2018年民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，壓實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)分類管理，完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展隱患排查整治，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，全面提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理水平。

一、落實(shí)中央安全生產(chǎn)改革意見有關(guān)任務(wù)

1.貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》，配合建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警制度和部門間信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)城市安全事故。

2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，繼續(xù)做好貧困職業(yè)病患者社會救助工作，對符合條件的職業(yè)病患者落實(shí)醫(yī)療和生活救助。

二、壓實(shí)管理責(zé)任

3.認(rèn)真履行國務(wù)院安委會成員單位職責(zé)，指導(dǎo)、組織全國民政系統(tǒng)落實(shí)國務(wù)院安委會有關(guān)決策部署。

4.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的要求，繼續(xù)推動地方各級民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全管理責(zé)任制，配備充實(shí)安全管理工作力量，落實(shí)安全監(jiān)管的行業(yè)職責(zé)和屬地責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制，經(jīng)常性開展對各類民政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險隱患的全面排查和整治，防止安全生產(chǎn)事故和損害服務(wù)對象人身財產(chǎn)安全事件發(fā)生，推動各地守住不出亡人事故的底線。

5.深化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險等級評估及隱患排查課題研究，研究制定有關(guān)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險防控和隱患排查指南。

6.加強(qiáng)對各地民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理的指導(dǎo)、督促，繼續(xù)將安全管理納入民政部對省級民政部門重點(diǎn)工作綜合評估項(xiàng)目。

7.加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故的情況掌握和信息報送工作，按業(yè)務(wù)職責(zé)和工作流程督促地方民政部門及時上報事故信息，指導(dǎo)做好事故應(yīng)對處置工作。

三、加強(qiáng)分類管理

8.推動各地完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、軍供站建立落實(shí)24小時值班制度。加強(qiáng)優(yōu)撫安置事業(yè)單位信息化、規(guī)范化建設(shè)，提升安全管理能力和服務(wù)保障水平。

9.指導(dǎo)各有關(guān)省份加強(qiáng)中央救災(zāi)物資儲備庫安全設(shè)施和安全保障能力建設(shè)，完善安全管理應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高中央救災(zāi)物資儲備庫安全管理和應(yīng)急處置水平。改進(jìn)安全管理監(jiān)督檢查機(jī)制，組織中央救災(zāi)物資儲備庫開展安全管理交叉檢查。推動落實(shí)救災(zāi)物資儲備庫24小時應(yīng)急值守、安全巡查和日?？荚u制度。

10.加快推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)改造和設(shè)施達(dá)標(biāo)，將安全管理作為重要指標(biāo)納入農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定指標(biāo)體系。指導(dǎo)地方優(yōu)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，繼續(xù)開展“小、遠(yuǎn)、散”機(jī)構(gòu)整治，推進(jìn)機(jī)構(gòu)法人登記，穩(wěn)步提升機(jī)構(gòu)兜底保障能力、服務(wù)質(zhì)量和安全管理水平。

11.持續(xù)深入實(shí)施全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有效落實(shí)已經(jīng)建立的安全管理制度，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院安全隱患檢查整治工作的動態(tài)監(jiān)管。貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》有關(guān)要求，扎實(shí)做好養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控工作。加快推動公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂完善《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，研究做好取消《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》的后續(xù)工作，完善事中事后監(jiān)管政策措施。

12.指導(dǎo)推動完善兒童福利、救助管理、殯葬管理、婚姻登記、未成年人保護(hù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)地方民政部門根據(jù)服務(wù)對象生理和心理特點(diǎn)，認(rèn)真做好分類服務(wù)管理。指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)祭掃服務(wù)接待方案、人員車輛疏導(dǎo)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。引導(dǎo)婚姻登記當(dāng)事人錯峰登記，合理安排預(yù)約登記時間，發(fā)揮人群分流的作用。

13.繼續(xù)實(shí)施重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件社會工作服務(wù)國家支援計劃，支持引導(dǎo)社會工作專業(yè)人才有序參與安全事故應(yīng)急救援、善后處置和相關(guān)服務(wù)。

四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

14.舉辦各?。▍^(qū)、市）民政廳（局）負(fù)責(zé)安全管理工作人員培訓(xùn)班。指導(dǎo)推動各地民政部門采取多種方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動各業(yè)務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)和干部職工深刻領(lǐng)會和落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求。指導(dǎo)各級民政部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合“清明節(jié)”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國消防日”等特定時間節(jié)點(diǎn)，針對各業(yè)務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理服務(wù)對象特點(diǎn)，開展宣傳教育。

15.繼續(xù)組織開展“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”活動，宣傳貫徹黨中央國務(wù)院有關(guān)決策部署和領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，指導(dǎo)各地開展安全自查評估、安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查和安全管理隱患排查治理。分業(yè)務(wù)領(lǐng)域指導(dǎo)各地落實(shí)活動安排，報送活動信息，開展督促檢查。