教育部介紹2015-2017年全國青少年校園足球發(fā)展情況
和2018年校園足球重點工作

教育部召開新聞發(fā)布會介紹2015-2017年全國青少年校園足球發(fā)展情況和2018年校園足球重點工作。（中國教育報記者 張勁松 攝）

【教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅 續(xù)梅】各位記者朋友，大家上午好！今天我們要舉行的是教育部第三場新春系列發(fā)布會。剛才我們看了暖場的小片，已經(jīng)能感受到朝氣蓬勃的運動感。今天向各位發(fā)布的是關(guān)于校園足球的有關(guān)工作。我今天特意帶了一本書《習(xí)近平談治國理政》第二卷，這本書是現(xiàn)在最暢銷的書，大家都在認(rèn)真學(xué)習(xí)。書里面有二十多張照片，當(dāng)中有一幅照片，不知道各位注意到了沒有，這張照片反映的是去年7月5日習(xí)總書記和夫人一起和德國總理默克爾觀看中德青少年足球賽。參加友誼賽的正是從我們校園中選拔出來的，在校級聯(lián)賽中成長起來的中國少年足球隊。

我們大家都知道，2014年底的時候，國務(wù)院召開了全國青少年校園足球工作會議，在此之后明確由教育部正式牽頭負(fù)責(zé)校園足球工作，到現(xiàn)在已經(jīng)三年多的時間了，校園足球工作取得了哪些進(jìn)展？今年又有一些什么新的安排？這就是我們今天要向大家介紹的相關(guān)內(nèi)容。

出席今天發(fā)布會的嘉賓有教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司王登峰司長、北京市第十八中學(xué)管杰校長、武漢市漢江區(qū)萬松園路小學(xué)足球教練員鄧世俊老師。在正式介紹相關(guān)內(nèi)容之前，請大家觀看一個關(guān)于校園足球的微電影。

（播放微電影）

片子看完了，下面請王登峰司長介紹三年以來校園足球工作的主要進(jìn)展以及今年的工作安排。

【教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長 王登峰】各位媒體朋友，大家早上好，剛才大家看的這個微電影是我們2016年為紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年組織的“校園足球新長征”推廣活動。這個推廣活動我們在全國每個省區(qū)市都選了至少一所學(xué)校進(jìn)行全面宣傳和報道，每一個省份都拍攝制作了一個微電影。剛才大家可能有點奇怪，怎么是廣東的一個，實際上每個省區(qū)市至少一個微電影，有的省市我們還要去到殘疾孩子的學(xué)校，也就是特殊教育的學(xué)校，還有全國的紅軍小學(xué)，這將近四十個微電影，大家都可以在教育部門戶網(wǎng)站和“新三好生”微信公眾號看得到，拍得是相當(dāng)好的，這只是其中一個代表。

按照教育部黨組的安排，我今天給大家通報關(guān)于校園足球三個方面的情況。

第一，我們發(fā)展校園足球的歷史定位。剛才續(xù)主任介紹到，從2014年底，教育部正式牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)全國青少年校園足球工作，教育部黨組高度重視，進(jìn)行了精心的研究和策劃。經(jīng)過三年多的努力，可以說校園足球工作取得了長足進(jìn)展。待會兒會講到一些具體的數(shù)字。經(jīng)過三年的努力，我們看到教育部黨組當(dāng)初制定的發(fā)展校園足球總體戰(zhàn)略規(guī)劃和實施細(xì)則，應(yīng)該說都發(fā)揮著非常積極的作用。我要給大家介紹的第一個問題，就是我們?nèi)绾慰创珖嗌倌晷@足球這項工作?？梢哉f，我把它總結(jié)為四個方面，校園足球的“三觀一論”?！叭^”就是參加校園足球的“世界觀”、“人生觀”和“價值觀”，“一論”就是方法論，也就是我們?yōu)槭裁匆鲂@足球，校園足球在做什么，校園足球的內(nèi)容是什么，校園足球的發(fā)展路徑是什么。

從發(fā)展校園足球的意義來講，教育部黨組把校園足球工作作為整個學(xué)校體育教育事業(yè)發(fā)展和中國足球騰飛的一個重要抓手。在這里面，首先我們看校園足球的“價值觀”，也就是為什么。關(guān)于中國足球，大家經(jīng)常講到習(xí)近平總書記的三大愿景，也就是中國參加世界杯、舉辦世界杯和贏得世界杯。

實際上，習(xí)近平總書記對中國足球事業(yè)的發(fā)展確實有“三大愿景”，但這“三大愿景”里面，跟世界杯相關(guān)的問題是其中一個，也就是要提高中國足球的競技水平。大家可能還記得，去年6月份習(xí)近平總書記會見國際足聯(lián)主席因凡蒂諾的時候，有兩個方面的論述非常值得我們關(guān)注。

總書記講到，中國足球的落后表現(xiàn)為普及程度不高和競技水平不高。也就是在習(xí)近平總書記看來，中國足球的問題主要體現(xiàn)在兩個大的方面，普及程度不高和競技水平不高。而在跟因凡蒂諾談話的時候，總書記對中國足球的發(fā)展確實提出了“三大愿景”，第一個就是提高國民健康素質(zhì)，第二個是培養(yǎng)愛國主義、集體主義和頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，第三個是提高中國足球的競技水平，參加世界杯、舉辦世界杯和最后贏得世界杯。

從總書記講的對中國足球現(xiàn)狀和問題的認(rèn)識，以及中國足球要實現(xiàn)的目標(biāo)來看，提高中國足球的競技水平和提高足球的普及程度是一脈相承的，而且相互之間有著密切聯(lián)系。因此，校園足球工作是中國足球改革發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工程，這里面既包括了普及，也包括了提高，但是校園足球工作首先關(guān)注的還是普及，因為普及是基礎(chǔ)，沒有普及不可能提高。當(dāng)然，普及了也不一定提高，這要看我們怎么普及，以及普及之后采取的后續(xù)措施是什么。我們發(fā)展校園足球是為了提高中國足球的普及程度和競技水平，為中國足球的發(fā)展和騰飛奠定扎實的人才根基。

教育部黨組把校園足球作為教育立德樹人的育人工程。習(xí)近平總書記在十九大報告里面明確提出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。要通過各方面的努力，推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。而在講到教育的時候，特別提出了立德樹人的根本任務(wù)，要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

德智體美全面發(fā)展的中體育是整個人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，同時體育還是對德育的磨礪，對美育的啟蒙，也是對智育的催化。所以，教育部黨組把推進(jìn)校園足球工作作為實現(xiàn)教育立德樹人根本任務(wù)的一個重要舉措，一項育人工程，加大力度推進(jìn)。

校園足球是學(xué)校體育改革的探路工程。校園足球是學(xué)校體育改革發(fā)展中的一個重要引路環(huán)節(jié)。中國學(xué)校體育到底怎么改革？一講到學(xué)校體育馬上想到的是廣大青少年健康水平如何提高的問題。但是中國學(xué)校體育里面，過去長期存在著兩大問題，第一個問題就是教不會學(xué)生運動技能。我們大部分的學(xué)生，甚至絕大多數(shù)的同學(xué)，從小學(xué)一年級到大學(xué)二年級，體育課都是必修課，但是在體育課上很可能連一項運動技能都沒有掌握。

