新華社鄭州2月11日電 題：平均每天有7戶(hù)貧困戶(hù)遷居新家——河南盧氏縣易地扶貧搬遷見(jiàn)聞

新華社記者孫志平、李麗靜、甘泉

冬日的陽(yáng)光照在洛河上，在河的南岸，一處喧囂的工地打破了冬日伏牛山的寧?kù)o。在這里，一座嶄新的小城鎮(zhèn)正拔地而起。位于河南盧氏縣城西南角的這處工地，是全省最大的易地扶貧搬遷安置小區(qū)——橫澗園區(qū)安置點(diǎn)，占地288畝，可容納10539人居住。

盧氏縣是河南四個(gè)深度貧困縣之一。這個(gè)山區(qū)縣有4000多個(gè)山頭，2400多條河流澗溪，群眾貧困且居住分散，當(dāng)?shù)厝诵稳菰摽h是“一路十八岔，岔岔有人家，多則三五戶(hù)，少則一兩家”。“逢到下雪封山，有的村莊既進(jìn)不去也出不來(lái)。”盧氏縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣扶貧辦主任郭軍文說(shuō)，“年年扶貧年年貧，一方水土難養(yǎng)一方人。要想徹底拔窮根，必須搬出深山?！?/p>

然而，真正讓世代居于深山的農(nóng)民搬出來(lái)，談何容易。誰(shuí)搬遷？怎么搬？搬來(lái)了怎么住？資金怎么來(lái)？來(lái)了怎么生活？一系列問(wèn)題需要回答。

“確定一名易地扶貧搬遷對(duì)象，需要一套細(xì)致繁復(fù)的過(guò)程?！北R氏縣副縣長(zhǎng)陳偉介紹，當(dāng)?shù)叵群蠼?jīng)歷選定搬遷區(qū)域、公布搬遷條件、普查篩選搬遷對(duì)象、群眾申請(qǐng)等11個(gè)程序的精準(zhǔn)識(shí)別，共確定易地扶貧搬遷貧困戶(hù)9310戶(hù)33866人，約占全縣建檔立卡貧困人口的60%。

搬遷看似簡(jiǎn)單，然而每一個(gè)數(shù)字變動(dòng)背后都是一個(gè)曲折的故事。官道口村杜雙立和因腦溢血偏癱的妻子、17歲的兒子住在上世紀(jì)80年代建起的三間60平方米土坯房?jī)?nèi)，后來(lái)院子里又建起兩間共30平方米的平房，一間住牛，一間住人。

“他們家，牛比人還金貴哩！”官道口村黨支部書(shū)記李海停說(shuō)，“雖然老杜考慮到兒子將來(lái)結(jié)婚也想搬家。但人要是搬走了牛就沒(méi)處安置，這成了他最大的心病?！辨?zhèn)村干部三次上門(mén)做思想工作，最終決定保留他家的平房作為村集體生產(chǎn)管護(hù)用房，既讓他的牛有地方圈，也讓農(nóng)戶(hù)的鋤犁農(nóng)具有個(gè)暫放點(diǎn)，倔強(qiáng)的老杜這才同意搬家。如今新房子距離老屋只有2000米，老杜每天清晨喂完牛就回到新家照顧妻子。

據(jù)了解，盧氏縣在易地扶貧搬遷安置房建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行人均住房面積不超25平方米的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也給每一個(gè)貧困戶(hù)最大的自由選擇空間。其中，每戶(hù)有五種安置地點(diǎn)可供選擇：鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)和中心村。此外，盧氏縣專(zhuān)門(mén)成立和仲公司，通過(guò)運(yùn)營(yíng)安置區(qū)門(mén)面房等資產(chǎn)獲得收益，用于安置小區(qū)公共基礎(chǔ)服務(wù)，搬遷戶(hù)不用繳納物業(yè)費(fèi)，不增加生活成本。

“做夢(mèng)也沒(méi)有想到，國(guó)家給俺送了一套房子?！痹谖鞒菂^(qū)易地扶貧搬遷安置小區(qū)的新居里，43歲的東明鎮(zhèn)小灣村貧困戶(hù)趙愛(ài)文笑得合不攏嘴。他們家四口人分得一套100平方米的新居，入住時(shí)不僅墻面粉刷干凈，窗明幾凈，連馬桶都是裝好的。“添置一張沙發(fā)、兩張床就住進(jìn)來(lái)了?！彼嬖V記者，新房用水、用電、取暖都方便。

盧氏縣發(fā)改委副主任趙小慧介紹，在易地扶貧搬遷過(guò)程中，盧氏縣堅(jiān)持守住搬遷群眾不舉債的底線，資金來(lái)源一方面是中央財(cái)政補(bǔ)助及省級(jí)平臺(tái)融資人均6萬(wàn)元；另一方面享受舊宅騰退復(fù)墾券交易政策，截至目前，已累計(jì)交易宅基地A類(lèi)復(fù)墾券指標(biāo)1951畝，成交額5.85億元，資金用于后續(xù)發(fā)展和同步搬遷。

“搬遷是手段，脫貧才是目的?！北R氏縣委書(shū)記王清華介紹，盧氏縣在安置區(qū)建設(shè)之初就進(jìn)行扶貧車(chē)間、光伏電站等產(chǎn)業(yè)扶貧配套，按照不同安置區(qū)域、搬遷家庭逐戶(hù)落實(shí)后續(xù)幫扶措施。

一走進(jìn)剛剛領(lǐng)到“脫貧光榮證”的王東紅家，夫妻倆就熱情地拿出柿餅、花生、糖果，打著手勢(shì)招呼客人。王東紅夫妻是一對(duì)聾啞人，一個(gè)月前剛從距離2個(gè)小時(shí)車(chē)程外的瓦窯溝鎮(zhèn)廟上村三間石頭砌成的老房子搬到新居。

王東紅65歲的母親楊青慧告訴記者，王東紅從小吃苦耐勞，會(huì)砌磚拌灰建房子、用蒸鍋?zhàn)龃b菌棒、刷漆做水磨石搞建筑，甚至還會(huì)走村串戶(hù)收購(gòu)香菇。如今他們的一雙兒女學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，讓一家生活充滿了希望。王東紅搬到新居后，會(huì)縫紉手藝的妻子準(zhǔn)備進(jìn)入扶貧車(chē)間做衣服掙工資；而王東紅也有自己的打算，他要在附近園區(qū)承包一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚，僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)可年收入3萬(wàn)多元。

從農(nóng)村進(jìn)入盧氏縣城的公路上，一條扶貧宣傳語(yǔ)格外醒目——“扶一把，站起來(lái)”。在精準(zhǔn)扶貧政策的支持下，2016年至今，盧氏縣已有5545戶(hù)20211人實(shí)現(xiàn)易地搬遷住進(jìn)新居，意味著平均每天有超過(guò)7戶(hù)26人遷居新家。他們搬出世居的大山，作別眷念的故土，用勤勞雙手創(chuàng)造新的生活。