市區(qū)兩級(jí)群藝館、文化館24個(gè)，開放運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)中心216個(gè)……上?！笆宸昼姽参幕?wù)圈”不斷完善，向著2019年率先建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷邁進(jìn)。為了對(duì)標(biāo)國際文化大都市建設(shè)，上海積極“找差距、補(bǔ)短板”，在均衡化上做文章，著力提高公共文化服務(wù)的水準(zhǔn)和覆蓋面。

記者從昨天召開的上海市公共文化建設(shè)工作會(huì)議上獲悉，提升4500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化居村綜合文化活動(dòng)室　(中心)　服務(wù)功能，已被納入市政府實(shí)事項(xiàng)目。今年，申城在完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將全面向第四級(jí)延伸，增強(qiáng)居村公共文化服務(wù)的效能，使百姓就近、就便享受優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

先行先試，市區(qū)合力探索新路徑

為打通公共文化服務(wù)“最后一公里”，上海積極在行動(dòng)。比如，市文廣局已深入16個(gè)區(qū)的多個(gè)居村開展大調(diào)研，對(duì)滬上居村委綜合文化活動(dòng)室發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行摸底。2017年，上海東方配送中心向本市150個(gè)偏遠(yuǎn)農(nóng)村提供了戲曲配送服務(wù)，為全面推進(jìn)本市公共文化配送向四級(jí)延伸探新路、做示范。

除了市級(jí)層面，各個(gè)區(qū)也努力把文化送到最需要的地方。例如，徐匯區(qū)探索“三室藝廳”建設(shè)，即在居委建成數(shù)字電影室、自助圖書室、藝術(shù)輔導(dǎo)室和文藝展示廳。截至目前，已在全區(qū)306家居委中建成“三室藝廳”211家。2017年，該區(qū)還突破物理空間的局限，在線上推出了“微社區(qū)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居委綜合文化活動(dòng)室資源、信息的互聯(lián)互通、共建共享。

人力資源不足、經(jīng)費(fèi)相對(duì)有限，是基層公共文化服務(wù)面臨的痛點(diǎn)。嘉定區(qū)嘗試將區(qū)域內(nèi)各類文化團(tuán)隊(duì)組織起來，發(fā)揮百姓“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用，凝聚力量，營造“志愿”模式下的“文化磁場(chǎng)”。以嘉定鎮(zhèn)為例，所轄17個(gè)居委會(huì)建立了以書記為第一責(zé)任人的居委文化服務(wù)站，同時(shí)，在樓組內(nèi)建立百姓文化睦鄰點(diǎn)，形成了以街道社區(qū)文化活動(dòng)中心為緯線、居委文化活動(dòng)服務(wù)站為經(jīng)線，樓組百姓文化睦鄰點(diǎn)為細(xì)胞元，經(jīng)緯交叉又相互滲透的立體網(wǎng)格管理模式，為百姓構(gòu)筑了一個(gè)“5分鐘文化圈”。

落實(shí)對(duì)標(biāo)，軟硬件建設(shè)有了新規(guī)定

眼下正在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，家住金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)塔港村的劉定發(fā)卻沒閑著。每天吃過早飯，他便帶上3歲的小孫女去村里的社區(qū)服務(wù)中心轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，聊聊家常、看看電影，鎮(zhèn)上、區(qū)里的文藝團(tuán)隊(duì)隔三差五來表演，有時(shí)市里也會(huì)送演出、展覽下來?！艾F(xiàn)在的活動(dòng)是一年比一年豐富，水平也越來越高?！眲⒍òl(fā)感嘆。

隨著“提升4500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化居村綜合文化活動(dòng)室　(中心)　服務(wù)功能”市政府實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)，這樣的公共文化服務(wù)，將有越來越多的市民享受到。記者獲悉，為了切實(shí)保障市民基本文化權(quán)益，不久的將來，滬上將下發(fā)　《提升居村綜合文化活動(dòng)室(中心)　服務(wù)功能創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全市居村綜合文化活動(dòng)室　(中心)　的軟硬件建設(shè)提出硬性規(guī)定。比如，村委綜合文化活動(dòng)室(中心)　建筑面積不少于200平方米，居委綜合文化活動(dòng)室　(中心)　建筑面積不少于100平方米。

每個(gè)居村至少擁有3支以上管理有序且具有一定展示水平的居村群眾文體團(tuán)隊(duì)。向每個(gè)居、村配送文藝演出、各類講座、藝術(shù)導(dǎo)賞、公益電影、體育健身、圖書等項(xiàng)目類別不少于2項(xiàng)；向每個(gè)行政村每月配送1場(chǎng)以上電影、每年配送5場(chǎng)以上各類文藝演出……

“一座城市的公共文化建設(shè)，對(duì)涵養(yǎng)城市文化生態(tài)、豐富城市文化生活都發(fā)揮著不可忽視的作用?！眹夜参幕?wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)顧問蒯大申表示，建立健全現(xiàn)代化公共文化體系，視野不能只在城區(qū)，不能只為一部分人服務(wù)。暢通公共文化服務(wù)“最后一公里”，上海要做的、能做的事情還有很多。（記者 李婷）