第二個問題就是我們絕大多數(shù)的同學(xué)，在整個學(xué)習(xí)階段，甚至連班內(nèi)的一次體育比賽都沒有參加過，也就是沒有參與過體育競賽。發(fā)展校園足球，第一方面是要教會學(xué)生踢足球，要掌握運動技能。第二方面要通過廣泛參與校園足球競賽活動，在競賽中提高體質(zhì)健康水平、熟練掌握運動技能，更重要的是磨礪意志品質(zhì)。

也就是習(xí)近平總書記在講到中國足球發(fā)展的愿景時特別談到的提高國民健康素質(zhì)，培養(yǎng)愛國主義、集體主義和頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)。因此，校園足球作為學(xué)校體育改革的重要目標(biāo)，就是要教會學(xué)生運動技能，去組織成體系的、廣泛參與的校園體育競賽活動，這是校園足球的探路功能。

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確提出，要廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)。廣泛開展全民健身活動，對于學(xué)校體育來講，就是要促進(jìn)全民健康，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，同時要加快體育強(qiáng)國建設(shè)，學(xué)校體育改革要瞄準(zhǔn)另一個目標(biāo)，就是在國民教育體系里面，為優(yōu)秀的競技運動員的成長提供條件。因此，校園足球工作還是為了能夠改進(jìn)學(xué)校體育。

校園足球是什么？也就是校園足球的“世界觀”。校園足球要實現(xiàn)的目標(biāo)是四個方面：一是提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。二是要在校園足球工作推進(jìn)過程中，讓校園足球特色學(xué)校的每一位同學(xué)都能夠掌握足球運動技能。三是通過足球訓(xùn)練和比賽，培養(yǎng)學(xué)生健全人格，促進(jìn)全面發(fā)展。我們可以看到，這三個方面我們是面向人人，是每一位同學(xué)都要參與的。四是為中國足球的騰飛奠定人才基礎(chǔ)。這也是學(xué)校體育改革的一個重要目標(biāo)。而這第四個方面，也是為在國民教育體系里面，通過體育課、課余訓(xùn)練和校園體育競賽，為競技人才成長提供的一種新路徑。

校園足球的“人生觀”，或者說要做什么。我們主要致力于四大體系的建設(shè)：一是教學(xué)體系。體育課的教學(xué)體系聽上去很簡單，實際上如何根據(jù)學(xué)生年齡特點，如何根據(jù)教育規(guī)律，如何根據(jù)青少年身心發(fā)展的階段性特點，去科學(xué)部署、科學(xué)安排校園足球的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方式、競賽形式和競賽組織，這是教學(xué)體系里面首先要明確的。

二是課余訓(xùn)練體系?，F(xiàn)在很多學(xué)校體育課還保障不了國家規(guī)定的課時，課余訓(xùn)練更少。隨著學(xué)校體育教學(xué)改革，學(xué)生的課余訓(xùn)練體系也要加強(qiáng)。在校園足球里面，除了體育課以外，也要組織課余訓(xùn)練。

三是競賽體系。如何讓絕大多數(shù)青少年參與到足球競賽中去，同時又能夠最大可能地把在校園足球競賽中表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)選拔出來，對他們進(jìn)行更細(xì)致的訓(xùn)練，也就是為優(yōu)秀足球人才成長提供良好通道，這是競賽體系的建設(shè)。最后，要做好前面的教學(xué)訓(xùn)練和競賽，必須要做的就是保障體系建設(shè)，包括場地規(guī)劃和建設(shè)，包括師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔使用，包括安全風(fēng)險防控、意外傷害保險，包括學(xué)生參與體育活動，包括校園足球活動的激勵機(jī)制，包括社會相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)組織、相關(guān)部門如何形成合力，科學(xué)推進(jìn)學(xué)校體育、校園足球發(fā)展。

校園足球的“方法論”，也就是怎么做。教育部黨組科學(xué)規(guī)劃，我們?nèi)陙硇纬闪恕八奈灰惑w”的校園足球推進(jìn)格局。這“四位一體”，第一個層面就是校園足球特色學(xué)校。校園足球特色學(xué)校的一個標(biāo)志性標(biāo)準(zhǔn)，就是這個學(xué)校每周要開設(shè)一節(jié)足球課，而且要組織足球課余訓(xùn)練，要組織足球校內(nèi)聯(lián)賽，要選拔組建每一個年齡組的男子足球隊和女子足球隊，這是推廣普及校園足球工作最基礎(chǔ)性一個抓手。

第二個層面是高校要組建高水平運動隊。大家可能也看到了，在六部門的文件中明確提出，要建設(shè)兩百所高校高水平足球隊。兩百所高校高水平足球隊，一個男隊，一個女隊，至少有四百支隊伍。第三個層面是校園足球試點縣區(qū)。校園足球試點縣區(qū)最重要的一個標(biāo)準(zhǔn)，就是這個縣區(qū)域范圍內(nèi)中小學(xué)中60%的學(xué)校是校園足球特色學(xué)校。同時試點縣區(qū)要在教學(xué)體系、訓(xùn)練體系、競賽體系特別是保障體系方面，要率先做到位，要在全國樹立榜樣。

第四個層面，我們還組建了校園足球改革試驗區(qū)，包括省級和地市級。這樣“四位一體”的推進(jìn)格局，既把重心放在基層、放在學(xué)校，又注重區(qū)域發(fā)展、省域發(fā)展，以及最后的高校高水平運動隊建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，能夠激勵最普通學(xué)校里的同學(xué)，他們只要足球踢得好，就可以上名校，這是整個校園足球“四位一體”的推進(jìn)格局。這是我們?yōu)槭裁匆鲂@足球，即校園足球的歷史定位。

第二，通過三年的努力，校園足球取得了哪些成績。主要是從三個方面跟大家交流。

一是強(qiáng)調(diào)教學(xué)是基礎(chǔ)。校園足球的普及，只有通過學(xué)校體育課的教學(xué)，能夠在教學(xué)中提高學(xué)生的足球運動技能，才是真正的普及。到目前為止，全國已經(jīng)建成了兩萬多所校園足球特色學(xué)校，我們命名了102個校園足球試點縣區(qū)，同時也建立了12個校園足球改革試驗區(qū)。這兩萬所學(xué)校，包括我們的試點縣區(qū)和改革試驗區(qū)，堅持做到每周一節(jié)足球課，堅持進(jìn)行課余訓(xùn)練，堅持組織校內(nèi)比賽。

為了做好教學(xué)、訓(xùn)練和競賽工作，教育部在全國校園足球特色學(xué)校里面，至少為每一所學(xué)校培養(yǎng)一名足球教練員，即師資培訓(xùn)工作。全國層面培訓(xùn)了3萬多人，地市級、省級教師培訓(xùn)，三年來累計達(dá)到20多萬人。對教練員、優(yōu)秀退役運動員也進(jìn)行了培訓(xùn)。教育部出臺了《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》，這就為有足球特長、體育特長、有藝術(shù)特長的各方面人才進(jìn)入學(xué)校體育和美育教學(xué)提供條件。

