民政社會救助力度進(jìn)一步加大
力爭農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于同期全國扶貧標(biāo)準(zhǔn)20%

2月8日，記者從江西省民政社會救助工作新聞發(fā)布會上獲悉，2017年，我省成為全國首個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立備用金制度的省份；我省為建檔立卡人員、農(nóng)村五保對象、農(nóng)村低保對象由財政購買重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險，實施基本醫(yī)保、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助“四道防線”，成為全國推廣的樣板；我省低保對象與扶貧對象重疊率達(dá)67.85%，低保戶均保障人口提高到2.09人，低保常補(bǔ)對象比例提高到18.1%，三項指標(biāo)均居全國領(lǐng)先水平。全省11個設(shè)區(qū)市、100個縣（市、區(qū)）全部建立困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面完成村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級低保申報制試點工作，“政府制定標(biāo)準(zhǔn)、群眾自行申報、縣鄉(xiāng)審核審批”的試點成果在全省運用。

去年，我省爭取中央財政困難群眾基本生活救助資金同比增加8962萬元，爭取中央財政醫(yī)療救助資金同比增加1796萬元。全省城鄉(xiāng)低保月保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)530元人/月、305元人/月，同比增長10.4%、12.9%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于同期全國扶貧標(biāo)準(zhǔn)16.48%；全面實施特困人員失能護(hù)理服務(wù)試點，為1000余名失能老人進(jìn)行了護(hù)理服務(wù)；加大建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助傾斜力度，累計醫(yī)療救助201.17萬人次，同比增長11.7%；出臺《江西省臨時救助操作規(guī)程》，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，對于突發(fā)型、急難型救助且資金數(shù)額較小的，可直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理審批；在對特困人員、低保對象實施醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，我省將五保、低保對象以外的建檔立卡貧困戶納入支出型大病救助政策范圍予以救助；全面摸清城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員底數(shù)，全省社會救助工作數(shù)據(jù)錄入基本完成，居民家庭財產(chǎn)收入核對系統(tǒng)全面運用。

2018年，我省社會救助工作將以服務(wù)城鄉(xiāng)困難群眾為重點，以促進(jìn)社會公平為核心，建立健全弱有所扶的城鄉(xiāng)社會救助體系。省委、省政府繼續(xù)將民政社會救助提標(biāo)提補(bǔ)列入重要民生實事，做好低保兜底脫貧攻堅工作，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)差水平，落實農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于同期全國扶貧標(biāo)準(zhǔn)20%，對完全喪失勞動能力、處于重度貧困的農(nóng)村貧困群眾實施重點保障；提高城鄉(xiāng)特困人員集中分散供養(yǎng)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由各設(shè)區(qū)市自主提高20世紀(jì)60年代精簡退職老弱殘職工救濟(jì)水平；加大農(nóng)村供養(yǎng)機(jī)構(gòu)資源整合力度，有序推進(jìn)規(guī)模小、能力弱、供養(yǎng)人數(shù)少、設(shè)施陳舊的養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型；開展新一輪農(nóng)村養(yǎng)老院等級評定；全面提高醫(yī)療救助保障水平，繼續(xù)推動縣域內(nèi)困難群眾先診療后付費工作，對特殊困難人員落實“先行救助”，確保應(yīng)救盡救；加強(qiáng)基層經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，制訂《江西省關(guān)于積極推行政府購買社會救助服務(wù)加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力的意見》，將“大力推動政府購買社會救助服務(wù)”列入2018年社會救助的重要工作任務(wù)。（記者 卞曄 實習(xí)生 鄒南青）