我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革成效顯著
實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積量和森林覆蓋率三增長(zhǎng)

從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉：歷經(jīng)三年時(shí)間，我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)在功能定位、林場(chǎng)定性、機(jī)構(gòu)整合、定編定職、財(cái)政支持等改革上實(shí)現(xiàn)重大突破，取得了階段性改革成效。全區(qū)森林面積由698.25萬公頃增加到802.23萬公頃、全區(qū)森林覆蓋率由4.24%提高到4.87%、森林蓄積量從3.37億立方米增加到3.92億立方米，實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積量和森林覆蓋率三增長(zhǎng)。

2015年，按照國(guó)家部署，自治區(qū)黨委將國(guó)有林場(chǎng)改革列為重要改革任務(wù)并要求用三年時(shí)間持續(xù)推進(jìn)。自治區(qū)圍繞“保生態(tài)、保民生”的改革目標(biāo)，成立了自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出改革工作方案和實(shí)施方案，推動(dòng)政事分開，實(shí)現(xiàn)管護(hù)方式創(chuàng)新和監(jiān)管體制創(chuàng)新，有序推進(jìn)了自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革。

目前，自治區(qū)25個(gè)直屬林場(chǎng)已基本完成改革主體任務(wù)，明確為公益一類事業(yè)單位；地州、縣市直屬82個(gè)林場(chǎng)中，有71個(gè)定性為公益一類事業(yè)單位，有5個(gè)定性為公益二類事業(yè)單位，6個(gè)為企業(yè)。共核定公益一類事業(yè)單位編制2466個(gè)，公益二類事業(yè)單位編制326個(gè)。

據(jù)介紹，通過改革，進(jìn)一步提升了國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)主力軍的地位；林區(qū)供電電網(wǎng)升級(jí)改造、林區(qū)道路、安全飲水、森林防火、管護(hù)站點(diǎn)用房、有害生物防治、生態(tài)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣?guī)劃；國(guó)有林場(chǎng)全面建立以聘任制度和崗位管理制度為核心的用人機(jī)制。各林場(chǎng)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，大力發(fā)展森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)及特色產(chǎn)業(yè)，積極探索建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)管機(jī)制。

通過改革，財(cái)政保障逐步落實(shí)。國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助資金首先用于解決國(guó)有林場(chǎng)職工參與社會(huì)保險(xiǎn)和分離林場(chǎng)辦社會(huì)職能問題；自治區(qū)財(cái)政逐年解決自治區(qū)直屬25個(gè)國(guó)有林場(chǎng)職工機(jī)構(gòu)及人員經(jīng)費(fèi)，逐年納入財(cái)政預(yù)算，享受事業(yè)單位職工待遇；將全部富余職工按照規(guī)定納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)范疇，確保職工生活有保障；同時(shí)，對(duì)符合低保條件的林場(chǎng)職工及其家庭成員納入當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ戏秶?，切?shí)做到應(yīng)保盡保。（記者 石鑫）