新華社貴陽2月28日電 題：以超常規(guī)手段攻克深度貧困——貴州部分極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)見聞

新華社記者 何天文、楊洪濤、向定杰

冬去春來，貴州山區(qū)春光融融。春節(jié)后上班第二天，貴州榕江縣定威鄉(xiāng)干部和駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)貧困戶上山種了200多棵花椒樹?！拔覀円欢ò褬涿绻茏o(hù)好，讓花椒樹成為‘搖錢樹’?！苯衲?8歲的貧困戶文昌明說。

文昌明所在的定威鄉(xiāng)是貴州20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2016年9月，貴州在全省確定了包括定威鄉(xiāng)在內(nèi)的20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由20位省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥定點(diǎn)包扶，吹響攻克深度貧困的沖鋒號。一年多來，貴州省采取超常規(guī)手段，集中財(cái)力、人力、物力“攻堅(jiān)拔寨”，極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生可喜變化。

公路通了，脫貧增收有信心了

貴州是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，貧困山區(qū)行路難長期制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

黔東南苗族侗族自治州從江縣加勉鄉(xiāng)因大山阻隔、交通閉塞，許多村民生活貧困。“不通公路，大家干啥都沒勁頭，也沒盼頭。”加勉鄉(xiāng)污扣村村民梁金龍說。

“交通落后是致貧主因?！辟F州省交通運(yùn)輸廳駐當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)指揮部聯(lián)絡(luò)員潘昌明說，加勉鄉(xiāng)被列入極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，要素資源同步聚焦，投入力度前所未有，僅全省交通系統(tǒng)就有近50人常駐，幾十條通組路、產(chǎn)業(yè)路相繼動(dòng)工。至2017年底，全鄉(xiāng)20個(gè)行政村80個(gè)村民組告別泥濘的山間小路，“現(xiàn)在水泥路通到家門口，大家飼養(yǎng)的香豬終于賣上了好價(jià)錢，脫貧增收有信心了?！绷航瘕堈f。

按照規(guī)劃，貴州從全省脫貧攻堅(jiān)基金中單列“極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)子基金”170多億元，其中40%以上資金投向交通。記者在部分極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些村寨看到，經(jīng)過一年多的精準(zhǔn)施策“破瓶頸、補(bǔ)短板”，水泥路、自來水已進(jìn)村到戶，一些連接城鎮(zhèn)或高速公路的主干道，正在加緊改造。

“烏江水呀波連波，兩岸山坡石頭多，一天到晚山里轉(zhuǎn)，天亮起來挑水喝。”這首民謠道出了武陵山區(qū)銅仁市德江縣桶井鄉(xiāng)群眾吃水難的無奈。桶井鄉(xiāng)黨委書記吳飛介紹，近年來全鄉(xiāng)從可整合的20多億元扶貧資金中，拿出一半以上用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，村民守著烏江吃水難的境況正在改變。

產(chǎn)業(yè)脫貧，結(jié)構(gòu)調(diào)整增效益

隨著交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，深度貧困地區(qū)紛紛結(jié)合自身優(yōu)勢，因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)脫貧。

地處滇黔桂石漠化集中連片特困地區(qū)的晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)山高坡陡、土地貧瘠，但森林覆蓋率高達(dá)70%以上，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的天然“寶地”。記者在干塘村看到，規(guī)范化建設(shè)的一排排雞舍和成群的土雞在山林中若隱若現(xiàn)。合作社負(fù)責(zé)人王箭說，土雞養(yǎng)殖基地是他和另外3名大學(xué)生合伙建的，因?yàn)槭窃鷳B(tài)無污染的自由放養(yǎng)，一只4斤重的土雞能賣80多元，去年以來已賣出兩三批，很受市場歡迎。

“他們有頭腦有技術(shù)，在政府支持下，正帶動(dòng)越來越多的貧困戶脫貧致富。”三寶鄉(xiāng)鄉(xiāng)長熊明會(huì)說，在當(dāng)?shù)兀@樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生還有好幾個(gè)。

黔西南布依族苗族自治州貞豐縣魯容鄉(xiāng)地處河谷地帶，過去當(dāng)?shù)刂饕N甘蔗和花生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民脫貧增收緩慢。曾任魯容鄉(xiāng)科技副鄉(xiāng)長的貞豐縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦副主任柳家龍說，近年來，當(dāng)?shù)卣蒙降刭Y源優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民大力種植芒果、百香果、西貢蕉、火龍果等特色水果，一批貧困戶已開始擺脫貧困。

安順市紫云縣大營鎮(zhèn)許多村民長期以種植玉米勉強(qiáng)填飽肚子。如今，當(dāng)?shù)匾M(jìn)一家農(nóng)牧科技公司興建110個(gè)家庭農(nóng)場發(fā)展肉雞和生豬養(yǎng)殖，采取“公司+家庭農(nóng)場+貧困戶”模式，讓貧困戶有穩(wěn)定收入。

重教興教，校園成風(fēng)景

“提高教育水平是幫助貧困人口從根本上脫貧的關(guān)鍵?！鼻缏】h副縣長、三寶鄉(xiāng)黨委書記龍漢勇說，在制定易地扶貧搬遷計(jì)劃時(shí)優(yōu)先考慮了教育，從去年3月起，全鄉(xiāng)700多名中、小學(xué)生被先期安排到縣城學(xué)校就讀，激發(fā)了貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

“我只認(rèn)得幾個(gè)數(shù)字，不認(rèn)識(shí)漢字。”41歲的三寶鄉(xiāng)彝族村民張興洪說，自己和妻子多年在外打工吃過沒文化的虧，再難也要想辦法供兩個(gè)孩子上學(xué)。

滇黔交界處的烏蒙山區(qū)畢節(jié)市威寧縣石門鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，“鄉(xiāng)民族中學(xué)和中心小學(xué)擠在一處，教學(xué)設(shè)施十分簡陋?！蓖幙h教育局基建辦主任趙紅春對記者說，為改善辦學(xué)條件，上級投資上億元重新選址修建中學(xué)，并在全鄉(xiāng)同步實(shí)施190多個(gè)項(xiàng)目，涵蓋13所中小學(xué)和幼兒園。

如今，坐落在半山腰的石門民族中學(xué)異常醒目，充滿現(xiàn)代氣息的教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、體育場館等一應(yīng)俱全，校園已成為當(dāng)?shù)刈蠲赖娘L(fēng)景?！叭Ｓ?2個(gè)教學(xué)班，學(xué)生有1044人，一些因擇校而流失的學(xué)生又回來了?！毙ｉL李正東說。

為彌補(bǔ)“教育短腿”，國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣從江縣每年從縣級財(cái)政新增100萬元支持教育，縣委書記張廣淵說，2017年在繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費(fèi)用于教育的同時(shí)，還向銀行貸款4800萬元用于教育扶貧，“就是要通過發(fā)展教育阻斷貧困代際傳遞?！?/p>