日前，省國(guó)土資源廳、省國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理局等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《福建省擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善國(guó)有土地有償使用制度。

意見(jiàn)提出，完善國(guó)有土地有償使用制度。對(duì)可以使用劃撥土地的能源、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、養(yǎng)老、教育、文化、體育及供水、燃?xì)夤?yīng)、供熱設(shè)施等項(xiàng)目，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地；支持市、縣政府以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股的方式提供土地，與社會(huì)資本共同投資建設(shè)。以營(yíng)利為目的的公共服務(wù)用地，應(yīng)以有償方式使用土地，土地出讓?zhuān)ㄗ赓U）計(jì)劃公布后，同一宗地只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議方式供應(yīng)；有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式供地。國(guó)有企業(yè)改制、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，其使用的原劃撥建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況，采取保留劃撥、作價(jià)出資（入股）、授權(quán)經(jīng)營(yíng)和租賃方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。事業(yè)單位改制為企業(yè)的，按照事業(yè)單位分類(lèi)改革中國(guó)有資產(chǎn)處置管理有關(guān)規(guī)定辦理。其使用的原劃撥建設(shè)用地，改制后不符合劃撥用地范圍的，應(yīng)按有償使用方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置；符合劃撥用地法定范圍的，可繼續(xù)以劃撥方式使用，也可依申請(qǐng)按有償使用方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。

意見(jiàn)明確，國(guó)有農(nóng)用地的有償使用，嚴(yán)格限定在農(nóng)墾改革的范圍內(nèi)。對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革中涉及的國(guó)有農(nóng)用地，參照國(guó)有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，采取國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)、劃撥、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式處置。通過(guò)有償方式取得的國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)，在使用期限內(nèi)，使用權(quán)人可以承包租賃、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。（記者 張靜雯）