“桑吉”輪碰撞燃爆事故處置工作新聞發(fā)布會(huì)

2月1日下午15：30，交通運(yùn)輸部將舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“桑吉”輪碰撞燃爆事故處置工作情況，并回答記者提問。

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家下午好！ 1月19日，我們召開了專題發(fā)布會(huì)，介紹了"桑吉"輪碰撞燃爆事故應(yīng)急處置和救援工作情況，發(fā)布會(huì)以后各大媒體做了介紹和充分報(bào)道，讓國內(nèi)國際社會(huì)對“桑吉”輪事故及處置情況有了全面的了解，對此我們表示衷心的感謝。最近這段時(shí)間，由交通運(yùn)輸部、外交部、國家海洋局等8部委組的事故處置專項(xiàng)小組按照既定工作方案有序推進(jìn)各項(xiàng)處置工作。同時(shí)，我們注意到，媒體朋友當(dāng)前比較關(guān)注"桑吉"輪沉沒后涉及的防污處置、環(huán)境監(jiān)測、事故調(diào)查進(jìn)展等有關(guān)方面的工作進(jìn)展，今天，我們專門就這些大家關(guān)心的問題，做專題發(fā)布并回答大家的提問。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：

中國海上搜救中心副主任、交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦主任智廣路先生；

農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長韓旭先生；

國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護(hù)司副司長霍傳林先生；

中國環(huán)境監(jiān)測總站應(yīng)急室副主任康曉風(fēng)先生。

今天，還有幸請到兩位海洋環(huán)境監(jiān)測方面的專家在這里，他們是國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心研究員姚子偉先生，國家海洋局東海分局環(huán)保處金左文處長，他們也可以回答記者朋友們提問。

下面，先請智廣路先生介紹事故處置的最新工作進(jìn)展。

【中國海上搜救中心副主任、交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦主任 智廣路】女士們、先生們，各位記者朋友們：

大家下午好！

我向大家簡要介紹“桑吉”輪碰撞燃爆事故近段時(shí)間處置的最新情況。

黨中央、國務(wù)院高度重視“桑吉”輪碰撞燃爆事故處置工作，在8個(gè)部委聯(lián)合組成的專項(xiàng)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，相關(guān)處置工作有序推進(jìn)。

“桑吉”輪沉沒后，我們依然沒有放棄，繼續(xù)協(xié)調(diào)現(xiàn)場力量及過往商漁船開展失蹤人員搜尋。派出掃測船對沉船位置及沉船姿態(tài)進(jìn)行掃測?？紤]到難船沉沒仍具有一定的危險(xiǎn)性，為保障海上船舶航行安全，我們設(shè)置了航行管制區(qū)，以難船為中心10海里為半徑設(shè)置警戒線，持續(xù)不間斷播發(fā)航行警告，提醒過往船舶注意安全，避免引發(fā)次生災(zāi)害。

在海面清污方面，我們持續(xù)協(xié)調(diào)力量開展海上防污清污行動(dòng)，協(xié)調(diào)海洋氣象部門對溢油漂移情況和現(xiàn)場天氣海況進(jìn)行預(yù)測，根據(jù)油污分布及漂移狀態(tài)，使用消油劑、圍油欄、吸油氈以及噴灑消防水等方式回收并促進(jìn)油膜分散和揮發(fā)。難船沉沒后，我們增加了現(xiàn)場清污力量，調(diào)集3艘專業(yè)清污船舶、2艘拖輪前往現(xiàn)場增援，并從上海、浙江、江蘇緊急調(diào)集防污物資前往現(xiàn)場。目前，參加現(xiàn)場清污行動(dòng)的中方船舶共計(jì)5艘:分別為“海巡01”“深潛號”“德深”“華吉”“中國海警2502”。此外，韓國1艘船舶、日本1艘船舶也在現(xiàn)場參與清污作業(yè)。

開展清污行動(dòng)以來（截至30日），累計(jì)使用消油劑42.5噸、吸油拖欄768米、吸油氈440公斤，累計(jì)出動(dòng)船艇近134艘次，清污面積約225.8平方海里。

