努力實現(xiàn)六個新突破 重點建好六大示范區(qū)
石家莊創(chuàng)建全省科技創(chuàng)新示范市

到2020年市級以上各類創(chuàng)新平臺達(dá)到350家，其中省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到110家，省級以上重點實驗室達(dá)到13個，省級產(chǎn)業(yè)研究院達(dá)到16家

日前，石家莊市政府辦公廳出臺《關(guān)于石家莊市創(chuàng)建全省科技創(chuàng)新示范市的實施意見》，提出到2020年，利用3年時間，將石家莊市建設(shè)成為科技創(chuàng)新體系完善，創(chuàng)新資源配置合理，創(chuàng)新要素充分活躍，科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果顯著的全省科技創(chuàng)新示范市。

意見明確，該市將努力在科技創(chuàng)新上實現(xiàn)六個新突破，即在創(chuàng)新科技體制、增加知識價值、壯大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、引進培育創(chuàng)新人才、提升創(chuàng)新平臺服務(wù)能力和拓展科技開放合作上實現(xiàn)新突破，重點建設(shè)好六大科技創(chuàng)新示范區(qū)。

建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持和鼓勵建立新型研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，探索和完善新體制機制，著力培育創(chuàng)新主體和新型研發(fā)機構(gòu)。到2020年市級以上各類創(chuàng)新平臺達(dá)到350家，其中省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到110家，省級以上重點實驗室達(dá)到13個，省級產(chǎn)業(yè)研究院達(dá)到16家。

建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)聚集示范區(qū)。著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育力度，推動科技型中小企業(yè)裂變式增長、集群式發(fā)展。扶持一批領(lǐng)軍型企業(yè)，對列入“50強”的企業(yè)，重點圍繞提升創(chuàng)新能力、增強持續(xù)競爭優(yōu)勢，給予點對點支持，提供個性化服務(wù)，優(yōu)先推薦申報和支持國家、省重點項目。通過創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量和規(guī)模上的突破，把石家莊市建設(shè)成為創(chuàng)新型企業(yè)聚集示范區(qū)。到2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)1400家，科技型中小企業(yè)達(dá)到11400家。多元搭建特色眾創(chuàng)空間，到2020年科技企業(yè)孵化器達(dá)到60家，其中國家級、省級科技企業(yè)孵化器達(dá)到15家以上。

建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物發(fā)展示范區(qū)。進一步強化科技創(chuàng)新人才建設(shè)，優(yōu)化人才激勵制度。充分發(fā)揮突出貢獻(xiàn)專家、石家莊管拔尖人才、石家莊科技領(lǐng)軍人物等專家和企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的引領(lǐng)作用。對于高層次工程技術(shù)人才，要結(jié)合重大國家任務(wù)和工程項目，在項目申報、團隊建設(shè)、研修考察、福利待遇等方面給予優(yōu)先支持。積極開展海外高層次人才和留學(xué)生的引進工作，實現(xiàn)引進培育創(chuàng)新人才及領(lǐng)軍人物新突破，把石家莊市建設(shè)成為高端人才發(fā)展示范區(qū)。到2020年建設(shè)64家以上院士工作站，新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊200個，建設(shè)好1個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，引進200名科技型創(chuàng)新人才，引進和培養(yǎng)100名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。在全市不同區(qū)域設(shè)立3至5個知識產(chǎn)權(quán)(專利)申報平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、科技工作者、各類發(fā)明人提供優(yōu)質(zhì)、高效、快速、便捷服務(wù)。與中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進中心開展合作，在石家莊科技大市場共同建設(shè)中關(guān)村天合石家莊科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)廣場，構(gòu)建生態(tài)型科技創(chuàng)新資源集聚平臺。到2020年，建設(shè)1個京津冀技術(shù)交易平臺、2個京津科技成果轉(zhuǎn)化基地，1個省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。

建設(shè)國際科技合作交流示范區(qū)。強化與國際創(chuàng)新體系的深度融合，開展多方位、多層次的國際交流與合作。圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進國外先進技術(shù)和高端人才，在更高層次上構(gòu)建科技開放合作體系。鼓勵本市高校、院所、企業(yè)與國外高校、院所、跨國公司、知名企業(yè)開展科技項目合作研發(fā)，研發(fā)項目享受本市各項支持政策。到2020年，建成省級以上國際科技合作基地30個。

建設(shè)知識價值激勵政策示范區(qū)。進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境，聚集并優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，建立起以提高知識價值為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系。切實發(fā)揮收入分配政策的激勵導(dǎo)向作用，努力實現(xiàn)分配政策上的新突破，打造以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策落實示范區(qū)，充分調(diào)動廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。提高科研人員從市級科研經(jīng)費中領(lǐng)取績效獎勵比例。間接費用實行總額控制，項目承擔(dān)單位申請的間接費用總額，原則上不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后30%比例安排（國家、省規(guī)定為20%），間接費用中用于人員激勵的績效支出不設(shè)比例限制。（記者任學(xué)光）