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河南:民辦教育收到政策“大禮包”

2018-02-26 10:22 來源: 河南日?qǐng)?bào)
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2月24日,記者從省教育廳獲悉,2017年我省各級(jí)各類民辦學(xué)校已由2012年的12761所增加到19277所,增幅達(dá)51%;在校生總數(shù)由421萬人增加到617萬人,增幅達(dá)46.5%。我省民辦教育發(fā)展資金已累計(jì)吸引460億元社會(huì)資本,民辦教育的發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。為促進(jìn)民辦教育更好更快地發(fā)展,我省近日出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),從政策、資金等方面為民辦教育的發(fā)展提供支持。

《意見》提出,積極鼓勵(lì)和大力支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校。各級(jí)政府要完善制度政策,在政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等方面對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校給予扶持。非營(yíng)利性民辦學(xué)校在規(guī)費(fèi)減免、水電氣供給、環(huán)境保護(hù)等方面享受與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的政策待遇。各級(jí)政府可通過政府購(gòu)買服務(wù)及稅收優(yōu)惠等方式對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校給予支持。

在完善扶持制度方面,我省將加大公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持力度。通過健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,形成政府扶持民辦教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)民間資金捐資助學(xué)或者辦學(xué)的,可以按照捐贈(zèng)額的一定比例撥付配套資金予以支持;對(duì)民間資金一次性投資規(guī)模較大的,可給予所辦學(xué)校一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)和人才支持。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展教育,省財(cái)政要加大對(duì)民辦教育的支持力度。市、縣級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際,專門安排資金支持民辦教育發(fā)展。

我省將落實(shí)同等資助政策。民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生按規(guī)定同等享受助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等國(guó)家資助政策。各級(jí)政府要建立健全民辦學(xué)校助學(xué)貸款業(yè)務(wù)扶持制度,提高民辦學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助的比例。民辦學(xué)校要建立健全獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、發(fā)放等管理機(jī)制,從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。

我省還將落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)政策以及差別化用地政策。民辦學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)辦的各類學(xué)校、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)企業(yè)支持教育事業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出,按照稅法有關(guān)規(guī)定,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;對(duì)個(gè)人支持教育事業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出,按照稅收法律、法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定在個(gè)人所得稅前予以扣除。非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇,按照稅法規(guī)定進(jìn)行免稅資格認(rèn)定后,免征非營(yíng)利性收入的企業(yè)所得稅。《意見》明確,各級(jí)政府和有關(guān)部門要把民辦學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并適當(dāng)安排一定數(shù)量的民辦學(xué)校用地。

《意見》明確提出,支持符合條件的民辦本科院校申報(bào)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位授予單位。(記者 史曉琪 周曉荷)

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