2018年1月20日、21日，交通運(yùn)輸部上海打撈局部署ROV（水下機(jī)器人）開展水下勘察，了解掌握“桑吉”輪船體破損情況。ROV累計(jì)作業(yè)時(shí)間16小時(shí)48分鐘，觀察到“桑吉”輪右舷撞口在2#-3#貨艙位置，呈三角形，最寬處約35米。同時(shí)，通過對沉船主甲板、艏部和艉部等區(qū)域的觀察，發(fā)現(xiàn)甲板上通風(fēng)口、測量孔、洗艙口和艙口蓋孔等大部分損壞。

我們知道“桑吉”輪除了載有凝析油，還存有約1900噸的船用燃料油，如果不清除這些存油，仍存在污染海洋環(huán)境的可能性。根據(jù)水下機(jī)器人勘察情況，目前我們正在研究制定水下殘油清除方案，希望從根本上消除溢油隱患。關(guān)于“桑吉”輪是否進(jìn)行打撈，我們一直與伊朗方面保持溝通，將按照相關(guān)國際公約，與船東、船旗國進(jìn)一步研究后確定。

【智廣路】在事故調(diào)查方面，依據(jù)國際海事組織有關(guān)公約和規(guī)則，1月25日上午，中國、伊朗、巴拿馬和中國香港特區(qū)海事主管機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成共識，并共同簽署了聯(lián)合開展“桑吉”輪和“長峰水晶”輪碰撞事故安全調(diào)查協(xié)議。事故調(diào)查工作在協(xié)議框架下，由四方聯(lián)合組成的調(diào)查組合力開展。目前，聯(lián)合調(diào)查組已成立，各方均指派海事調(diào)查官參與調(diào)查。調(diào)查組已赴舟山對“長峰水晶”輪進(jìn)行安全調(diào)查。1月24日，在各方見證下，“桑吉”輪的黑匣子已經(jīng)打開，并讀取數(shù)據(jù)。

與此同時(shí)，國家高度重視本次事故海洋環(huán)境監(jiān)測工作。海洋部門、環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門在環(huán)境監(jiān)測、漁業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測等方面開展了大量工作。

在海洋環(huán)境監(jiān)測方面，事故發(fā)生伊始，國家海洋局立即調(diào)派船舶第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場并持續(xù)開展巡視，海監(jiān)飛機(jī)多次對事故現(xiàn)場和油污漂移進(jìn)行大范圍巡視并獲取全景影像，并協(xié)調(diào)多顆衛(wèi)星對事故周邊海域海面溢油情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測；組織相關(guān)單位開展現(xiàn)場海洋環(huán)境觀測預(yù)報(bào)，及時(shí)向有關(guān)部門提供海洋預(yù)報(bào)和漂移預(yù)測信息，有力支持搜救、清污、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作；啟用無人艇、現(xiàn)場快速監(jiān)測設(shè)備等開展油膜采樣、溢油分布狀況等針對性的監(jiān)測工作；組織監(jiān)測人員對近岸海域開展應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測。截至31日，共協(xié)調(diào)出動(dòng)船舶12余艘，里程達(dá)2.5萬余海里；飛機(jī)11架次，航程達(dá)1.3萬余公里；衛(wèi)星遙感監(jiān)測25余次，監(jiān)測面積累計(jì)約80萬平方公里；外業(yè)及內(nèi)業(yè)工作人員約5000人次；開展了360個(gè)站位，約3000余個(gè)海水樣品（其中油類水質(zhì)樣品700多個(gè)）的監(jiān)測評價(jià)。

在漁業(yè)資源監(jiān)測方面，農(nóng)業(yè)部門組織中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所開展調(diào)查監(jiān)測，目前已完成兩個(gè)航次的現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測，開展了40個(gè)站位、近500個(gè)樣品的監(jiān)測評價(jià)。同時(shí)，加強(qiáng)事發(fā)海域漁船管控，在“桑吉”輪沉沒點(diǎn)半徑30海里的范圍劃定為漁船臨時(shí)管控區(qū)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，要求漁船不得進(jìn)入上述海域作業(yè)。

在大氣環(huán)境監(jiān)測方面，中國環(huán)境監(jiān)測總站、衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心以及上海、江蘇、浙江等環(huán)境監(jiān)測單位和部門持續(xù)開展沿岸敏感點(diǎn)環(huán)境空氣、衛(wèi)星遙感等應(yīng)急監(jiān)測工作，并通過衛(wèi)星遙 感監(jiān)測溢油區(qū)面積，結(jié)合氣象、洋流等信息，利用數(shù)據(jù)模型，模擬下一步污染遷移、擴(kuò)散方向，為工作提供決策依據(jù)。