另外過去三年，全國新增了7萬多名體育教師，其中1.5萬名有足球背景。我們還從國外選聘了360名一線足球教師到校園足球特色學(xué)校任教。校園足球?qū)＜椅瘑T會還編制了校園足球教學(xué)指南，這個教學(xué)指南是從小學(xué)一年級到高中三年級，對其中義務(wù)教育階段，1-9年級的教學(xué)指南編制成了按每堂課進(jìn)行教授的教學(xué)大綱，1-9年級，每個學(xué)期20堂課，加起來就是360堂課，這360堂課，每一堂課的教學(xué)大綱已經(jīng)編制出來并發(fā)布。現(xiàn)在正在組織拍攝這360節(jié)足球課的教學(xué)視頻。

校園足球場地，目前全國校園里面有5萬多塊，到2020年要達(dá)到85000塊。高校招收高水平足球運動隊，在2016年的時候只有76所，2017年7月招收高水平足球運動隊的高校已經(jīng)達(dá)到了153所，翻了一番。另外，在教學(xué)方面，我們組織拍攝了365集的校園足球技術(shù)視頻，小孩子們在電視上、手機(jī)上、網(wǎng)絡(luò)上看到這個視頻，就可以照著去學(xué)，照著去做。這是教學(xué)工作。

二是競賽是關(guān)鍵。如果校園足球教學(xué)是最重要的普及，那么競賽，我們在校內(nèi)、班內(nèi)進(jìn)行比賽，也是普及，同時通過競賽體系建設(shè)，我們可以做到提高工作。所以說，校園足球的競賽是惠及人人，同時也讓每一個同學(xué)有出類拔萃的機(jī)會。這個競賽體系我們也是“四位一體”，最基礎(chǔ)的是校內(nèi)比賽，在校內(nèi)比賽的基礎(chǔ)上選拔校代表隊參加校際聯(lián)賽，這個校際聯(lián)賽，我們按照不同學(xué)段有不同要求，小學(xué)聯(lián)賽只限制在地市范圍內(nèi)，初中聯(lián)賽只在省內(nèi)，不打全國比賽，高中和大學(xué)在省內(nèi)比賽的基礎(chǔ)上再打全國聯(lián)賽。

在聯(lián)賽基礎(chǔ)上選拔區(qū)域最佳陣容，最后組建每個省的最佳陣容，每個省的最佳陣容再進(jìn)行全國性比賽，選拔產(chǎn)生每一個年齡組的全國最佳陣容。剛才續(xù)梅主任給大家看的照片，在德國去年7月5日舉辦的這場比賽，就是我們在校園足球競賽體系里面選出來的全國最佳陣容的孩子，到德國去跟德國的青少年進(jìn)行了一場比賽，總書記也親自到現(xiàn)場去觀看，并且給予孩子們非常多的鼓勵。

全國最佳陣容的孩子，將在每年國慶節(jié)期間，組織他們到歐洲進(jìn)行十天左右的訓(xùn)練和比賽。剛才講到的去年7月5號的比賽，因為是為了配合G20峰會和總書記訪問德國，就把本來是國慶節(jié)組織的比賽提前到了7月5日。在競賽體系的基礎(chǔ)上，讓那些有潛質(zhì)的孩子更好成長，在校園足球競賽環(huán)節(jié)，我們又新開辟了一個“滿天星”訓(xùn)練營，2017年我們已經(jīng)建立了4個“滿天星”訓(xùn)練營，在2018年我們將組建50個左右“滿天星”訓(xùn)練營?！皾M天星”訓(xùn)練營就是依托區(qū)域、縣域，特別是縣域，我們選聘高水平的外籍教練統(tǒng)領(lǐng)整個區(qū)域的教學(xué)體系、訓(xùn)練體系和競賽體系建設(shè)，同時對有潛質(zhì)特別是以學(xué)校代表為單位的優(yōu)秀同學(xué)，進(jìn)行課后、周末和節(jié)假日的訓(xùn)練，這是一個在初步普及基礎(chǔ)上能夠關(guān)注提高的重要選項。

三是校園足球工作取得的成績，也就是體制和機(jī)制方面的努力，這是普及和提高工作的保障。我們成立了校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育部部長作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，教育部分管副部長和國家體育總局的副局長作為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、國家體育總局、共青團(tuán)中央、中國足球協(xié)會等七個部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組。

對校園足球工作，我們要求進(jìn)行“一體化設(shè)計”和“一體化推進(jìn)”。所謂“一體化設(shè)計”，就是整個校園足球教學(xué)訓(xùn)練和競賽活動跟中國足球協(xié)會里面的青訓(xùn)體系進(jìn)行整體的“一體化設(shè)計”，具體推進(jìn)的時候，各成體系，但是相互敞開、相互交流和溝通，這也是中國特色足球發(fā)展的格局。另外，國家對校園足球工作投入了專項扶持資金，各省區(qū)市、各個地市、各個縣，包括每一所校園足球特色學(xué)校都有專門的經(jīng)費投入。過去三年，中央財政投入6個多億元作為校園足球扶持資金，各個省區(qū)市層面上，不完全統(tǒng)計，三年來累計投入200個億元，應(yīng)該說對校園足球的投入還是相當(dāng)可觀的，社會各方面的支持也非常積極。要建立安全風(fēng)險防控機(jī)制，要進(jìn)一步完善意外傷害保險。

關(guān)于校園足球的激勵機(jī)制。通過加大宣傳，增強(qiáng)參與校園足球的榮譽感，同時各個省區(qū)市、各個地市都出臺了相關(guān)的校園足球升學(xué)的一些扶持政策。實際上在我們建設(shè)校園足球特色學(xué)校的起始的時候，就已經(jīng)考慮到了這個問題，我們是按照小學(xué)、初中、高中1：3：6，也就是6所小學(xué)對3所初中，3所初中對1所高中，已經(jīng)考慮到了升學(xué)問題。我們過幾天就要公布一項重要政策，校園足球競賽與運動員等級評定要掛起鉤來。

剛才講的四個體系，校際、校內(nèi)、選拔性競賽和出國交流比賽，這四個層級上，我們都會有運動員等級的要求。最后可能最優(yōu)秀的同學(xué)會獲得國家一級運動員的稱號，國家一級運動員在升學(xué)方面就會有非常重要也非常直接的扶持。

所有這三個方面的工作都是圍繞著一個根本，就是育人是根本。所以，在校園足球工作里面，我們還是重視普及，這個普及既包括讓更多的孩子學(xué)會運動技能，也包括讓更多的孩子參與到競賽中來，同時嚴(yán)格賽風(fēng)賽紀(jì)。校園足球的育人功能，有個基本前提，就是嚴(yán)肅賽風(fēng)賽紀(jì)，只有嚴(yán)肅賽風(fēng)賽紀(jì)，才能讓參與者學(xué)會遵守規(guī)則、學(xué)會團(tuán)隊合作、學(xué)會平和面對輸贏，學(xué)會愛國主義，學(xué)會集體主義，磨煉意志品質(zhì)。所以校園足球這三年以來的工作在賽風(fēng)賽紀(jì)建設(shè)方面，在對教練員培訓(xùn)、教師培訓(xùn)里面，我們特別強(qiáng)調(diào)了賽風(fēng)賽紀(jì)問題。這是第二個方面，給大家介紹三年來取得的成效。

