圖為青島港。（資料圖片）

2017年5月26日，青島造中國首款山地型地鐵在中車四方下線。張進剛 王海岳攝（人民視覺）

2月22日，山東大型紡織企業(yè)青島市即墨區(qū)即發(fā)集團的紡織工人在生產(chǎn)出口服裝。當日是春節(jié)假期結(jié)束后的第一個工作日，企業(yè)紛紛復(fù)工生產(chǎn)，搶抓機遇，力爭新春開門紅。梁孝鵬攝（新華社發(fā)）

一年之計在于春。日前，山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會的召開，打開了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新窗口，在齊魯大地掀起思想再解放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的浪潮。

青島作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的核心城市之一，積極搶抓機遇，以先行先試、敢為人先的姿態(tài)勇?lián)姑瑠^力探索新時代動能轉(zhuǎn)換的嶄新路徑。

1 青島擔(dān)當

建設(shè)山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，青島被寄予厚望。

在《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》中，青島被提及30余次，青島元素頻頻出現(xiàn)，這個沿海開放城市被賦予山東排頭兵、驅(qū)動器、示范區(qū)的重要角色。

肩負這一使命，青島發(fā)揮自身優(yōu)勢，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育未來產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和競爭力。

雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚植新舊動能轉(zhuǎn)換的土壤。

青島是中國近代工業(yè)先驅(qū)城市，也是改革開放以來以實體經(jīng)濟為主體的“品牌之都”，培育出青啤、海爾、海信等馳名海內(nèi)外的“中國名片”。

近年來，青島啟動了老城區(qū)110戶企業(yè)的關(guān)停搬遷，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、制造業(yè)為支撐、“藍色、高端、新興”為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方興未艾，下一步青島將繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，打好新舊動能轉(zhuǎn)換的“優(yōu)勢牌”。

海洋科技、高端制造已成為青島的一抹亮色。

海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、深?；氐纫慌蔑@源頭科技創(chuàng)新功能的國字號平臺已落戶青島，全市1200家國家、省、市重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，以及115家國家級孵化載體，將為這座城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來源源不斷的智力支持。

“互聯(lián)網(wǎng)+”開辟新舊動能轉(zhuǎn)換新路徑。

連續(xù)三年在青島舉辦的世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會，讓青島的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)備受矚目。目前，青島已有7個項目入選國家智能制造試點示范項目、11個項目獲得國家智能制造專項支持，均居全國同類城市首位，青島正在成為與杭州、深圳并重的“中國互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)制造名城”。

跨境電商也已成為外貿(mào)發(fā)展的新引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新業(yè)態(tài)。

2017年，青島跨境電商綜試區(qū)實現(xiàn)跨境電商進出口242.76億元，同比增長102.3%，交易規(guī)模在全國13個綜試區(qū)中列第五位，并初步形成六大特色、13個重點產(chǎn)業(yè)園，跨境電商集聚發(fā)展格局基本形成。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體的有力支撐。青島將打造“四區(qū)一帶多園”的產(chǎn)業(yè)格局，以新動能帶動產(chǎn)業(yè)升級。

青島西海岸新區(qū)將打造信息技術(shù)基地、循環(huán)經(jīng)濟基地、智能制造基地和海洋制造基地，在山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

位于青島即墨區(qū)的藍谷核心區(qū)將建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，打造面向全球的海洋創(chuàng)新高地。位于青島城陽區(qū)的高新區(qū)將重點培育軟件信息、人工智能、石墨烯、高端服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)將打造區(qū)域性航空樞紐、高端臨空產(chǎn)業(yè)基地。膠州灣老城有機更新示范帶將推進財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，爭取在人民幣跨境投融資等方面有新突破……

2 找準坐標

山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，是黨的十九大之后國務(wù)院批復(fù)的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，是全國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，其含金量不言自重。

