我市全面部署工貿(mào)行業(yè)與職業(yè)健康工作
——全市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管及職業(yè)健康工作會(huì)議召開(kāi)

工貿(mào)8大行業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比要下降5%

工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管會(huì)議提出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面深化工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，以努力減少一般事故、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故、不發(fā)生群傷事故、不發(fā)生社會(huì)影響較大的事故為目標(biāo)，以監(jiān)管執(zhí)法“強(qiáng)化年”為主題，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)社會(huì)共治共建，深化重點(diǎn)專項(xiàng)整治，夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)，推動(dòng)工貿(mào)安全監(jiān)管工作上新臺(tái)階，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議要求，從遏制事故、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)管理體系等方面抓好工貿(mào)監(jiān)管工作。堅(jiān)決遏制事故上升勢(shì)頭，工貿(mào)8大行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比要下降5%。強(qiáng)化執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)格警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)等行政處罰，事前預(yù)防性處罰較上年度要增加70%；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，全市要?jiǎng)?chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)1000家、專業(yè)達(dá)標(biāo)120家、崗位達(dá)標(biāo)2000家；技術(shù)管理體系運(yùn)行有效，中央在渝和市屬工業(yè)企業(yè)要全面推進(jìn)技術(shù)管理體系建設(shè)，鞏固創(chuàng)建安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)體系樣板工業(yè)企業(yè)400家。另外，專項(xiàng)治理領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患要見(jiàn)實(shí)效。

會(huì)議提出，要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，保證安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。每年向職代會(huì)作安全工作述職和安全生產(chǎn)承諾；定期組織開(kāi)展本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲；定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判和督促“日周月”隱患排查；及時(shí)研究解決安全投入、技術(shù)改造、重大生產(chǎn)安全隱患治理等重大問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令；強(qiáng)化政府監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。建立完善部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制， 實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法。推動(dòng)社會(huì)共建共治，健全基層網(wǎng)格化管理，提高安全技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，深化重點(diǎn)專項(xiàng)整治。持續(xù)深化四大專項(xiàng)整治行動(dòng)。夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)，協(xié)同推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查核查，強(qiáng)化過(guò)程考核，確保日常工作有安排部署、有任務(wù)指標(biāo)、有工作履職、有考核獎(jiǎng)懲、有追責(zé)問(wèn)責(zé)，促進(jìn)工作落實(shí)到位。

堅(jiān)決防控群發(fā)性職業(yè)病危害事故

全市職業(yè)健康工作會(huì)議提出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列重要批示指示精神，要分析好當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，直面問(wèn)題，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施，做好各項(xiàng)工作。

黨的十九大指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對(duì)安全和健康越來(lái)越關(guān)注，期盼更加安全健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。在新形勢(shì)、新任務(wù)下，針對(duì)我市點(diǎn)多、面廣，監(jiān)管力量不足現(xiàn)狀，要敢于擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)健康本質(zhì)安全。今年全市職業(yè)健康監(jiān)管要按照“167”工作思路抓好職業(yè)健康監(jiān)管工作，推動(dòng)全市職業(yè)健康工作再上新臺(tái)階。

一個(gè)目標(biāo)：堅(jiān)決防控群發(fā)性職業(yè)病危害事故。

六個(gè)具體指標(biāo)：重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到70%以上，及時(shí)、如實(shí)申報(bào)率要達(dá)到85%以上，定期檢測(cè)率達(dá)到60%以上，勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到70%以上，負(fù)責(zé)人及管理人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰7件以上。

七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，職業(yè)病危害事故，實(shí)行考核一票否決；加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法，開(kāi)展“職業(yè)健康執(zhí)法年”工作；扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害普查及申報(bào)工作；持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)及專項(xiàng)整治工作；加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管；加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作創(chuàng)新。

會(huì)議要求，職業(yè)健康工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、復(fù)雜的問(wèn)題和更高的要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，善用底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以兢兢業(yè)業(yè)的精神、勤勤懇懇的努力、扎扎實(shí)實(shí)的工作，全力推進(jìn)職業(yè)健康工作再上新臺(tái)階，為滿足人民群眾的美好生活需要?jiǎng)?chuàng)造安全健康的社會(huì)環(huán)境。

蘇崇生 吳洪福 童云乾

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