第三，對2018年校園足球重點工作通過三個關(guān)鍵詞做一個簡單通報。第一個關(guān)鍵詞是普及，就是要打牢基礎(chǔ)?！吨袊闱蚋母锇l(fā)展方案》確定到2025年全國建成5萬所校園足球特色學(xué)校，2020年建成2萬所。實際上，2017年我們已經(jīng)建成了2萬所，提前三年完成了第一階段的任務(wù)。下一步要擴(kuò)大規(guī)模，同時要提高質(zhì)量。在2萬所的基礎(chǔ)上，我們要求各省區(qū)市要制定2018年到2025年校園足球特色學(xué)校的創(chuàng)建規(guī)劃。所謂創(chuàng)建，就是現(xiàn)在具備條件的，要把它納入到特色學(xué)校里面來，還不具備條件的，要加快建設(shè)力度，包括場地、師資，包括扶持政策。

另外，我們要制定教學(xué)培訓(xùn)、教師培養(yǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善教學(xué)工作，同時要加強(qiáng)對教練員的培訓(xùn)，提高競賽質(zhì)量。同時，對于校園足球特色校要進(jìn)行定期督查和檢查，對不合格的，沒有達(dá)到要求的，要堅決摘牌，要讓我們每一項工作都能夠扎扎實實地落到實處。2018年上半年，我們將對全國已經(jīng)認(rèn)定的2萬所校園足球特色學(xué)校進(jìn)行新一輪督查。前面我們通過各省自查，大概有將近30所特色學(xué)校被評定為不及格，那么這30所學(xué)校要被摘牌，同時我們還要進(jìn)一步加大督查力度，促進(jìn)各個特色學(xué)校真正落實校園足球特色學(xué)校的各項要求。

第二個關(guān)鍵詞就是競賽，也就是內(nèi)涵發(fā)展，要抓競賽。我們要進(jìn)一步完善校園足球競賽體系，嚴(yán)明賽風(fēng)賽紀(jì)，要把校園足球競賽和運動員等級評定，做成公開、公平、透明，不要引起任何異議的賽事。這既是對校園足球競賽體系建設(shè)的要求，也是對教育立德樹人根本任務(wù)的要求。所以，第二方面就是要全面提高競賽質(zhì)量。

第三個關(guān)鍵詞是改革，也就是要目標(biāo)統(tǒng)攬，促進(jìn)改革。這里面既包括教學(xué)、訓(xùn)練和競賽體系的改革發(fā)展和完善，特別要做到的是在保障體系上的改革和發(fā)展。如何讓社會各界的關(guān)心、關(guān)注、支持形成真正促進(jìn)校園足球發(fā)展的動力。同時，各級教育行政部門、各個校園足球特色學(xué)校如何在保障方面做得更高水平和更高質(zhì)量。要加大宣傳力度。我前面用很長時間給大家介紹我們發(fā)展校園足球的“世界觀”、“人生觀”、“價值觀”和“方法論”，實際上是因為現(xiàn)在關(guān)于為什么要做校園足球、校園足球能帶來什么還存在著很多不同看法。從2018年開始，要把宣傳重心放在特色學(xué)校，放在優(yōu)秀校園足球運動員、教師和教練員身上。實際上這樣的案例非常多，我們很多校園足球全國最佳陣容，在班上、在年級、在學(xué)校都是學(xué)習(xí)最好的，而參與校園足球訓(xùn)練每周達(dá)到十個小時以上的同學(xué)，他們在班上在年級的考試成績也都名列前茅，這是我們促進(jìn)校園足球健康發(fā)展、轉(zhuǎn)變對學(xué)校體育認(rèn)識的一個重要方面。

最關(guān)鍵的就是體制機(jī)制改革。如何能夠形成合力。校園足球和整個中國足球是“一體化設(shè)計”、“一體化推進(jìn)”，但是是自成體系。怎么才能做到？就需要在體制機(jī)制上下更大的功夫。

《禮記》里有一段話：“天地之道，寒暑不時則疾，風(fēng)雨不節(jié)則饑?！币馑季褪呛畞硎顏?，是按照節(jié)氣，如果寒暑錯過了，或者該冷的時候熱了，該熱的時候冷了，那么人就會生病?！帮L(fēng)雨不節(jié)則饑”，如果風(fēng)調(diào)雨順，該刮風(fēng)的時候刮風(fēng)，該下雨的時候下雨，不該刮風(fēng)的時候不刮風(fēng)，不該下雨的時候不下雨，如果風(fēng)雨不節(jié)，就隨便亂來了，莊稼就沒有收成，人民就會忍饑挨餓。

第二句話，“教者，民之寒暑也”，教育是什么，就像人民面對的寒來暑往?！敖滩粫r則傷世”，教育如果不能按照孩子正常的一年四季的變化去實施的話，那么教育的效果就堪憂，教育效果堪憂所帶來的后果是什么？是對世道人心的傷害。十九大報告里講到，教育是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，是非常契合的。后半句說，“事者，民之風(fēng)雨也”，做一件事情就像風(fēng)雨相接一樣，“事不節(jié)則無功”，如果沒有風(fēng)、沒有雨，風(fēng)雨亂來，就不可能做成一件事。

我為什么對這段話特別感興趣？是因為我們發(fā)展校園足球要按照教育規(guī)律，從青少年成長規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律、體育運動規(guī)律、足球發(fā)展規(guī)律去做，要普及，同時才能提高。要按照教育規(guī)律，只有讓更多的人參與掌握了足球技能，才能夠讓優(yōu)秀的人才脫穎而出。而要做一件事情，就必須相互配合好，如果不能相互配合，做不到按照風(fēng)雨變換的規(guī)律，那么這件事是不可能成功的。

所以我們發(fā)展校園足球，要按照教育規(guī)律，要讓更多的人了解、熟悉、喜歡、會踢足球、熱愛足球，這是基礎(chǔ)，這是總書記提出的要提高中國足球普及水平。同時在這個基礎(chǔ)上，要按照足球運動發(fā)展規(guī)律，讓那些有潛質(zhì)的孩子，按照風(fēng)雨變換的規(guī)律，而不是硬把他們放到無風(fēng)無雨的地方，這樣才能讓中國足球騰飛成為可能。今天就給大家介紹到這兒，謝謝大家。

【續(xù)梅】感謝王登峰司長，下面請管杰校長介紹北京市第十八中校園足球開展的有關(guān)情況。

【北京市第十八中學(xué)校長 管杰】各位媒體朋友們，大家上午好，我從基層學(xué)?？磭倚@足球的改革與發(fā)展。

北京市十八中是擁有從小學(xué)到高中的一校五址的教育集團(tuán)，也是包括幼兒園一直到高中的46個教育機(jī)構(gòu)所組成的方莊教育集群的龍頭學(xué)校。我們十八中教育集團(tuán)從小學(xué)、初中、高中分別被教育部命名為全國青少年足球特色學(xué)校。從2014年11月份開始，全國青少年校園足球電視電話會議召開以來，我們基層學(xué)校感覺到，我們的校園足球有人想、有人干、有投入、講規(guī)律。

