推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)事業(yè)融合發(fā)展
《國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)（江西）建設(shè)行動計劃》出臺

記者2月7日獲悉，省政府日前出臺《國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)（江西）建設(shè)行動計劃（2018—2020年）》。該項計劃的出臺，意味著我省將立足江西中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等比較優(yōu)勢，不斷改革完善發(fā)展政策和機(jī)制，探索建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新模式，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)事業(yè)融合發(fā)展，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)中醫(yī)藥強(qiáng)省目標(biāo)。

《行動計劃》提出，到2020年，建成全國最重要的中藥材種植養(yǎng)殖、加工、現(xiàn)代制藥基地和交易物流中心?；窘ǔ梢灾嗅t(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)養(yǎng)老、健康旅游為重點的省、市、縣（市、區(qū)）三級中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；構(gòu)建比較完善的中醫(yī)藥創(chuàng)新體系，中醫(yī)藥工程研究中心、重點實驗室、臨床研究基地等國家級、省級創(chuàng)新平臺分別達(dá)到4家、30家，產(chǎn)學(xué)研醫(yī)相結(jié)合的中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)；構(gòu)建中醫(yī)藥高等教育與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系，為中醫(yī)藥發(fā)展提供各級各類人才保障。

《行動計劃》要求，積極發(fā)展中醫(yī)藥+農(nóng)業(yè)，探索建立中藥綠色種養(yǎng)新模式。推進(jìn)中藥材主產(chǎn)區(qū)種植業(yè)發(fā)展，重點建設(shè)撫州、宜春、九江、吉安、上饒5個主產(chǎn)市。加強(qiáng)珍稀中藥材保護(hù)利用，重點針對龍腦樟、白芨、穿山甲等珍稀瀕危藥用物種，建設(shè)稀缺瀕危中藥材種植養(yǎng)殖基地。提高中藥材種植養(yǎng)殖管理水平，推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈。實施優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)工程，制定中藥材種植養(yǎng)殖、采儲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索構(gòu)建中藥飲片產(chǎn)品的溯源體系。大力發(fā)展中醫(yī)藥+工業(yè)，探索建立中藥綠色制造新模式。壯大中藥制造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城，實施樟樹藥都振興計劃，加快宜春、撫州等地中藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鷹潭、贛州、吉安等地規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群基地建設(shè)。培育中藥龍頭骨干企業(yè)，積極發(fā)展中藥大品種。推動中藥現(xiàn)代化制造，加強(qiáng)中成藥新藥研發(fā)和二次開發(fā)，組建省級中藥制劑中心，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開發(fā)利用自制中藥膏、丹、丸、散等普通制劑和院內(nèi)制劑。推動中藥與現(xiàn)代食品、保健品、美容化妝品等融合創(chuàng)新，支持食療科技創(chuàng)新。加快發(fā)展中醫(yī)藥+服務(wù)業(yè)，探索建立中醫(yī)綠色服務(wù)新模式。完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，建設(shè)國家級和省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、中醫(yī)臨床研究基地，建設(shè)省級國醫(yī)院、市級國醫(yī)館、縣級國醫(yī)堂、基層中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，加快江西省中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)和江西省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)步伐，在全省培育并形成一批重點（特色）?？坪蛢?yōu)勢（專?。┲委熤行?，建設(shè)區(qū)域優(yōu)勢?？疲▽２。┓旨壴\療協(xié)同體。積極推廣應(yīng)用熱敏灸技術(shù)，加快推進(jìn)中醫(yī)康復(fù)（熱敏灸）聯(lián)盟連鎖化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展，組建江西省熱敏灸聯(lián)盟集團(tuán)，實施熱敏灸省外、海外發(fā)展計劃，培育國際知名的中醫(yī)藥品牌和服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動中醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游有機(jī)融合，建設(shè)中醫(yī)藥“雙創(chuàng)”示范基地，積極發(fā)展中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

《行動計劃》強(qiáng)調(diào)，省中醫(yī)藥事業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。健全省、市、縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥管理體系，在疾控等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化相關(guān)職責(zé)。開展中醫(yī)藥特色健康城市試點，建設(shè)一批中醫(yī)藥與縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展示范區(qū)。健全中醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入制度，對社會資本開辦的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基建項目，一律實行備案制。放開省管非處方中藥價格，適當(dāng)提高中醫(yī)服務(wù)尤其是非藥物治療等項目價格，將符合規(guī)定的中醫(yī)診療項目、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍。支持鼓勵中醫(yī)藥類龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所組建國家和省級重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心等，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展中醫(yī)藥前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。加大各類科技資源、創(chuàng)新計劃對中醫(yī)藥研發(fā)的立項支持力度，完善中醫(yī)藥創(chuàng)新激勵政策，加大對中醫(yī)藥研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度，提高中醫(yī)藥創(chuàng)新能力建設(shè)水平。積極探索高水平中醫(yī)人才培養(yǎng)模式，支持省內(nèi)中醫(yī)藥院校等建設(shè)一批中醫(yī)藥重點學(xué)科、專業(yè)、課程和臨床教學(xué)基地。（記者 鐘端浪）