此外，我們通過《西北太平洋行動(dòng)計(jì)劃區(qū)域溢油與有毒有害物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急計(jì)劃》合作機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)了周邊國家。

我要通報(bào)的情況就這些。

【吳春耕】現(xiàn)在請媒體進(jìn)行提問。按照慣例，請各位記者提問時(shí)，通報(bào)一下所在的媒體單位，謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】你好，我是鳳凰衛(wèi)視記者，我的問題是下一步對于沉船打撈有什么樣的計(jì)劃？存在哪些困難？我國具備這樣的大深度、大噸位沉船打撈能力嗎？

【智廣路】關(guān)于沉船打撈，剛才我也介紹了，這條船是1月14號下午4點(diǎn)45分沉沒在了北緯28度22分，東經(jīng)是125度55分這個(gè)位置。經(jīng)過我們前期掃測和機(jī)器人水下觀察，我們看到這條船是呈正坐的姿態(tài)沉沒在水底，艏向是12度。周圍的水深大約是115米。沉船里仍存有一些殘油，也就是凝析油和船舶燃料油，我們將會(huì)依據(jù)《2007年內(nèi)羅畢國際殘骸清除公約》對這條沉船進(jìn)行處置。關(guān)于難點(diǎn)的問題，在上次新聞發(fā)布會(huì)上我做了初步的介紹，由于這個(gè)海域處于一種開闊的海域，風(fēng)浪影響非常大，而且海洋水文情況也比較復(fù)雜，水深115米，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了常規(guī)潛水的要求，一般常規(guī)潛水能夠潛到60米，超過60米之后我們要采取飽和潛水方式，才能夠把潛水員派到水下開展工作。

另外，船上存在的這些凝析油，應(yīng)該說對我們下一步開展打撈或者抽油作業(yè)還是有很大的影響，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生爆炸、燃燒或者其它次生災(zāi)害，這些都是我們在做打撈方案時(shí)要給予充分考慮的。

第三，這條船的體積非常龐大。我們從船的資料來看，這條船的重量達(dá)到2.5萬多噸，而且剛才講到這條船的2艙到3艙之間有一個(gè)將近35米的破洞，另外經(jīng)過8天多的燃燒，應(yīng)該說對船體總的強(qiáng)度產(chǎn)生了很大的影響。這些因素都會(huì)對我們的打撈工作產(chǎn)生很大的影響。

我們救撈系統(tǒng)現(xiàn)在具備了飽和潛水的能力，我們國家又已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了300米的飽和潛水。我們救撈系統(tǒng)在近幾年也有過打撈超大沉船的經(jīng)驗(yàn)，比如大家比較清楚世越號的沉船打撈，比如奮威號，以及在珠江口的夏長尾大噸位船舶打撈，應(yīng)該說我們救撈系統(tǒng)有這個(gè)技術(shù)、有這個(gè)能力、也有這方面的經(jīng)驗(yàn)，基本具備這種打撈的能力。

【吳春耕】下一個(gè)問題。

【中央電視臺記者】我是中央電視臺記者，請問從沉船至今，沉船附近海域油污污染和水質(zhì)變化狀況如何？

【吳春耕】油污污染情況大家很關(guān)注，這個(gè)問題請國家海洋局霍傳林先生回答。

【國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護(hù)司副司長 霍傳林】首先感謝記者朋友對事故海域污染情況的關(guān)注，剛才智廣路主任介紹了，“桑吉”輪碰撞燃爆事故專門有8個(gè)部委處置，我就不重復(fù)了。

