省政府辦公廳出臺(tái)《實(shí)施意見》
切實(shí)做好老年人照顧服務(wù)工作

近日，為切實(shí)做好老年人照顧服務(wù)工作，提升老年人的獲得感和幸福感，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》。

《實(shí)施意見》要求，不斷完善老年人補(bǔ)貼制度。對低保家庭中70周歲及以上老年人，按每人每月不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)保障金。對低保家庭中重度殘疾人，按規(guī)定每人每月不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的50%或30%增發(fā)保障金。對低保家庭中重病患者，按每人每月不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的50%增發(fā)保障金。有條件的地方應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)困難失能、半失能老年人護(hù)理、服務(wù)補(bǔ)貼制度，可將相關(guān)補(bǔ)貼制度與長期護(hù)理保險(xiǎn)銜接。加快老齡工作管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)待服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保老年人高齡補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。

《實(shí)施意見》要求，加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者為骨干的為老服務(wù)模式，提升多元化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織和個(gè)人為居家老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，重點(diǎn)做好失能、半失能老年人臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。通過招標(biāo)、租賃、承包等方式，將公建的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無償或優(yōu)惠交由社會(huì)組織運(yùn)營。重點(diǎn)培育發(fā)展一批資本雄厚、競爭力強(qiáng)、影響力大、管理運(yùn)營效益好的大型養(yǎng)老企業(yè)和社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)連鎖化、品牌化、規(guī)?；?jīng)營。

新建城區(qū)和新建居住（?。﹨^(qū)要按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要通過購置、置換、租賃等方式配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到2020年，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村互助幸福院覆蓋80%的農(nóng)村社區(qū)。

《實(shí)施意見》要求，保障老年人合法權(quán)益。落實(shí)老年人隨遷落戶政策，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)。鼓勵(lì)公路、鐵路、民航等公共交通工具為老年人提供便利服務(wù)。有條件的公共交通場所、站點(diǎn)和公共交通工具要按要求加快無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。開辟老年人法律援助“綠色通道”，對貧困老年人合法權(quán)益受到侵害的，依法依規(guī)給予法律援助和司法救助。

《實(shí)施意見》要求，要為老年人提供便捷的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。對享受特困人員救助供養(yǎng)的老年人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由政府全額資助。對享受最低生活保障的老年人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由政府定額資助。對符合條件的低收入家庭老年人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由政府適當(dāng)補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦老年病院、康復(fù)院、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，符合條件的納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，全面推行家庭醫(yī)生與轄區(qū)老年人簽約服務(wù)，提供定期體檢、上門巡診、康復(fù)護(hù)理、健康管理等服務(wù)。鼓勵(lì)通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為老年人建立電子健康檔案，每年為65周歲及以上老年人免費(fèi)提供包括體檢在內(nèi)的健康管理服務(wù)。在省內(nèi)職工醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算和跨省異地安置退休人員異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大到居民醫(yī)保參保人群以及符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院人員，切實(shí)解決老年人異地就醫(yī)直接結(jié)算問題。（記者 秦華）