江蘇旅游業(yè)去年總收入達一點一六萬億元
對標“高質(zhì)量”，做強“優(yōu)質(zhì)旅游”

2日召開的全省旅游工作會議上，江蘇旅游捧出亮眼成績單：去年全省旅游業(yè)總收入再破萬億，達1.16萬億元，5年來年均增長12.2%。對標“高質(zhì)量”，做強“優(yōu)質(zhì)旅游”，正在成為業(yè)內(nèi)熱點。

優(yōu)質(zhì)旅游：產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風口

臨近春節(jié)，南京江寧“世凹桃源”等鄉(xiāng)村游“五朵金花”齊綻放，游客絡繹不絕。南京五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)總量占全省1/5。

“打造旅游精品，提升服務品質(zhì)?！蹦暇┦新糜挝魅谓鹦l(wèi)東介紹，去年，南京完成投資202億元，比上年增加33億元。華僑城歡樂濱江、棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)等百億項目紛紛開工。

牽住旅游大項目“牛鼻子”，南京成為我省從旅游大省向“旅游強省”快步邁進的縮影。去年，全省接待境內(nèi)外游客7.47億人次，5年年均增長9.6%；旅游業(yè)總收入超過1.16萬億元，年均增長12.2%；旅游業(yè)增加值5195億元，年均增長12.2%，占全省GDP的比重超過6%，對國民經(jīng)濟的貢獻逐年提高。全省共有5A級景區(qū)23家、國家級旅游度假區(qū)6家，數(shù)量全國第一；四星級以上飯店248家，旅行社2602家，持證導游50298人，數(shù)量全國領先。

在取得一個個“第一”“領先”之后，我省旅游發(fā)展的下一個“風口”在哪？

先看一組數(shù)據(jù)。從全球維度看，1950年至今，全球旅游人數(shù)和旅游業(yè)收入每隔十年實現(xiàn)翻番，遠高于全球經(jīng)濟增長水平；從全國維度看，我國人均GDP超過8000美元，標志著大眾旅游時代已經(jīng)到來；具體到我省，江蘇經(jīng)濟發(fā)展已達中等發(fā)達國家水平，人均每年出游接近3次，旅游需求旺盛。江蘇是全國第二個旅游業(yè)邁上萬億元臺階的省份，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和服務質(zhì)量繼續(xù)保持全國第一方陣。

瞄準“旅游強省”，走“優(yōu)質(zhì)旅游”發(fā)展之路，成為新時代江蘇旅游的必然路徑。

“優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展既是我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉型的客觀要求，也是當前需求升級和產(chǎn)業(yè)轉型的重要戰(zhàn)略調(diào)整?！蹦暇┞糜温殬I(yè)學院黨委書記王海平分析說，內(nèi)涵式發(fā)展是根本，融合發(fā)展和全方位開放開拓是雙輪驅(qū)動，科技創(chuàng)新是動力，依法治旅是保障。推動旅游業(yè)發(fā)展方式轉變、產(chǎn)品結構優(yōu)化、增長動力轉換。

乘數(shù)效應：聚焦“新”字補“短板”

居安而思危，制約我省旅游發(fā)展的突出矛盾還有很多，尤其是“小馬拉大車”現(xiàn)象沒有根本改變。

省內(nèi)一位旅游從業(yè)者告訴記者，有的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏實體項目和產(chǎn)品的牽引，有的則缺乏土地政策及其他各類規(guī)劃的銜接，難落地、難推進。蘇州文化國際旅行社總經(jīng)理張華明介紹，與北京、廣東等兄弟省市相比，我省旅游強企數(shù)量少，規(guī)模偏小、投融資能力較弱，形不成聚群效應。

旅游統(tǒng)計基礎薄弱，旅游營銷推廣的精準度不高，“旅游+”融合發(fā)展的抓手不多，公共服務能力不強，區(qū)域旅游發(fā)展不平衡……省旅游局局長錢國超表示，一系列“短板”使旅游元素眾多的江蘇已形成“乘數(shù)效應”。

圍繞“新”字補“短板”，新景區(qū)、新項目、新模式，成為“水韻江蘇”打造新形象的突破點。

牛首勝境、拈花灣、東方鹽湖城、恒大威尼斯、荷蘭花海……一批新景區(qū)快速崛起，成為我省旅游的新亮點和地方形象新名片。無錫靈山文化旅游集團總經(jīng)理張建浩介紹，開業(yè)僅兩年的靈山拈花灣禪意小鎮(zhèn)，已成年收入6億元的旅游小鎮(zhèn)。

全省在建和計劃建設的超百億旅游項目已達18個。其中，南京華僑城歡樂谷、句容恒大童世界總投資超300億元，江陰徐霞客夢東方、南京老山生態(tài)旅游體驗園總投資達200億元。“這些大項目的建成，將為我省旅游發(fā)展注入強大動力。”省旅游局副局長陳芬說。

如何打造旅游新模式？通過挖掘“城市IP”，一個個旅游新形象應運而生。打造“西游小鎮(zhèn)”、規(guī)劃西游文化產(chǎn)業(yè)游、培育“一帶一路”西游文化國際旅游精品線路……連云港旅游局局長王芬介紹，連云港圍繞“西游東渡、山海連云”定位，念好“山海經(jīng)”、唱響“四季歌”、挖掘“古文化”、做強“智慧游”。該市獲批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，去年接待國內(nèi)外游客3300萬人次，旅游總收入突破440億元。

提質(zhì)增量：圍繞“優(yōu)”字做文章

放眼未來，圍繞“優(yōu)”字做旅游文章，提質(zhì)增效成為關鍵。

不久前，溧陽一號旅游公路建成，把主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景點一一串聯(lián)。去年12月，包括溧陽一號旅游公路在內(nèi)，13條首批江蘇旅游風景道揭牌。常州市旅游局局長丁一說，旅游公路牽出城市旅游轉型升級之路。

上個月，省交通運輸廳、省旅游局、江蘇交通控股有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。江蘇交通控股有限公司董事長蔡任杰介紹，以“游”促“運”，以“快進”促“慢游”，三方共同打造全國“交通+旅游”示范標桿。

做美做優(yōu)一條“河”。 京杭大運河在江蘇境內(nèi)全長690多公里，流經(jīng)8個設區(qū)市，沿線集聚的遺產(chǎn)點數(shù)量約占全線的40%，是中國大運河旅游資源最為集中、品位最高的河段。今年我省將全面啟動開辟京杭大運河、揚子江水上旅游航線，力爭2020年全面開通。

“我們要以游船為主、水陸結合的方式，做好大運河旅游航線的規(guī)劃和策劃，打造大運河文化旅游帶?！睋P州市旅游局局長張貴聯(lián)介紹，揚州成立大運河旅游開發(fā)公司，統(tǒng)籌推進揚州段旅游開發(fā)。

“以節(jié)造勢，以節(jié)興旅”，江蘇旅游放大招。去年我省啟動“江蘇人游江蘇”活動，全省旅行社推出70余條優(yōu)惠線路，組織100萬省內(nèi)居民非周末跨地區(qū)團隊游。南京大華國際旅游公司總經(jīng)理黃義純介紹，今年，這個數(shù)字爭取變?yōu)?50萬，“從團隊拓展到散客，做熱淡季旅游”。

“力爭規(guī)劃體系更加完善，重大項目加快落地，品牌建設扎實推進，市場秩序穩(wěn)中有升，游客滿意度持續(xù)提高， 實現(xiàn)旅游業(yè)增加值占GDP比重一舉超6%。”錢國超道出江蘇旅游新目標。 （記者 付 奇）