國家海洋局會(huì)同相關(guān)單位利用船舶、飛機(jī)、衛(wèi)星等監(jiān)視監(jiān)測的手段，組織開展了事故海域天-空-海的監(jiān)測監(jiān)視，國家海洋局的網(wǎng)站每天公布監(jiān)視監(jiān)測的結(jié)果。油污監(jiān)測方面，從船舶沉沒至今，沉船附近的海面多次發(fā)現(xiàn)不同規(guī)模不同性質(zhì)的油污帶，這些油污帶呈現(xiàn)了銀白色、黑褐色、彩虹色不同顏色。比如1月14日，“桑吉”輪沉沒當(dāng)日，我們通過衛(wèi)星解譯在沉船點(diǎn)附近發(fā)現(xiàn)約58平方公里的油污帶，這之后油污帶有逐漸擴(kuò)大趨勢。到28日的時(shí)候，仍然還有一些零散分布，大約有30平方公里的。同時(shí)，船舶巡視多次發(fā)現(xiàn)油污帶，也同樣開展了一些現(xiàn)場的監(jiān)測。

另外從17號開始，現(xiàn)場巡視還發(fā)現(xiàn)沉船點(diǎn)附近間歇的存在冒油的現(xiàn)象，這個(gè)在網(wǎng)站上也有公布。

而且也曾在現(xiàn)場有黑褐色的油塊，伴有明顯刺激性的氣味。通過對采集的26個(gè)油污樣品的檢測分析，結(jié)果顯示部分為船用燃料油，初步判斷為燃料油的泄漏。

我們在沉船點(diǎn)周邊海域以及漂移路徑共采集了360個(gè)水樣，監(jiān)測結(jié)果顯示溢油已對事故海域造成一定生態(tài)環(huán)境影響，累計(jì)有11個(gè)站位的水樣石油類物質(zhì)濃度超第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，最高時(shí)達(dá)到1261ug/L。這些具體的信息也請參考我們國家海洋局的網(wǎng)站。沉船點(diǎn)周邊海域大氣污染物沉降樣品正在進(jìn)行沉降通量和特征污染物檢測分析。

與此同時(shí)，國家海洋局組織人員對浙江、上海近海海域進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測，采集樣品158個(gè)，監(jiān)測結(jié)果顯示近岸海域近岸海域未發(fā)現(xiàn)油污帶、油膜。國家海洋局將會(huì)同相關(guān)部門，持續(xù)關(guān)注污染情況，持續(xù)開展監(jiān)視監(jiān)測工作。我們這次也有幸請到我們前方指揮部金左文處長介紹一下前方的情況和這次監(jiān)視監(jiān)測的難點(diǎn)和問題。

【國家海洋局東海分局環(huán)保處處長 金左文】我簡要地給各位媒體朋友介紹一下。

我們這次在海上監(jiān)視監(jiān)測的情況歸納了一下有四個(gè)特點(diǎn)。

一個(gè)是時(shí)效性特別強(qiáng)。從事故發(fā)生到爆燃、漂移、沉沒短短幾天發(fā)生，然后再加上沉船發(fā)生的溢油擴(kuò)散變化非?？?，這個(gè)對海上整個(gè)環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測實(shí)際上提出了一個(gè)非常高的要求。從海上一線調(diào)查來看，國家海洋局第一時(shí)間就派出三條船趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場的監(jiān)測，另一方面，我們也調(diào)集了各種力量，包括我們剛才介紹的現(xiàn)場船舶、衛(wèi)星遙感、飛機(jī)、無人艇等等手段，快速獲得現(xiàn)場情況。

第二，難度比較大。事故現(xiàn)場離岸邊比較遠(yuǎn)，這段時(shí)間風(fēng)浪比較大，在風(fēng)浪作用下，我們海上作業(yè)難度非常高。我們調(diào)查船經(jīng)常在7、8級風(fēng)的情況下堅(jiān)持作業(yè)，有時(shí)候浪打過甲板，打到駕駛室，這種情況下堅(jiān)持現(xiàn)場采樣，包括船舶行駛，現(xiàn)場還要在船上進(jìn)行現(xiàn)場分析，這就造成很大的難度。到現(xiàn)在我們20多天的連續(xù)高強(qiáng)度現(xiàn)場監(jiān)測工作，包括內(nèi)業(yè)樣品分析，目前獲得了近萬個(gè)分析數(shù)據(jù)。

還有一個(gè)，監(jiān)測的范圍比較廣，船舶從事故發(fā)生到沉沒漂移已經(jīng)300多公里，隨著沉船溢油范圍不斷擴(kuò)散漂移，我們不斷調(diào)整我們的監(jiān)測方案，一直在擴(kuò)大我們的監(jiān)測范圍，目前監(jiān)測范圍已經(jīng)覆蓋到3.5萬平方公里。我們也采取了很多手段，包括剛才介紹已經(jīng)有12條船舶和11個(gè)架次飛機(jī)在海上監(jiān)測，7級風(fēng)，風(fēng)浪有3米，我們始終保持兩條萬噸級的船在海上作業(yè)，堅(jiān)持不停。

