新華社上海2月27日電（記者 吳振東）記者從27日召開(kāi)的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年3月起，上海全市各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的社會(huì)事務(wù)受理服務(wù)中心將全面實(shí)施“全市通辦”，包括敬老卡申領(lǐng)和發(fā)放、生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、居住證掛失等161項(xiàng)事務(wù)。

所謂“全市通辦”，是指政府部門(mén)通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，打破居民群眾辦事過(guò)程中存在的戶(hù)籍地或居住地限制，通過(guò)建立全市統(tǒng)一的信息交互平臺(tái)，讓居民群眾在全市任何一個(gè)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心均能申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，從而減少奔波，真正實(shí)現(xiàn)“就近辦事”。

目前，上海全市共建有220個(gè)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，67個(gè)分中心，匯集了民政、人社、衛(wèi)計(jì)、住建、糧食、殘聯(lián)等11個(gè)部門(mén)的174個(gè)事項(xiàng)。3月份開(kāi)始，上述事項(xiàng)中的161項(xiàng)將率先實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。而今年7月起，市公安部門(mén)管轄的“居住證辦理”和“來(lái)滬人員信息登記”兩大類(lèi)11個(gè)事項(xiàng)，也將納入“全市通辦”范圍。

“要把麻煩留給自己，將方便送給群眾。”上海市副市長(zhǎng)彭沉雷表示，為回應(yīng)居民群眾“就近辦事”的普遍需求，打通為民服務(wù)“最后一公里”，在市政府統(tǒng)籌下，有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)跨前、緊密協(xié)作，加快轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化工作流程，積極推動(dòng)更多事項(xiàng)納入“全市通辦”范圍。

對(duì)于部門(mén)通過(guò)再造流程、統(tǒng)一政策也無(wú)法解決的“瓶頸事項(xiàng)”，上海將采取“收受分離”的解決方案。受理中心通過(guò)信息交互平臺(tái)，將申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料流轉(zhuǎn)至其戶(hù)籍地或居住地受理中心受理。據(jù)上海市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前161項(xiàng)事務(wù)中，“直接受理”事項(xiàng)為135個(gè)，“收受分離”26個(gè)，但它們只是內(nèi)部流程差異，對(duì)前來(lái)辦事的居民群眾而言基本沒(méi)有差別。

此外，實(shí)施“全市通辦”后，上海各社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心將真正實(shí)現(xiàn)365天為民服務(wù)不間斷，即居民在周末和國(guó)家法定節(jié)假日也能辦理事務(wù)，同時(shí)工作日中午時(shí)段，各中心也將提供服務(wù)。