十八中教育集團(tuán)是依托方莊教育集群，貫徹落實教育部和北京市教委關(guān)于推進(jìn)校園足球的決策部署，以發(fā)揮足球育人功能為目的，秉承校園足球普及與提高相協(xié)調(diào)發(fā)展原則，通過深化教學(xué)改革、強(qiáng)化師資隊伍、細(xì)化競賽活動、美化足球文化、優(yōu)化課余訓(xùn)練，將校園足球作為學(xué)校體育改革和素質(zhì)教育的突破口，主動整合集團(tuán)內(nèi)部教育資源和外部社會資源，探索建立家庭、學(xué)校、社會合力推進(jìn)校園足球發(fā)展的治理體系，初步形成了從幼兒園、小學(xué)到高中的校園足球一貫制培養(yǎng)模式，拓寬了青少年足球人才成長空間，打通了人才銜接發(fā)展渠道，為振興中國足球事業(yè)、實現(xiàn)體育強(qiáng)國夢探索出一條健康可持續(xù)發(fā)展之路。

下面我想從四個方面進(jìn)行交流：

一是強(qiáng)化了師資隊伍。十八中教育集團(tuán)不斷深入挖潛，持續(xù)引進(jìn)具有足球背景的體育教師，目前學(xué)?，F(xiàn)有的35名體育教師中，有足球?qū)I(yè)背景的有15人。保證了集團(tuán)小學(xué)至高中每班每周開設(shè)一節(jié)足球課，男女生全員參與，真正實現(xiàn)了足球普及的常態(tài)化。同時，積極根據(jù)國家和北京市政策引進(jìn)外籍教練來校執(zhí)教。2015以來我們有20余人次的外籍教練來校進(jìn)行了“短期與長期”、“主題與專項”、“理論與實踐”的培訓(xùn)與指導(dǎo)。尤其是日本足球之父湯姆?拜爾、德國的克勞琛，以及“學(xué)轉(zhuǎn)英超”項目，受到了廣大師生好評。

二是優(yōu)化課余訓(xùn)練，以集團(tuán)為龍頭，以集團(tuán)為依托，我們成為了輻射北京市8個區(qū)、110多所學(xué)校的校園足球訓(xùn)練基地，已有上千名中小學(xué)在十八中接受了由職業(yè)足球運動員組成的教練團(tuán)隊訓(xùn)練。

三是細(xì)化競賽活動。在國家四級足球聯(lián)賽制度的基礎(chǔ)上，我們連續(xù)舉辦了15屆方莊教育集群足球聯(lián)賽。在聯(lián)賽的推動下，集群的13所幼兒園、20多所小學(xué)和8所中學(xué)全部開展了足球教育教學(xué)。41所學(xué)校擁有足球隊。以十八中附小足球隊為中堅力量的集群足球隊，在豐臺區(qū)、北京市多次校園足球比賽中榮獲冠軍。

四是注重國際交流。十八中附小足球隊曾赴英國、西班牙、捷克、韓國、意大利等國進(jìn)行友好交流。印象特別深刻的是，2016年3月29至31日，有7名學(xué)生被北京國安俱樂部選中，作為北京籍04、05年齡段的隊員赴捷克參加青少年國際邀請賽，受到習(xí)近平主席親切接見，并握手合影。

隨著校園足球改革發(fā)展的不斷深入，我們需要不斷創(chuàng)新校園足球發(fā)展機(jī)制。方莊教育集群又開始了“三園足球”的探索，以公園足球、田園足球為載體，與校園足球互動機(jī)制的建設(shè)，以立德樹人的育人宗旨，努力構(gòu)建從幼兒園到高中的“三園足球”教育體系，從而實現(xiàn)了足球愛好、足球興趣、足球志趣的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的新世紀(jì)需要的棟梁之材。

謝謝大家。

【續(xù)梅】感謝管杰校長，下面請鄧世俊老師介紹參加校園足球教師海外留學(xué)的體會。

【武漢市江漢區(qū)萬松園路小學(xué)足球教練員 鄧世俊】新聞媒體的朋友，大家上午好，下面我就2017年校園足球教師赴國外留學(xué)的情況給大家進(jìn)行匯報。

我來自武漢市江漢區(qū)萬松園路小學(xué)，在基層學(xué)校工作近26年，先后做過小學(xué)足球教練，專業(yè)隊足球教練，也曾經(jīng)擔(dān)任過職業(yè)隊和國字號隊伍教練，2008年取得亞足聯(lián)教練員講師資格，2011年獲得亞足聯(lián)職業(yè)級教練員執(zhí)教資格證書，2009年成為中國足球技術(shù)委員會委員，2015年成為全國青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會委員，2017年被湖北省教育廳推薦參與赴國外留學(xué)項目。我在教育部門和足協(xié)部門的執(zhí)教經(jīng)歷，讓我對于中國校園足球2015年以來取得的一系列成績，特別是選派教師赴海外留學(xué)的舉措有著自己深刻的體會和認(rèn)識。下面我將從變化、收獲和思考三個方面進(jìn)行分享和匯報。

第一， 2017年校園足球赴海外留學(xué)項目的幾點變化。

一是層層選拔，擇優(yōu)錄取。

2017年全國青少年校園足球教師赴海外留學(xué)人員的選定采取了各?。▍^(qū)、市）教育行政部門推薦和全國校足辦組織選拔相結(jié)合的方式。各地方教育行政部門負(fù)責(zé)推薦留學(xué)人員名單，由全國校足辦組織國內(nèi)外足球?qū)＜疫M(jìn)行集中測試選拔。選拔首先按測試成績進(jìn)行分班，然后分別通過實踐和理論測試考核擇優(yōu)錄取。我所在的英國留學(xué)學(xué)員共有179名，就是從全國近千名推薦教師中選拔出來的精英學(xué)員。正是由于對留學(xué)教師進(jìn)行了嚴(yán)格的遴選，使得留學(xué)期間的課程質(zhì)量得到了極大的保障。

二是創(chuàng)新舉措，未雨綢繆。

校園足球開展至今，足球教師的匱乏已經(jīng)嚴(yán)重制約了校園足球的開展。2017年全國校足辦首次提出增加教練員講師留學(xué)項目，這一創(chuàng)新型舉措，意味著學(xué)成歸來的講師可以為各地校園足球的教師培訓(xùn)貢獻(xiàn)力量，如星星之火在各地燎原。

三是培訓(xùn)內(nèi)容，因材施教。

選拔期間，王登峰司長會同中方足球?qū)＜?，分別與英足總和法國大體聯(lián)就留學(xué)期間有關(guān)課程展開論證并達(dá)成共識，使得我們在三個月的留學(xué)中所學(xué)的內(nèi)容極具針對性，重點圍繞教學(xué)、訓(xùn)練和競賽展開。

四是紀(jì)律嚴(yán)明，技術(shù)當(dāng)先。

2017年留學(xué)項目首次由全國校足辦選派技術(shù)專家擔(dān)任留學(xué)總協(xié)調(diào)人，具體負(fù)責(zé)收集、整理留學(xué)相關(guān)資料，為學(xué)員生活提供幫助，同時監(jiān)督學(xué)員們的上課情況。各學(xué)區(qū)在總協(xié)調(diào)人的帶領(lǐng)下沒有一名學(xué)員上課遲到早退，真正做到了紀(jì)律嚴(yán)明，技術(shù)當(dāng)先。三個月的留學(xué)，不僅所有學(xué)員均取得了英足總頒發(fā)的教練員等級證書，而且我們已經(jīng)將英足總LEVEL1-3三個級別的理論、實踐課程全部整理歸納出來，為回國后開展培訓(xùn)打下堅實基礎(chǔ)。