還有持續(xù)時(shí)間比較長。對整個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境做出一個(gè)科學(xué)客觀的評價(jià)，我們還需要進(jìn)一步的持續(xù)性的海上的跟蹤監(jiān)測跟進(jìn)一步的監(jiān)測評估，才能得出科學(xué)客觀的結(jié)論。

我就分享這么多，謝謝！

【吳春耕】謝謝霍傳林先生、金左文女士，關(guān)于油污變化情況剛才說得很清楚，一方面油污揮發(fā)得快，另外還有一個(gè)重要的原因就是這段時(shí)間我們持續(xù)開展了清污作業(yè)，截至目前，累計(jì)出動(dòng)船艇134艘次，清污面積225.8平方公里，在惡劣的海況下盡最大努力保證生態(tài)環(huán)境，遏制油污對生態(tài)環(huán)境的破壞。下一個(gè)問題。

【伊斯蘭共和國通訊社記者】我是伊斯蘭共和國通訊社的記者，自從“桑吉”輪沉沒之后，你們有沒有登上沉船，如果進(jìn)去過發(fā)現(xiàn)了什么？如果沒有進(jìn)去過，你們有什么方案？

【智廣路】這段時(shí)間我們一直在安排水下機(jī)器人對沉船進(jìn)行勘察，我們還沒有安排潛水員下去，因?yàn)檫@個(gè)地方的水深達(dá)到了115米，用常規(guī)的潛水不可能達(dá)到這個(gè)深度，必須采用飽和潛水的方式。前一段時(shí)間大家通過天氣預(yù)報(bào)看到，這個(gè)地方風(fēng)浪一直比較大，大多時(shí)候不滿足水下勘探的條件。同時(shí)我們也在考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)安排潛水員下去，因?yàn)樵谇胺剑覀兊摹吧顫撎枴本褪秋柡蜐撍墓ぷ髂复?，它有這個(gè)條件，同時(shí)我們在上海再調(diào)集一些必要的物資器材到前方，條件具備之后，我們會(huì)安排潛水員采用飽和潛水方式下去，謝謝！

【吳春耕】下一個(gè)問題。

【中國國際廣播電臺記者】我是中國國際廣播電臺的記者，"桑吉"輪碰撞燃爆事故對漁業(yè)資源和水產(chǎn)品質(zhì)量安全影響如何？

【農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長 韓旭】事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部高度重視，組織中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所，從1月12日起赴現(xiàn)場開展調(diào)查監(jiān)測。截至目前，已完成兩個(gè)航次的現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測，共出動(dòng)船舶6艘，航程7000多海里，開展了40個(gè)站位、近500個(gè)樣品的監(jiān)測評價(jià)。從現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測的初步情況來看，事故對有關(guān)海域漁業(yè)資源密度產(chǎn)生一定影響。目前，由于有關(guān)調(diào)查監(jiān)測還在進(jìn)行當(dāng)中，最終海洋漁業(yè)資源受影響程度，還有待于污染調(diào)查及漁業(yè)資源連續(xù)跟蹤調(diào)查結(jié)果來進(jìn)行綜合評估。

為了確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部組織協(xié)調(diào)上海、江蘇、浙江、福建三省一市漁業(yè)部門，加強(qiáng)事發(fā)海域漁船管控，將 “桑吉”輪沉沒點(diǎn)半徑30海里的范圍劃為漁船臨時(shí)管控區(qū)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，要求漁船不得進(jìn)入上述海域作業(yè)。對臨時(shí)管控區(qū)海洋生物質(zhì)量檢測結(jié)果顯示，第一航次33個(gè)樣品中有2個(gè)石油烴含量超過《海洋生物質(zhì)量》的第一類標(biāo)準(zhǔn)值（15 mg/kg），但不超過第二類標(biāo)準(zhǔn)值（50mg/kg），超標(biāo)樣品采樣位置距離沉沒點(diǎn)4-5海里；第二航次所采獲的110個(gè)海洋生物樣品石油烴含量檢測則未出現(xiàn)異常情況。同時(shí)，日前我部還部署進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，將海上監(jiān)測范圍擴(kuò)大到沉沒點(diǎn)半徑90海里的海域，組織東海水產(chǎn)研究所和三省一市漁業(yè)部門，對漁船和漁港碼頭上岸水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。應(yīng)當(dāng)說，通過加強(qiáng)海上管控及質(zhì)量安全監(jiān)測，目前東海水產(chǎn)品質(zhì)量安全是穩(wěn)定可控的。

