省政府辦公廳出臺《實(shí)施方案》
支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)

日前，省政府辦公廳出臺《陜西省支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》提出，到2020年，我省社會力量辦醫(yī)能力明顯增強(qiáng)；醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽(yù)度得到顯著提高；專業(yè)人才、健康保險(xiǎn)、醫(yī)藥技術(shù)等領(lǐng)域的相關(guān)政策得到進(jìn)一步完善，行業(yè)發(fā)展環(huán)境得到全面優(yōu)化。我省將打造一批有較強(qiáng)服務(wù)競爭力的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成若干具有影響力的特色健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量（診療人次、入院人次）均達(dá)到全省所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量的25%，逐步形成多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局。

個體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制

《實(shí)施方案》指出，我省將按照全省每千名常住人口擁有145張床位的標(biāo)準(zhǔn)為社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)留規(guī)劃空間，個體診所設(shè)置不受規(guī)劃布局限制；對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置的條件適度放寬；非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備乙類大型醫(yī)療設(shè)備可以先采購、后備案；支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入戰(zhàn)略投資者與合作方，加強(qiáng)資本、品牌、管理的協(xié)同發(fā)展，探索實(shí)施醫(yī)院委托管理公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營管理；對外資投資辦醫(yī)，實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批核準(zhǔn)事項(xiàng)。

根據(jù)《實(shí)施方案》，我省將鼓勵社會辦全科診所提供個性化簽約服務(wù)，符合條件的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)診、收付費(fèi)、考核激勵等方面與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的簽約服務(wù)享有同等待遇。

支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供家庭簽約服務(wù)

《實(shí)施方案》還提出，鼓勵我省有實(shí)力的社會辦中醫(yī)診所和門診部（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）等機(jī)構(gòu)連鎖經(jīng)營，打造陜西品牌；支持咸陽、銅川等地打造中醫(yī)藥文化氛圍濃郁的中醫(yī)藥服務(wù)區(qū)域，提供中醫(yī)藥診療、治未病、康復(fù)等多元化服務(wù)；推進(jìn)西安、咸陽、銅川、漢中、安康、商洛等地國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)。

為推動發(fā)展多業(yè)態(tài)融合服務(wù)，《實(shí)施方案》還鼓勵興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供家庭簽約服務(wù)；推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造高端醫(yī)療、中醫(yī)藥服務(wù)、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)業(yè)；支持社會力量興辦以科學(xué)健身為核心的健康管理機(jī)構(gòu)；促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療。

鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展第三方信用評價

《實(shí)施方案》要求，支持社會力量打造健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在土地規(guī)劃、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、人才引進(jìn)等方面給予政策扶持，打造健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群；支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)藥企業(yè)開展醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新合作，搭建醫(yī)學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化平臺，打造一批醫(yī)學(xué)研究和健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價體系，對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審評價采用同等標(biāo)準(zhǔn)；逐步將所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入全民健康信息化平臺進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管；將醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，鼓勵開展第三方信用評價。（記者 王國星）