力爭實(shí)現(xiàn)“戶有增收項目村有致富產(chǎn)業(yè)”
我省壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅

記者從省政府辦公廳了解到，經(jīng)省政府同意，《甘肅省培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實(shí)施意見》日前出臺。我省計劃通過三年努力，以牛、羊、菜、果、薯、藥等六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高脫貧攻堅質(zhì)量，突出優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“戶有增收項目、村有致富產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）”目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的作用。

與以往的產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)措施不同，《意見》強(qiáng)調(diào)，各級在制定實(shí)施規(guī)劃和工作方案時必須突出精準(zhǔn)，在綜合考慮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求等因素的基礎(chǔ)上，立足貧困村、貧困戶實(shí)際上項目、強(qiáng)措施，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及貧困戶。

我省堅持精準(zhǔn)施策。要求每個貧困村都得制定到村、到組、到戶產(chǎn)業(yè)扶貧方案，發(fā)展一個以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品。各縣市區(qū)要以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，集中生產(chǎn)要素投入，堅持規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化經(jīng)營，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品，增加貧困戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營性收入。

在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，我省將大力培育、扶持、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范社創(chuàng)建，積極發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型的合作社。力爭2018年上半年，全省貧困村特色產(chǎn)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時，積極引進(jìn)各類龍頭企業(yè)、有實(shí)力的企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展，還將為貧困地區(qū)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開辟上市“綠色通道”。按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”原則，引導(dǎo)和鼓勵經(jīng)營主體通過股份、服務(wù)、保底分紅等開展合作經(jīng)營，對有效帶動貧困戶達(dá)到一定數(shù)量的經(jīng)營主體給予適當(dāng)獎勵。

培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，離不開技術(shù)人才。我省將強(qiáng)化農(nóng)民特別是貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，在每個貧困村都培育出2到3個農(nóng)業(yè)科技示范戶。

我省還將積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，合力打造覆蓋全省的村級電商綜合服務(wù)體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使貧困戶獲得穩(wěn)定的經(jīng)營性收入。同時，加快建立健全貧困地區(qū)儲藏、運(yùn)輸、加工、銷售一體化冷鏈物流體系，大力培育第三方冷鏈物流企業(yè)，徹底改善生鮮農(nóng)產(chǎn)品外銷條件。（記者 洪文泉）