下一步，我部將與國家海洋局一起，繼續(xù)組織開展好漁業(yè)資源現(xiàn)場調(diào)查和水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測，同時(shí)根據(jù)溢油污染變化情況，及時(shí)調(diào)整臨時(shí)管控范圍，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控和質(zhì)量安全監(jiān)測，切實(shí)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一旦發(fā)現(xiàn)有受污染的水產(chǎn)品，將根據(jù)有關(guān)程序妥善處置，必要時(shí)會(huì)同質(zhì)檢、衛(wèi)計(jì)委和食藥監(jiān)等部門密切配合，聯(lián)合開展行動(dòng)，相關(guān)重大情況也會(huì)及時(shí)通報(bào)給大家。

【吳春耕】下一個(gè)問題。

【中新社記者】我是中新社記者，"桑吉"輪搜救引發(fā)各方關(guān)注，在此次搜救中是否還有不足和需要改進(jìn)的地方，我國在海上溢油應(yīng)急處置、船舶消防滅火、應(yīng)急救助和打撈等方面的水平和能力如何?

【智廣路】從上次發(fā)布會(huì)我們一直在介紹，“桑吉”輪船舶碰撞燃爆事故發(fā)生以后，我們始終把人命救助作為首要任務(wù)，我們協(xié)調(diào)了有關(guān)國家和國內(nèi)的有關(guān)部門，在海上開展了大范圍的人員搜尋工作。我們的工作應(yīng)該說也得到了一些國際組織和相關(guān)國家的肯定。比如國際海事組織秘書長在這個(gè)組織網(wǎng)站上發(fā)布聲明，伊朗勞工部的部長給我國駐伊朗大使發(fā)去感謝信，對我們在搜救過程中采取的行動(dòng)和提供的救援表示了肯定和感謝。我在上一次發(fā)布會(huì)上也介紹了，這一次“桑吉”輪碰撞燃爆事故，載了大量凝析油，對我們來講是第一次面對這樣的情況，應(yīng)該說我們在應(yīng)急處置過程當(dāng)中，也確實(shí)遇到了一些問題和一些困難，有關(guān)的評估工作正在進(jìn)行，我們也希望能夠和國際上的同行來交流有關(guān)的工作情況，來共同探討今后怎么樣應(yīng)對這樣的情況，采取什么樣更有效的措施。

從我們國家海上搜救能力來看，應(yīng)該說我們國家海上搜救工作起步比較早。從1973年開始，我們國家就成立了海上安全指揮部，1989年，把這個(gè)機(jī)構(gòu)更名為中國海上搜救中心。2005年和2012年，國務(wù)院又分別批復(fù)成立了國家海上搜救和重大海上溢油部際聯(lián)席會(huì)議，通過這么多年的實(shí)踐，聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)揮了組織優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢，在組織動(dòng)員各方面的力量參與海上搜救方面體現(xiàn)出了較大優(yōu)勢。到目前為止，交通運(yùn)輸部擁有專業(yè)救助船舶已經(jīng)有74艘，打撈船舶118艘，救助航空器達(dá)到了20架，海事執(zhí)法船有一千多艘，我們部際聯(lián)席會(huì)議其它成員單位還有相當(dāng)數(shù)量的執(zhí)法船和其它一些公務(wù)船。應(yīng)該說到現(xiàn)在為止，我們已經(jīng)初步形成了以專業(yè)救助力量和部際聯(lián)席會(huì)議成員單位的力量為骨干，社會(huì)的其它力量以及商船、漁船以及我們技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)為輔助手段的一種搜救體系。

