經(jīng)濟提速為家門口致富提供廣闊空間
灌南：“打工之鄉(xiāng)”涌現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮

在灌南縣百祿鎮(zhèn)中小企業(yè)園內(nèi)，連云港旻煜膠囊廠生產(chǎn)的產(chǎn)品正裝車準備出口到非洲加納。

這家公司的創(chuàng)辦者潘恩兵是灌南人，在外打工創(chuàng)業(yè)有了一定的積蓄，于2016年回到灌南，投資1500萬元興建了旻煜膠囊廠，專業(yè)生產(chǎn)明膠空心膠囊和腸溶明膠空心膠囊，目前擁有自動膠囊生產(chǎn)線6條，年生產(chǎn)能力達100億粒以上，帶動周邊100多名鄉(xiāng)親就業(yè)。

灌南素有“打工之鄉(xiāng)”之稱，常年在外打工的人有近18萬人，是勞動力輸出大縣。據(jù)今年1月初灌南縣勞動部門的統(tǒng)計，像潘恩兵這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的灌南人僅2017年就有415人，帶動就業(yè)7700多人，還有6800多人原在外打工，也被家鄉(xiāng)的機遇吸引返鄉(xiāng)。

是什么吸引了“鳳還巢”？有“打工書記”之稱的十九大代表邵中國深有感觸地說，身在異鄉(xiāng)的打工者，非常牽掛父母孩子。如今，大城市的生活成本越來越高，而家鄉(xiāng)快速發(fā)展，大量企業(yè)需要勞動力，生活環(huán)境也有了極大改善。

近年來，灌南經(jīng)濟提速發(fā)展，縣內(nèi)四大工業(yè)園區(qū)經(jīng)過新一輪的轉(zhuǎn)型升級，呈現(xiàn)蓬勃健康發(fā)展的態(tài)勢，成為灌南工業(yè)的頂梁柱。而且灌南優(yōu)越的政策環(huán)境和誠信政府的形象也吸引了許多企業(yè)到灌南投資興業(yè)，2017年該縣新增規(guī)模企業(yè)34家，工業(yè)應稅銷售收入、工業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅、固定資產(chǎn)進項稅額抵扣額分別實現(xiàn)342億元、9.5億元、5.6億元、2.2億元，同比分別增長38.5%、32.8%、68.1%、72.2%，持續(xù)保持快速增長。縣委、縣政府積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供空間，先后設立兩岸青年創(chuàng)業(yè)園，百祿、田樓等4家中小企業(yè)園，并出臺21條激勵政策，在金融扶持、規(guī)費減免、貼息貸款、廠房出租、創(chuàng)業(yè)獎勵等方面對創(chuàng)業(yè)者予以扶持，還設立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金、1000萬元中小企業(yè)融資擔?；?，全縣創(chuàng)業(yè)孵化體系初步形成，灌南中小微企業(yè)呈現(xiàn)密集快速發(fā)展態(tài)勢。

去年初，灌南縣開展“熱愛灌南、奉獻家鄉(xiāng)”主題行動，向在外灌南人發(fā)出一封信，詳細介紹灌南的經(jīng)濟社會發(fā)展變化，號召大家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。灌南縣委書記李振峰說，我們大力度吸引勞動力返鄉(xiāng)，就是要通過集聚各種要素，凝聚各方力量，形成發(fā)展合力，實現(xiàn)灌南的跨越發(fā)展。

由于企業(yè)不斷投產(chǎn)，“打工之鄉(xiāng)”也出現(xiàn)了“招工難”。去年國慶前后，灌南縣開發(fā)區(qū)中小企業(yè)園幾家企業(yè)投產(chǎn)，急需招1000多名工人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分配了“任務”。李集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳濤親自到杭州“招工”，100多名在杭打工人員簽訂了回鄉(xiāng)就業(yè)意向。

灌南縣還在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)各設立人力資源市場，建立了16.8萬名在外就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員信息庫，通過“政務易”服務平臺，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策以及灌南的發(fā)展變化等信息向在外務工人員集中發(fā)送。今年35歲的徐鳳仙是灌南縣李集鄉(xiāng)人，原來和丈夫一起在鎮(zhèn)江一家船廠做焊工。去年兩口子一起回到家鄉(xiāng)，在新建的萬年達杭蕭鋼構有限公司上班。徐鳳仙說：“還是回來上班好啊，早晚都可以和孩子在一起，感覺特別幸福。回家工資不比南方差，福利也不錯，上班第一個月企業(yè)就為我交了五險。”

李集鄉(xiāng)和興村村民周達平告訴記者，現(xiàn)在農(nóng)村的生活不比城市差，大部分家庭都有小洋樓，不少村民還買了轎車。村里道路好，路燈也裝了，環(huán)境大變樣。不僅農(nóng)村在變，縣城也在變。去年灌南創(chuàng)建省級文明城市、省級衛(wèi)生縣城和省級生態(tài)城市，全力“三城同創(chuàng)”，公共設施更完善，城市形象大提升。去年一年，灌南縣城銷售的商品房有50%是農(nóng)民進城購買的，大多為在外打工、返鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)者。（記者 程長春 通訊員 管三松）