新華社杭州2月8日電 題：浙江：高起點(diǎn)上保持高水平 錨定高質(zhì)量

新華社記者何玲玲 商意盈

臨近春節(jié)，浙江省交出了一份亮眼的成績單：全省ＧＤＰ首次突破5萬億元，第三產(chǎn)業(yè)占比超過52%，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的“三新”經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到37.1%。

新時(shí)代新作為，浙江省將在高起點(diǎn)上保持高水平，錨定高質(zhì)量，以改革為帆、以奮斗為槳，再一次揚(yáng)帆起航。

高點(diǎn)起跳，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)高水平

作為改革開放的先行省份之一，浙江具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、靈活的市場機(jī)制、活躍的商幫群體。進(jìn)入新時(shí)代，該省高點(diǎn)起跳，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了量優(yōu)質(zhì)更佳的特點(diǎn)，涌現(xiàn)了大批領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，科技創(chuàng)新已成為發(fā)展的第一動(dòng)力。

位于錢塘江南岸的杭州市濱江區(qū)，在十多年時(shí)間里，以不到浙江省千分之一的土地面積，培育出了全省十分之一的高新技術(shù)企業(yè)，包括阿里巴巴、?？低暋⑷A三通信等行業(yè)龍頭企業(yè)。從2012年以來，該區(qū)連續(xù)排名全省工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）評價(jià)第一位。

放眼全省，上百個(gè)依托互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)已經(jīng)遍地開花。走進(jìn)杭州夢想小鎮(zhèn)，首先躍入眼簾的是“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”的標(biāo)語。在這里，企業(yè)能不能入駐，不看政府看市場；企業(yè)辦得好不好，不看投資或稅收，而看用戶數(shù)和活躍度。

2018年浙江省政府工作報(bào)告顯示，2017年浙江ＧＤＰ達(dá)51768億元，同比增長7.8%。其中，“三新”經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到1.25萬億元；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤為4570億元，比上年增長16.6%，單位ＧＤＰ能耗持續(xù)降低。

有破才有立，在這背后，是浙江省委省政府深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，“釋重”謀發(fā)展的決心。五年來，浙江累計(jì)處置959家“僵尸企業(yè)”、淘汰1.3萬家企業(yè)的落后產(chǎn)能、整治11.8萬家臟亂差小作坊。

杭州鋼鐵集團(tuán)董事長陳月亮說，杭鋼半山鋼鐵基地在150天內(nèi)全面關(guān)停，同時(shí)平穩(wěn)分流安置1.2萬員工?！凹瘓F(tuán)結(jié)合市場發(fā)展趨勢，目前已經(jīng)形成節(jié)能環(huán)保、鋼鐵制造、大數(shù)據(jù)等‘產(chǎn)業(yè)矩陣’，綜合競爭力明顯提升?！?/p>

凝聚新優(yōu)勢，邁向高質(zhì)量

浙江省“最多跑一次”的辦事效率得到了社會(huì)各界的充分肯定。目前，浙江省級“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到665項(xiàng)，設(shè)區(qū)市本級平均達(dá)到755項(xiàng)，縣（市、區(qū)）平均達(dá)到656項(xiàng)，全省“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到87.9%，群眾滿意率達(dá)到94.7%。

在溫州市行政審批服務(wù)中心，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)已經(jīng)啟用?！斑@一平臺(tái)，變線上‘多窗’受理為‘一窗’，變信息‘孤島’為數(shù)據(jù)‘共享’，可確保投資項(xiàng)目審批全流程100天內(nèi)完成，原先最長則需要三四百天。”溫州市審管辦負(fù)責(zé)人說。

浙江以“最多跑一次”改革撬動(dòng)全面深化改革，以“四張清單一張網(wǎng)”推進(jìn)行政審批制度改革，踐行“兩山理論”對貧困縣取消ＧＤＰ考核，以“畝均論英雄”促進(jìn)資源要素合理化配置，以大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)打造現(xiàn)代化先行區(qū)……各種改革紅利正在加速釋放。

加強(qiáng)優(yōu)勢，更要補(bǔ)上短板。基礎(chǔ)科學(xué)研究薄弱和高校資源缺乏一直是浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，依托浙江大學(xué)和阿里巴巴，浙江組建之江實(shí)驗(yàn)室、籌建西湖大學(xué)、成立省人工智能發(fā)展專家委員會(huì)，在人工智能、柔性電子、量子通訊等領(lǐng)域布局了一大批能夠引領(lǐng)未來的重量級產(chǎn)業(yè)，為下一步發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。

浙江省政府咨詢委副主任、浙江大學(xué)教授史晉川說，自然資源匱乏的浙江，就是通過一次次改革，在探索中破冰、在發(fā)展中闖關(guān)，成為中國最重要的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)之一。如今，浙江再次通過深化改革，破除積弊，凝聚新優(yōu)勢，邁向高質(zhì)量發(fā)展。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共享發(fā)展福祉

在浙江省公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，有一個(gè)數(shù)據(jù)尤其亮眼。2017年，浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元，同比增長9.1%，連續(xù)33年位居全國首位。

在風(fēng)景如畫的杭州下姜村，剛剛從地里勞作回來的姜海根開始為客人準(zhǔn)備晚餐。“幾年前我把自家的樓房改成了農(nóng)家樂，旺季的時(shí)候根本忙不過來。現(xiàn)在在家里每年也能賺個(gè)30多萬元，咱們農(nóng)民日子也越來越有盼頭。”姜海根說。

多年來，浙江堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山海協(xié)作，在均衡協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間，在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁，持續(xù)打通城鄉(xiāng)體制改革的經(jīng)脈，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局已經(jīng)形成。

既要留得住鄉(xiāng)愁，也要切實(shí)擁有獲得感。多年來，浙江省持續(xù)加大醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共資源投入，讓老百姓共享發(fā)展福祉。7日舉行的杭州市十三屆人大三次會(huì)議上，人大代表通過票決選出了政府今年要完成的“十件民生實(shí)事”，其中就包括在主城區(qū)151所小學(xué)開展學(xué)后托管服務(wù)，建成100個(gè)市級名師鄉(xiāng)村工作室，以及培訓(xùn)1000名鄉(xiāng)村教師。

進(jìn)入新時(shí)代，錨定新目標(biāo)。浙江省委書記、省人大常委會(huì)主任車俊說，浙江已進(jìn)入轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們要著力推動(dòng)理念轉(zhuǎn)換、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、效率轉(zhuǎn)換和環(huán)境轉(zhuǎn)換，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在全國前列。