增強(qiáng)財政有效供給,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財政資金管理，深化財稅體制改革，防范化解財政風(fēng)險

從省財政廳獲悉，今年，我省將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，增強(qiáng)財政有效供給，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財政資金管理，深化財稅體制改革，防范化解財政風(fēng)險，全面建設(shè)高質(zhì)量財政。

省財政廳負(fù)責(zé)人表示，高質(zhì)量財政，從理念上看，是同新發(fā)展理念相契合的財政實踐安排，是經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的一種全新理財觀。從特征上看，體現(xiàn)收入質(zhì)量更高、支出效益更好、政策更加精準(zhǔn)、保障更加有力、管理更加規(guī)范、體制更加完善、運行更加穩(wěn)健、風(fēng)險有效防控。

圍繞全面建設(shè)高質(zhì)量財政，今年省財政廳將突出抓好“三大攻堅戰(zhàn)、七個著力”共十個方面重點工作：

支持打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。有效防控政府債務(wù)風(fēng)險，全口徑摸清各類債務(wù)底數(shù)，明晰責(zé)任，規(guī)范舉債方式，抓好債務(wù)存量化解和增量控制。嚴(yán)格劃定政府和企業(yè)邊界，政府債務(wù)不得通過企業(yè)舉借，企業(yè)債務(wù)不得推給政府償還。各級政府債務(wù)不得突破批準(zhǔn)的限額，除政府債券和政府外貸之外不得以任何形式新增。

支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，省級對10個深度貧困縣財力性轉(zhuǎn)移支付增幅提高2個百分點，省財政扶貧發(fā)展資金的25%、省級安排的貧困縣整合使用資金的10%集中用于深度貧困地區(qū)，重點支持貧困縣、貧困村提升工程。

支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真落實藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃，支持“煤改氣、煤改電”工程實施。組織做好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程試點工作，深化地下水超采綜合治理，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。

著力做大做優(yōu)財政“蛋糕”。處理好保任務(wù)與提質(zhì)量的關(guān)系，確保財政收入可持續(xù)穩(wěn)定增長。同時，加強(qiáng)稅源結(jié)構(gòu)分析，通過研判經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在問題，審視財政政策的方向和重點，提高政策資金的精準(zhǔn)性，促進(jìn)稅收高質(zhì)量增長。

著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實減稅降費政策，開展好降費減負(fù)專項行動，并健全收費基金項目動態(tài)管理機(jī)制和亂收費投訴舉報查處機(jī)制，防止收費項目反彈。支持化解過剩產(chǎn)能和培育壯大新動能，加大“兩翼發(fā)展”支持力度。

著力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施“大專項+任務(wù)清單”管理模式，推動涉農(nóng)資金在更大范圍整合。通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、擴(kuò)大增信資金等措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。

此外，圍繞全面建設(shè)高質(zhì)量財政，省財政廳還將著力提升民生保障水平、著力深化財稅體制改革、著力強(qiáng)化財政財務(wù)管理、著力夯實基礎(chǔ)支撐工作。（劉清波 李志平 何菲）