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健全完善機(jī)制嚴(yán)查違規(guī)違法 黑龍江省稅務(wù)部門開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作紀(jì)實(shí)

2018-02-27 10:14 來源: 黑龍江省人民政府網(wǎng)站
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每逢佳節(jié)來臨,我省稅務(wù)干部就會(huì)收到一條條廉潔節(jié)儉過節(jié)微信提醒,這是我省國地稅部門持續(xù)加強(qiáng)警示教育的舉措。過去的一年,省國稅局、省地稅局狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),深入開展作風(fēng)整頓,強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不僅推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,而且優(yōu)化了營商環(huán)境。

內(nèi)外兼治持續(xù)整治涉稅違法行為

一分部署,九分落實(shí)。我省稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國家稅務(wù)總局的工作部署,全面落實(shí)主體責(zé)任,內(nèi)外兼治,持續(xù)整治涉稅違法行為,初見成效。

嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度,緊盯納稅評估、稅務(wù)稽查、發(fā)票發(fā)售、日常管理、巡查核查等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步筑牢管控稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的制度防線、流程防線、信息防線和監(jiān)督防線,切實(shí)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。紀(jì)檢監(jiān)察、人事、巡視、督察內(nèi)審、稽查及各業(yè)務(wù)部門密切配合,形成立體化、網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化的聯(lián)防體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患。

與此同時(shí),在稅務(wù)系統(tǒng)集中開展打擊涉稅違法行為,對涉稅違法企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,營造公平公正的稅收法治環(huán)境。兩年來,全省地稅系統(tǒng)連續(xù)對欠稅企業(yè)進(jìn)行公告,將17戶涉稅違法企業(yè)列入黑名單,向公安機(jī)關(guān)移交涉稅違法案件22起。

我省稅務(wù)部門還嚴(yán)格落實(shí)涉稅案件“一案雙查”制度,既深查納稅人涉稅違法行為,又嚴(yán)查稅務(wù)干部違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)肅問責(zé)不手軟。兩年來,僅全省地稅系統(tǒng)就有12名干部被給予違法違紀(jì)重處理。

加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵腕根除腐敗

加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,我省稅務(wù)部門始終對違法違紀(jì)行為零容忍、重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,嚴(yán)格開展綜合巡察、綜合督察和明察暗訪,做到有案必查,違紀(jì)必糾,違法必懲。他們緊盯管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理漏洞大、自由裁量空間大等容易導(dǎo)致管理不規(guī)范的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,對于發(fā)現(xiàn)的問題,列出清單、建立臺賬,全面整改、逐一銷號,健全完善了長效機(jī)制,堵塞監(jiān)督管理漏洞,確?!傲恪狈?wù)承諾嚴(yán)格兌現(xiàn)。

省地稅局梳理出核定征收、雙定戶管理、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策和稅收執(zhí)法不規(guī)范等方面問題,分類施策進(jìn)行整改,對內(nèi)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,對外嚴(yán)厲打擊企業(yè)違規(guī)違法行為,篩選涉稅違法企業(yè)名單,并對風(fēng)險(xiǎn)分析、納稅評估發(fā)現(xiàn)存在較高稅收風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),及時(shí)推送稽查部門實(shí)施重點(diǎn)稽查,對“黑名單”企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

與此同時(shí),我省稅務(wù)部門加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,健全完善問題線索集體排查機(jī)制,對問題線索歸口管理、動(dòng)態(tài)清理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)處置,加大直查力度,省國稅局直查問題線索14件。2017年,全省國稅系統(tǒng)共受理信訪舉報(bào)206件(重復(fù)線索98件),6人被判處刑罰,4人正在接受司法調(diào)查。與此同時(shí),對稅收執(zhí)法過錯(cuò)、管理不到位等問題,加大問責(zé)追責(zé)力度,嚴(yán)肅追究責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,2017年全省國稅系統(tǒng)共問責(zé)133人次。

增強(qiáng)震懾警示筑牢基層廉潔

基層是黨的政策落實(shí)的“最后一公里”,我省稅務(wù)部門通過加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防教育,打通了基層監(jiān)督“最后一公里”。

省國稅局及時(shí)將省政府法制辦梳理的《稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員瀆職法律責(zé)任有關(guān)規(guī)定》編印成冊,發(fā)至每名稅務(wù)干部手中,并要求各級國稅機(jī)關(guān)組織干部職工逐條逐款學(xué)習(xí),深入查找稅收執(zhí)法、政策執(zhí)行、征收管理等方面存在的問題。同時(shí),充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的警示震懾和治本作用,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,對黨的十八大以來全省國稅系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件認(rèn)真進(jìn)行剖析,選取18個(gè)典型案例,編輯警示教育讀本。

省地稅局對照通報(bào)的典型案例和審計(jì)檢查、執(zhí)法督察等方面發(fā)現(xiàn)的問題,梳理出60個(gè)涉稅違法典型案例,及時(shí)召開警示教育大會(huì),以案為警、以案為戒,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收規(guī)范管理。同時(shí)結(jié)合開展作風(fēng)整頓,聘請納稅人作監(jiān)督員,廣泛征求在稅收執(zhí)法和服務(wù)方面的意見建議,對反映的管理不規(guī)范問題實(shí)行整改銷號管理,整改不徹底決不放過,確保管理不規(guī)范問題整改到位。

走進(jìn)省國稅局、省地稅局辦公樓,廉政文化展板映入眼簾,在潛移默化中開展拒腐防變教育是我省稅務(wù)部門堅(jiān)持不懈的手段之一,同時(shí)不斷創(chuàng)新警示教育方式方法,下一步我省稅務(wù)部門將保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,不松勁、不停步、再出發(fā),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,為納稅人營造更好的稅收環(huán)境。(馬云霄)

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