們對于監(jiān)管部門嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)管非常擁護(hù)。只有這樣才能創(chuàng)造公平、公正、穩(wěn)妥、有序的市場環(huán)境，金融機(jī)構(gòu)才能夠做好自己”。

■ 農(nóng)民增收

分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益

“如何使億萬小農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，分享現(xiàn)代化的成果，這是必須解決的課題?！鞭r(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華委員說。

陳曉華認(rèn)為可以從兩方面著手：一是提高農(nóng)民的組織化程度，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作和聯(lián)合，通過互幫互助、抱團(tuán)取暖，解決好一家一戶干不了、干不好和干起來不合算的問題；二是發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用，讓他們?yōu)檗r(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，發(fā)展連片種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。此外，還可以通過股份合作，實(shí)行保底分紅來實(shí)現(xiàn)利益連接?！斑@種帶動最關(guān)鍵的是要解決好利益連接的機(jī)制，要讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中分享到增值收益?！标悤匀A說。（記者 李 婕）