第二，海外留學(xué)收獲滿滿。

一是更加堅定了我對《中國校園足球是中國足球哲學(xué)形成的基礎(chǔ)》的認(rèn)識。

留學(xué)期間體會最深的就是國外的足球文化，這種文化是發(fā)達(dá)足球國家足球哲學(xué)形成的基礎(chǔ)。作為一名參與亞足聯(lián)近十年授課任務(wù)的講師而言，此次留學(xué)英倫對于我可謂收獲巨豐，對足球哲學(xué)有了更加深入的理解和認(rèn)識。哲學(xué)就像穿在身上的衣服，其舒適只有自己知道。對于我國現(xiàn)階段的校園足球發(fā)展而言，全世界都沒有一條相同的路可以照搬和借鑒。我們切不可妄自菲薄，國外有社區(qū)足球，我們有校園足球，從2015年至今我們的校園足球特色學(xué)校已經(jīng)達(dá)到2萬所，這一發(fā)展速度和規(guī)模都令世人矚目。我們在通過校園足球積攢足球文化，通過校園足球立德樹人。

二是掌握規(guī)律，學(xué)會思辨。

留學(xué)之前我先后接觸到德國、西班牙、意大利、法國、英國等國家的足球理念，但本次留學(xué)給我最大的感悟是我們對于足球基本規(guī)律的認(rèn)知極其匱乏。正因如此，我們在面對不同國家，不同流派的足球理念觀點時所表現(xiàn)出的搖擺不定，導(dǎo)致哪個獲得世界杯冠軍，我們就學(xué)習(xí)哪個，所以遲遲無法形成適合于我國的足球教學(xué)、培訓(xùn)體系。此次留學(xué)對于我國校園足球培訓(xùn)體系建立具有里程碑式的意義。

三是學(xué)成歸來，成績顯著。

留學(xué)回國后，講師班學(xué)員們多次帶領(lǐng)校園足球隊伍在不同級別比賽中披金戴銀。特別是在湖南舉行的大學(xué)生聯(lián)賽中，前三名的校隊主教練均為2017年留學(xué)英國曼徹斯特講師班學(xué)員。我本人也利用在英國留學(xué)所學(xué)，多次為全國各級各類中小學(xué)教練員開展培訓(xùn)，得到一致好評。大家一致認(rèn)為留學(xué)經(jīng)歷起到了巨大作用。

第三，對校園足球海外留學(xué)的思考

一是對癥下藥補短板。目前我國校園足球發(fā)展最大的短板在于教練員數(shù)量的匱乏。作為我國建國以來最大的學(xué)校體育公派留學(xué)項目，校園足球教師赴海外留學(xué)對于擴(kuò)大我國校園足球教師隊伍具有重大的促進(jìn)作用，堅持?jǐn)?shù)年，必有成效。

二是認(rèn)清現(xiàn)狀，久久為功。校園足球海外留學(xué)項目是通過借用國外的成功路徑，打造適合我國校園足球發(fā)展的教學(xué)訓(xùn)練模式。這個過程需要不斷的調(diào)研、試驗來反復(fù)論證，最終形成體系，社會各界應(yīng)給予足夠的支持和包容。

三是校園足球進(jìn)入新的歷史時期。事物的發(fā)展從來都沒有坦途的，我們要充分認(rèn)識校園足球工作的艱巨性和復(fù)雜性，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實干，既要做實干家，也要做宣傳家，為校園足球健康、穩(wěn)步的開展?fàn)I造良好的氛圍。

既要做實踐家，也要做宣傳家，為校園足球健康、穩(wěn)步的開展?fàn)I造良好的氛圍。

這就是我給大家匯報的校園足球海外留學(xué)情況。謝謝。

【續(xù)梅】我們感謝鄧教練，三位嘉賓都介紹完了，下面我們看看記者朋友有沒有問題？

【中央電視臺記者】我有一個問題想問王司長，從發(fā)布會剛才提供的這些數(shù)據(jù)來，我們的校園足球參與人數(shù)已經(jīng)非常的可觀了，另外我們提到已經(jīng)建成了2萬所校園足球特色學(xué)校，我想問一下，是如何讓這兩萬所校園足球特色學(xué)校真正地落實要求，比如說到每周一節(jié)足球課，那我們的監(jiān)督機(jī)制是怎樣的，另外我們注意到有30所不合格的學(xué)校摘牌，那他的不合格在哪里？我們2025年將新建3萬所校園足球的特色學(xué)校，如何保證更高水平、更高質(zhì)量，校園足球熱會不會成為一種短期行為？

【王登峰】這個問題非常好，這涉及到我剛才講到校園足球工作最基礎(chǔ)、最重要、最核心的就是如何做到普及的問題。校園足球特色校最關(guān)鍵的是兩個方面，第一個是如何真正把教學(xué)工作做扎實，二是要真正地組織比賽。這兩方面的要求到底怎么去落實，我們前面三批認(rèn)定校園足球特色校，是在各個地方、各個學(xué)校，根據(jù)我們提供的要求自主申報到省里，省里組織專家現(xiàn)場考核和進(jìn)行評審，認(rèn)為這個學(xué)校已經(jīng)具備這個要求，然后再報到部里，我們組織專家進(jìn)行評審，最后要公示，才能認(rèn)定。所以說，校園足球特色校，我們前面做的都是認(rèn)定工作，不是評出來的，是你自己覺得你可以做到，而且已經(jīng)做到了，就可以來評。

那么如何才能讓它真正按照要求去做？我們要對這些特色校進(jìn)行定期督查。實際上，2017年，我們已經(jīng)進(jìn)行了一輪督查，2016年進(jìn)行了一輪督查，2018年還要進(jìn)行督查。這個督查是在第一批認(rèn)定了之后，我們在進(jìn)行第二批認(rèn)定的時候，也要對第二批新報的進(jìn)行隨機(jī)抽樣和現(xiàn)場的督查，同時對認(rèn)定的那一批也做一些督查，所以督查是個很重要的手段。其實，除了部里的督查之外，各個省區(qū)市，包括各個地市，對校園足球的工作也是非常重視，他們也會去組織相關(guān)的督查評估工作。所以說這項工作應(yīng)該還是做得比較扎實。

這三十所要摘牌的特色校，最重要的不合格原因主要是在師資和教學(xué)開設(shè)上的問題。在認(rèn)定的時候，我們是根據(jù)他們已經(jīng)具備的條件來進(jìn)行認(rèn)定，但是在執(zhí)行的時候，既沒有開足課，也沒有組織訓(xùn)練和比賽，而且如果是非常明顯，而且大家都能夠看到的話，我們還是要對它進(jìn)行摘牌的，這是保證兩萬多所特色校都能夠按照要求落實工作的舉措。

第二個問題是2025年再建成3萬所。剛才講了，前面2萬所是認(rèn)定，后面3萬所用的是創(chuàng)建。實際上，目前為止，全國40多萬所中小學(xué)中的2萬所校園足球特色校已經(jīng)把具備校園足球工作開展基本條件的學(xué)校都差不多囊括進(jìn)來了。這3萬所再創(chuàng)建的時候，每所學(xué)校不管是師資的建設(shè)，還是場地的建設(shè)，還是保障機(jī)制的建設(shè)，都需要付出實實在在的努力。也就是如最近陳寶生部長在全國教育工作會議上講到的，我們要跳起來摘蘋果，就是要努把力才能達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。因此各個省區(qū)市要制定校園足球特色校的創(chuàng)建規(guī)劃，把不具備條件的，短期內(nèi)能具備條件的，要制定一個完善校園足球教學(xué)訓(xùn)練競賽保障體系的一個方案，去讓足夠數(shù)量的學(xué)校達(dá)到校園足球特色校的要求。同時，我們對已經(jīng)認(rèn)定的學(xué)校也要提出更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，也就是在教學(xué)上更加到位，訓(xùn)練上更加有秩序，同時競賽水平也更高。謝謝。