在《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》“版圖”中，青島定位于打造國際海洋名城，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟體系，形成國家東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的增長極。突出海洋科學(xué)城、戰(zhàn)略母港城、國際航運樞紐和國家沿海重要中心城市綜合功能。

綱舉目張，這一坐標由無數(shù)個子坐標織就而成。

青島將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，緊緊抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，建設(shè)更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力的國際海洋名城。

青島堅持率先走在前列，找準在全省、全國乃至全球的坐標，提升青島在山東省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭地位，爭創(chuàng)國家中心城市，聚力提升思想境界、工作標準和責(zé)任擔(dān)當，以釘釘子的精神，進一步謀劃好新舊動能轉(zhuǎn)換“施工圖”；打造國際先進的海洋發(fā)展中心、國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務(wù)中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是新舊動能轉(zhuǎn)換的題中之義。

青島被聯(lián)合國教科文組織授予“電影之都”稱號，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又多了一張名片。

青島將挖掘“電影之都”的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，依托西海岸新區(qū)靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，引進培育一批高端影視企業(yè)，加強國際電影及相關(guān)創(chuàng)意領(lǐng)域合作，籌辦上海合作組織國家電影節(jié)等國際電影節(jié)會，打造有影響力的影視產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

目光轉(zhuǎn)向青島市北區(qū)，曾經(jīng)的百年老港區(qū)正華麗轉(zhuǎn)身為郵輪母港，未來將建設(shè)東北亞區(qū)域性國際郵輪母港和重要的海上旅游集散中心。

同時，青島還將發(fā)展新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，重點打造新一代信息技術(shù)、軌道交通、智能家電、海洋經(jīng)濟、高端軟件、生物醫(yī)藥、航空航天、航運物流、財富金融、時尚消費等國內(nèi)外領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、標準經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等引領(lǐng)潮流的新業(yè)態(tài)新模式。

動能轉(zhuǎn)換呼喚更高水平的開放。

青島將搶抓新一輪高水平對外開放政策機遇，啟動申建青島自由貿(mào)易港，爭創(chuàng)國際消費中心城市，打造西海岸現(xiàn)代國際貿(mào)易示范區(qū)，加快建設(shè)“一帶一路”歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。

3 搶抓機遇

新舊動能轉(zhuǎn)換，是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)換，更是思想的再解放和行動的落實。

山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會召開后的第二天，青島召開會議，分析當前形勢，研究貫徹落實、全面加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。

青島被賦予了一系列先行先試、試點示范的權(quán)利，涉及創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、開放、生態(tài)等多個領(lǐng)域。同時，新舊動能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商體系已經(jīng)在這里建立，帶來新的合作機遇。

青島成立了專門的招商引資和投資促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并為新舊動能轉(zhuǎn)換重點行業(yè)量身打造了規(guī)模龐大、分工細化的30支專業(yè)招商團隊，面向全球展開專業(yè)招商與合作。

海洋新興定向招商團隊、航空航天產(chǎn)業(yè)定向招商團隊、影視文化定向招商團隊、會展經(jīng)濟定向招商團隊、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)定向招商團隊、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)定向招商團隊、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)定向招商團隊、科技研發(fā)高新技術(shù)定向招商團隊……

不僅全面涵蓋海洋新興產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代新興行業(yè)，還專門為膠東新機場、郵輪母港設(shè)立了新機場及臨空經(jīng)濟定向招商團隊和郵輪母港產(chǎn)業(yè)定向招商團隊，為新機場和郵輪母港發(fā)展提供專業(yè)的招商服務(wù)。

良好的投資軟環(huán)境無疑將為提升合作加碼。

青島正在全市范圍內(nèi)深入推進國際城市建設(shè)，對標歐美、日韓、新加坡等國際先進理念、標準和模式，以全球化的視野部署實際工作，加快建設(shè)國際化社區(qū)、國際學(xué)校、國際醫(yī)院和國際化的城市綜合服務(wù)體系，打造國際一流營商環(huán)境，吸引全球資本集聚而來。（記者 宋曉華）