2017年，我們共組織協(xié)調(diào)了海上搜救行動(dòng)是2063次，我們協(xié)調(diào)了飛機(jī)是360架次，船舶是9390艘次參與了全年搜救行動(dòng)。在我們的搜救區(qū)內(nèi)，我們成功地救助了1462艘中外的遇險(xiǎn)船舶，救助了14930名遇險(xiǎn)人員，搜救成功率達(dá)到96.3%，應(yīng)該說這個(gè)數(shù)字和我們歷年的搜救成功率基本上持平。海上溢油應(yīng)急處置方面，2016年我們也制定了國家重大溢油應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，這是2015到2020五年規(guī)劃，我們希望通過這五年的時(shí)間，通過投資建設(shè)在現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上初步建成重點(diǎn)覆蓋、科學(xué)決策、快速反應(yīng)和我們面對的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的重大的海上溢油事故的處置能力。

【吳春耕】下一個(gè)問題。

【中國日報(bào)記者】我是中國日報(bào)記者，為什么每天公布的油污面積變化比較大？有時(shí)候很大一片面積的油膜第二天就找不到了？油去哪里了？

【霍傳林】非常感謝記者的關(guān)注，說明對我們網(wǎng)站比較關(guān)注。

剛才也提到了這次不同以往溢油的事件，油污變化快是這次事故的一個(gè)比較突出的特點(diǎn)。

我們每天依據(jù)衛(wèi)星、飛機(jī)、遙感的監(jiān)視包括我們船舶的監(jiān)視監(jiān)測，主要是提供客觀的結(jié)果來公布油污分布的面積。您剛才談的這個(gè)問題，油污面積變化比較大的原因，我想請國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心專家姚子偉研究員來簡單介紹一下這個(gè)情況。

【國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心研究員 姚子偉】謝謝各位媒體。油污變化、油污面積確定主要依靠衛(wèi)星遙感以及船舶和飛機(jī)的現(xiàn)場驗(yàn)證最后來確定油污面積。油污面積變化快，我們覺得一個(gè)最重要的原因是這次事故發(fā)生以來，我們海上監(jiān)視監(jiān)測力量和清污力量有密切配合，發(fā)現(xiàn)大片油污，海事部門就采取各種有效手段進(jìn)行針對性的清污作業(yè)，有效控制了整個(gè)油污的面積和油污規(guī)模的擴(kuò)散，這是第一個(gè)方面。

第二，由于現(xiàn)在大家都知道凝析油是容易揮發(fā)，而且它隨著風(fēng)、海流隨時(shí)在漂移，我們飛機(jī)和船舶現(xiàn)場核查時(shí)相對困難。

第三，因?yàn)槲覀兪褂眯l(wèi)星是多顆衛(wèi)星的綜合性的評判，每天我們過境的衛(wèi)星，由于衛(wèi)星荷載包括它覆蓋的范圍有一定的局限，導(dǎo)致我們每天監(jiān)測的面積會(huì)有一定的差異。

另外，現(xiàn)場海況也會(huì)對衛(wèi)星圖像產(chǎn)生影響，現(xiàn)場的風(fēng)速2到10米，對應(yīng)的海況，兩級海況到六級海況衛(wèi)星圖像溢油特征比較明顯，可以在衛(wèi)星圖像的解譯方面明顯檢測出，如果海況不好或者海況特別平的情況下會(huì)有一定的疏漏，這個(gè)會(huì)導(dǎo)致咱們油污每天的面積有一定的變化。比如說今天看到有些，又有一些看不到了。

【吳春耕】下一個(gè)問題。

【美聯(lián)記者】我是美聯(lián)社的記者。四方組成的聯(lián)合調(diào)查組將對油輪碰撞事件展開調(diào)查，請問調(diào)查將如何展開？調(diào)查人員將采取什么步驟和依據(jù)什么規(guī)則進(jìn)行調(diào)查？什么時(shí)候會(huì)有調(diào)查結(jié)果？