【光明日報記者】我有兩個問題。第一個問題問王司長，有人說很多學(xué)?，F(xiàn)在把大課間足球操當(dāng)作校園足球的活動，您是如何看待目前在很多學(xué)校開展這種足球操活動的？第二個問題問管杰校長，目前校園足球火熱開展，但是社會上多少還是有些顧慮，想請問您如何看待這種顧慮，在您學(xué)校踢球的孩子是如何處理足球與學(xué)業(yè)之間的關(guān)系的？效果怎么樣？謝謝。

【王登峰】首先我要感謝你提出的這個問題，因為我一直想就這個問題談?wù)勎业目捶?。我前幾天在微信朋友圈看到一組照片，第一張照片說非洲人是這么踢球的，他們在沙漠上光著腳踢足球，第二張照片說歐洲人是這么踢足球的，他們在足球場上踢足球，第三張照片說中國人是這么踢足球的，孩子們在做足球操。這組照片其實對校園足球工作帶來了非常負(fù)面的影響。

正像你說的，很多人認(rèn)為我們校園足球特色學(xué)校好像僅僅是通過足球操來實現(xiàn)的。實際上，足球操和校園足球教學(xué)訓(xùn)練比賽并不是一回事。校園足球特色學(xué)校一定要開足球課，要組織課余訓(xùn)練，要組織校內(nèi)競賽。我們現(xiàn)在中小學(xué)每天上午和下午各有一個大課間活動，每次二十分鐘到三十分鐘的時間，這個時間里，所有的孩子都要到操場上活動。這個運動里面，項目很多，有廣播體操，有武術(shù)操，有足球操，也有籃球操。比如我們的籃球特色學(xué)校，所有的孩子都要學(xué)會打籃球，所以老師們就開動腦筋，在大課間活動創(chuàng)編籃球操。因為籃球是用手打的，所以大家看到這個不會覺得有問題。

在校園足球特色學(xué)校，除了教學(xué)、訓(xùn)練和比賽以外，也可以通過大課間做操來熟悉足球技術(shù)。我說的這張照片，正好拍的是孩子們舉著足球的畫面?？墒侨绻阃暾目催^足球操的話，就會發(fā)現(xiàn)用手舉足球是很少的，主要是用腳控球，相互傳球，增加球感。這就是媒體的威力，大家看到這張照片，第一感覺是你的足球是在搞形式主義。但是足球操本身既不是足球課，也不是足球訓(xùn)練，更不是足球競賽，與校園足球特色校里的足球教學(xué)、訓(xùn)練和比賽完全不是一回事。就大課間的功能來講，它是在短時間內(nèi)通過讓所有的孩子做相同的動作、相同的運動，起到讓孩子們活動、熱身的作用，其實就是體育鍛煉。所以這里我再次提醒，這張照片反映的問題，如果是足球操的話，不要有任何誤解，因為足球操就是足球操，可以用手，當(dāng)然更多的是用腳。另外，它并不代表校園足球特色學(xué)校就是用這種方式來普及足球的。謝謝。

【管杰】這個問題也是學(xué)校特別關(guān)注的問題，這段時間，所有關(guān)心足球的都關(guān)心這個問題，就是如何開展足球的問題、學(xué)生的安全問題和健康問題的關(guān)系。另外，還跟我們學(xué)業(yè)之間的關(guān)系。我想，學(xué)校開展足球，有各種力量的作用，我歸結(jié)為三種力量，一個是內(nèi)力，一個是外力，再一個是之間的扭力。內(nèi)力就是要把足球變成學(xué)生的內(nèi)在興趣和愛好，如果變成興趣和愛好，產(chǎn)生動力之后，無論是什么樣的問題，是阻擋不了學(xué)生的熱情和激情的。剛才登峰司長在總結(jié)過程中強(qiáng)調(diào)，真正把足球踢好的孩子，實際上是很聰明的孩子，學(xué)習(xí)成績很好的孩子，這個在學(xué)校也有印證。以前沒有開展校園足球的時候，由于各方面的限制，給大家的印象，喜歡運動、喜歡踢足球，足球踢得好的孩子學(xué)習(xí)不好，今天完全可以轉(zhuǎn)變這種觀念。

第二，我們校園足球，以及校園足球特色校相互之間的比較，包括學(xué)生之間的，有沒有運動愛好，有沒有養(yǎng)成運動的技能，現(xiàn)在中學(xué)生里面，現(xiàn)在的00后，以及現(xiàn)在的學(xué)生中，已經(jīng)形成了運動的時尚，對足球運動的追求，這種孩子之間的扭力相互比較。另外，我們講科學(xué)、講規(guī)律地開展校園足球，社會有這么多人，這么大的投入，又有專家進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，也有各種保障，包括各種保險，給孩子提供健康保障?，F(xiàn)在我看家長對校園足球開展的問題，都有一個比較客觀公正的認(rèn)識。謝謝。

【澎湃新聞記者】校園足球教練員海外留學(xué)已經(jīng)開展了三年，在您看來，國家花這么大投入，其意義和價值是什么？謝謝。

【鄧世俊】謝謝，這個問題問得非常好。校園足球教練員海外留學(xué)，2017年是第三年，第三年和前面兩年有了很大的變化，首先就是根據(jù)兩年的成功經(jīng)驗和存在的一些問題，進(jìn)行了一些優(yōu)化，比如說教師選擇的問題、選拔的問題，原來更多是由各個地方推薦，2017年，對于赴海外留學(xué)足球教練員這塊，應(yīng)該說全國校足辦，王登峰司長親自督陣，組織專家團(tuán)隊進(jìn)行層層選拔，首先在師資質(zhì)量上面把關(guān)了。

關(guān)于留學(xué)的內(nèi)容更接地氣。原來的培訓(xùn)，應(yīng)該說是由海外其他國家給我們培訓(xùn)的一些內(nèi)容，但是2017年的海外留學(xué)，根據(jù)我們國家的一些具體需要，應(yīng)該說非常有針對性。這一塊王登峰司長也介紹了，專門組織專家團(tuán)隊和英方、法方一起在選拔和教學(xué)內(nèi)容上把關(guān)。我們這次培訓(xùn)出來的足球教練員講師，或者說是足球教練員，回到各個地方以后，在各個地方形成了強(qiáng)大的師資領(lǐng)頭羊的作用，特別是講師培訓(xùn)，2017年是首期，從教育系統(tǒng)來說，我們的技術(shù)力量得到了大大提升。正是由于這些講師到海外進(jìn)行海外留學(xué)，取到了真經(jīng)，回到各個地方以后，在各個地方發(fā)揮了巨大作用，教育部、全國校足辦創(chuàng)新性地進(jìn)行講師培訓(xùn)。強(qiáng)教先強(qiáng)師，只有強(qiáng)大的足球教練員講師隊伍，才能解決足球教練員匱乏的問題，所以這是一個非常有意義的、里程碑式的事情。

【新華社記者】剛才您提到校園足球的設(shè)計跟中國足球的體系是整體性的、一體化的設(shè)計，能不能展開談一下？同時把這個問題提給鄧?yán)蠋煛?/span>

【王登峰】中國足球發(fā)展要按照總書記的要求，既要提高普及水平，又要提高競技水平。提高中國足球水平，就是要做大分母，讓更多的人參與到足球運動中來?？倳涥P(guān)于足球的批示里講得很清楚，中國足球要從娃娃抓起，從群眾性參與抓起，從基層抓起。這是提高普及程度，也是提高競技水平必須要走的一條路。中國足協(xié)的青訓(xùn)體系，實際上是為了能夠讓更多優(yōu)秀的青少年足球運動員成長起來，因此要加大青訓(xùn)培訓(xùn)力度。但是青訓(xùn)培訓(xùn)對象，目前來講是兩個方面，一是足球體系里面各個俱樂部的梯隊、足校這些孩子，他們是青訓(xùn)的主力軍。同時，我們前面講到，在校園足球整個推進(jìn)過程中，不管是教學(xué)、訓(xùn)練還是競賽，我們也在發(fā)現(xiàn)、促進(jìn)更多青少年更多地參與到教學(xué)訓(xùn)練當(dāng)中來，能夠盡快成長。因此在中國足協(xié)的青訓(xùn)體系里面，將來會有越來越多的來自校園足球聯(lián)賽中表現(xiàn)優(yōu)異的這些孩子進(jìn)入到青訓(xùn)體系里面去，這就是我們所說的“一體化設(shè)計”的非常重要的內(nèi)涵，就是在青訓(xùn)體系建設(shè)的論證、設(shè)計過程中，既然考慮到足球體系里面業(yè)余俱樂部的梯隊和足校的孩子成長，能夠進(jìn)入到這里面來，同時也給校園足球中成長出來的孩子留下一個很好的選擇。青訓(xùn)體系選拔過程中，校園足球各個年齡組、各個省的比賽，全國的比賽都給青訓(xùn)體系、青訓(xùn)中心選拔人才提供了平臺，這是一個總體設(shè)計的方面。

如何做好銜接？從去年開始，中國足協(xié)和全國校足辦聯(lián)合舉辦了第一屆全國青少年足球超級聯(lián)賽。參加超級聯(lián)賽的就是職業(yè)俱樂部的梯隊，還有足校的學(xué)生，同時也有校園足球的隊伍，去年主要是初中學(xué)段校園足球隊伍參加了青超聯(lián)賽。2018年青超聯(lián)賽要擴(kuò)容，從初中到高中全覆蓋。2018年，全國校足辦要組織更多的高中隊伍參與到青超聯(lián)賽里面去。初中的隊伍可能要減少，因為初中作為義務(wù)教育非常重要的階段，青超聯(lián)賽是一小時高鐵圈，每周主客場賽，這對他們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)可能會產(chǎn)生非常大的沖擊。因此，將來把初中選出來的全國最佳陣容，也就是校園足球競賽體系里的優(yōu)秀隊員，在最后跟青超聯(lián)賽里初中學(xué)段孩子的佼佼者進(jìn)行巔峰對決，這就是兩個體系選出來的優(yōu)秀人才有個賽會制的比賽，能夠進(jìn)行直接的切磋和交流。

在高中，很多踢足球的孩子，他們將來要立志成為足球方面的人才，不管是做足球運動員，還是做足球教育，還是做跟足球相關(guān)領(lǐng)域的工作，因此高中校園足球隊伍參與到青超聯(lián)賽中來更有利，而且高中足球青超聯(lián)賽的冠亞季軍可能也要跟校園足球聯(lián)賽里高中的最佳陣容有一個交流的機(jī)會。這也就是說，校園足球整個的推進(jìn)機(jī)制，要繼續(xù)保持相對的完整性。青訓(xùn)體系保持相對完整性，在設(shè)計和執(zhí)行的過程中，有更多的交流，更多的對接，更多的支撐，這對于搭建中國特色的足球人才培養(yǎng)來講，是個非常重要的結(jié)合點。我們也希望校園足球體系越來越成熟，中國青訓(xùn)體系越來越有效。謝謝。

【鄧世俊】這個問題，王登峰司長做了非常深入的闡述，我最近也一直在思考青訓(xùn)問題，覺得青訓(xùn)有點像中國醫(yī)療里面的西醫(yī)的感覺，校園足球好像是中醫(yī)的感覺。西醫(yī)確實能解決病痛，比如疼了打個麻醉藥，確實能解決問題，也可以在短期內(nèi)取得一些成效。但是校園足球更像中醫(yī)，起到正本清源的功能，符合人的成長規(guī)律，其實他們有相通的地方，都是為了提高中國足球水平，校園足球應(yīng)該說更有培養(yǎng)優(yōu)秀中國人的功能。

剛才報告里說了，我在英國期間，最大的收獲就是足球講師在結(jié)業(yè)的時候給我們看了一幅圖片，好像是八達(dá)嶺的長城，他問你們看到了什么，大家得出了不同的結(jié)論，就像中國一首詩，“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。不識廬山真面目，只緣身在此山中?！钡俏乙f的是，我最近這幾年，特別是2015年，一路走來，我覺得校園足球走在了一條正確的道路上，下面要做的就是堅持、堅持、再堅持，而不要妄自菲薄。這一點很重要，因為全世界都沒有哪一條路我們可以照搬，就像王登峰司長從德國回來以后，他說“作別西方的云，回來走自己的路”，這句話真是切中要害，因為足球，德國的說西班牙有問題，西班牙的說法國有問題，但是每個國家都有一套適合自己的人才培養(yǎng)體系，我覺得中國青訓(xùn)體系和校園足球體系并軌前行，互相流通，這樣一個特殊性的人才成長路徑，是值得探索和思考的，應(yīng)該是互相交融、相輔相成的。

【續(xù)梅】如果沒有問題了，提問的環(huán)節(jié)就到這里。發(fā)布會結(jié)束之前，我們再放一個小片，是關(guān)于我們?nèi)ツ杲M織的校園足球攝影展的。為了宣傳校園足球發(fā)展理念、育人功能，和一些已經(jīng)取得的好經(jīng)驗，2017年的時候，體衛(wèi)藝司和中國青年報一起組織了全國青少年校園足球攝影展?；顒訂右院?，得到了各方的積極響應(yīng)，最終評出了118幅優(yōu)秀作品，并且在全國重要的學(xué)生賽事上舉辦了專門的攝影展。應(yīng)該說這些照片生動反映了校園足球進(jìn)展，尤其是孩子們身上展現(xiàn)出來的昂揚向上、朝氣蓬勃精神面貌。

今年還將繼續(xù)舉辦攝影展，我們通過這個小片子看一下。

（播放視頻）

【續(xù)梅】現(xiàn)在的記者都是全能型記者，能寫能拍能攝，也歡迎各位記者朋友們參與攝影比賽，大家可以通過掃描這個二維碼進(jìn)行關(guān)注。我們今天的發(fā)布會就開到這里，再次感謝各位嘉賓和記者朋友。