【吳春耕】我們先請智廣路先生對前面的問題進(jìn)行回答。

【智廣路】有關(guān)調(diào)查工作，剛才我已經(jīng)做了一個(gè)初步的介紹，中國、伊朗、巴拿馬和中國香港特區(qū)海事主管部門經(jīng)過充分協(xié)商已經(jīng)成立了聯(lián)合調(diào)查組，而且簽訂了開展事故調(diào)查的協(xié)議。他們依據(jù)國際海事組織船舶事故和事件調(diào)查規(guī)則和國際海事規(guī)則海上事務(wù)和事件安全調(diào)查規(guī)則等，通過充分協(xié)商成立了調(diào)查組并簽訂了開展聯(lián)合調(diào)查的協(xié)議，這個(gè)聯(lián)合調(diào)查組已經(jīng)成立并開展工作，首先到中國的舟山對“長峰水晶”船舶進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)獲得了黑匣子包括“桑吉”輪、“長峰水晶”的黑匣子并提取相關(guān)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)在這個(gè)調(diào)查組正在對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研判。

有關(guān)事故調(diào)查進(jìn)展情況，我想事故調(diào)查組會(huì)根據(jù)他們的工作進(jìn)展，根據(jù)簽訂的協(xié)議要求，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)對外公布有關(guān)的調(diào)查結(jié)果。

謝謝。

【吳春耕】時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題。

【新華網(wǎng)記者】我是新華網(wǎng)記者，"桑吉"輪碰撞燃爆事故發(fā)生后，上海、浙江等地大氣質(zhì)量是否受到了影響？

【中國環(huán)境監(jiān)測總站應(yīng)急室副主任 康曉風(fēng)】針對“桑吉”輪碰撞燃爆事故，對環(huán)境影響，環(huán)境保護(hù)部第一時(shí)間響應(yīng)了應(yīng)急機(jī)制，成立了專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌做好事故后續(xù)應(yīng)急處置相關(guān)的環(huán)保工作，最主要有三個(gè)關(guān)鍵詞。

第一個(gè)是巡查。環(huán)保部指導(dǎo)地方有序開展近岸的巡查，上海市環(huán)保局、江蘇省環(huán)保廳、浙江省環(huán)保廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“桑吉”輪碰撞燃爆事故后續(xù)處置環(huán)保工作通知》，通知要求各個(gè)地方加強(qiáng)近海岸線的巡查、開展近岸海域水質(zhì)和大氣特征污染物的監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告有關(guān)的信息。

第二個(gè)關(guān)鍵詞就是監(jiān)測。組織了技術(shù)部門開展監(jiān)測工作，包括中國環(huán)境監(jiān)測總站、衛(wèi)星環(huán)境運(yùn)用中心、上海、江蘇、浙江等環(huán)境監(jiān)測單位和部門開展了沿岸敏感點(diǎn)、環(huán)境空氣、近岸海域海水水質(zhì)衛(wèi)星遙感等應(yīng)急監(jiān)測，監(jiān)測的范圍北邊到鹽城，南面到福州，整個(gè)監(jiān)控距離大約是一千公里。

第三，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)及時(shí)掌握污染遷移擴(kuò)散等情況，通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測溢油區(qū)的面積，結(jié)合氣象、洋流等等信息，利用數(shù)據(jù)模型，污染的遷移、擴(kuò)散方向?yàn)槲覀儗ｍ?xiàng)工作組提供決策依據(jù)。

至于你非常關(guān)心的空氣的問題，根據(jù)分析，凝析油揮發(fā)到空氣里頭形成它有一種叫揮發(fā)性有機(jī)物，凝析油如果是燃燒，它同時(shí)產(chǎn)生二氧化硫，這兩種污染物是“桑吉”輪碰撞燃爆事故兩種主要的特征污染物。根據(jù)我們的監(jiān)測，截止到1月31日，通過空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)模型分析，以及上海浦東、江蘇南通、杭州灣濕地、寧波我們有四個(gè)超級的空氣自動(dòng)監(jiān)測站，進(jìn)行了揮發(fā)性有機(jī)物和二氧化硫的監(jiān)測分析。同時(shí)，我們結(jié)合鹽城、南通、上海、杭州、寧波、溫州、福州七個(gè)城市從1月6號事故發(fā)生以來，二氧化硫濃度的變化情況。結(jié)果表明，總體上我國沿海城市空氣質(zhì)量沒有受到“桑吉”輪事故的影響。

【吳春耕】謝謝康曉風(fēng)先生，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。媒體朋友如果還有其他的采訪報(bào)道需求，可以隨時(shí)和交通運(yùn)輸部新聞辦公室的工作人員聯(lián)系，我們將繼續(xù)通過媒體及時(shí)對外發(fā)布處置工作進(jìn)展。謝謝大家！