1月31日，北京火車站前廣場，旅客們扛著大包小包準(zhǔn)備乘坐火車返鄉(xiāng)。本報(bào)記者 王清彬攝/光明圖片

1月31日，在北京西站北廣場進(jìn)站口，旅客來往匆匆。樊甲山攝/光明圖片

【春運(yùn)進(jìn)行時】

今天，為期40天、約29.8億人次的春運(yùn)“大遷徙”啟動。與此同時，各地各相關(guān)部門也吹響了春運(yùn)保障的集結(jié)號。

今年春運(yùn)有哪些新變化？是否“一票難求”？如何做好各項(xiàng)保障？1月31日，國務(wù)院新聞辦公室舉行2018年春運(yùn)形勢和工作安排新聞發(fā)布會，會上，國家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、國家安監(jiān)總局等七個部門對今年春運(yùn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

新變化 看春運(yùn)

道路運(yùn)輸是春運(yùn)的一個“大頭”。據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，2018年春運(yùn)期間，全國道路旅客運(yùn)輸量將達(dá)24.8億人次，占旅客發(fā)送總量的80%以上。

交通運(yùn)輸部副部長劉小明分析，今年道路運(yùn)輸客運(yùn)量比去年有所下降，有多方面原因，首先是綜合運(yùn)輸體系加快建設(shè)，鐵路、民航等交通方式快速發(fā)展，人民群眾出行選擇更加多樣。另外，高速公路建設(shè)成效突出，去年又通了5000公里的高速公路，越來越多的群眾選擇開小汽車回家過年。

對于春運(yùn)期間一些人選擇拼車回家的現(xiàn)象，劉小明表示，交通運(yùn)輸部鼓勵城際拼車，但是城際拼車一定要使用合規(guī)的營運(yùn)車輛，這是確保旅客安全、春運(yùn)安全、維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序的底線，對于組織私人小客車等非營運(yùn)車輛開展城際拼車營運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人，將按照非法營運(yùn)予以嚴(yán)肅查處。

“我們最大限度提高運(yùn)輸能力，更加重視空鐵、空公、鐵公以及城際和城市交通間的銜接，確保旅客出行順暢?！眲⑿∶鞅硎?，為讓人民群眾順利回家過年，要充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢，提高服務(wù)水平，確保旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心。

1月中旬，鐵路總公司對互聯(lián)網(wǎng)訂餐進(jìn)行系統(tǒng)升級，優(yōu)化訂餐流程，訂餐截止下單和取消時間由開車前2小時壓縮至開車前1小時，豐富互聯(lián)網(wǎng)訂餐供應(yīng)品種，提供具有地方特色的小吃、特產(chǎn)，提升旅客互聯(lián)網(wǎng)訂餐體驗(yàn)。

“我們推進(jìn)站車‘廁所革命’，改善旅行環(huán)境，擴(kuò)大‘復(fù)興號’開行范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。”中國鐵路總公司副總經(jīng)理李文新介紹，為方便旅客購票，鐵路總公司還升級擴(kuò)容了售票系統(tǒng)，12306系統(tǒng)日售票能力從1000萬張?zhí)嵘?500萬張；同時，加強(qiáng)學(xué)生、軍人、務(wù)工人員等重點(diǎn)群體旅客購票保障，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析開展貧困地區(qū)精準(zhǔn)售票服務(wù)，在務(wù)工人員集中地安排開行務(wù)工人員專列等。

另外，首都機(jī)場還推出了自助行李托運(yùn)、停車樓支付寶“無感支付”、安檢暫存小程序等智能應(yīng)用，也將給春運(yùn)期間旅客出行帶來更多便捷。

今年春運(yùn)的運(yùn)力如何

對于今年春運(yùn)的運(yùn)力，國家發(fā)改委副主任連維良給出了一組數(shù)據(jù)：鐵路安排圖定旅客列車3819對，節(jié)前和節(jié)后客座能力分別比去年增長5.2%和5.3%；民航日均保障航班近1.5萬班次，可提供208萬個座位；道路共安排營運(yùn)客車84萬輛，共約2100萬個座位；水運(yùn)投入船舶2萬余艘，共約100萬個座位。

“從我們近幾年來掌握的民航春運(yùn)情況來看，機(jī)票‘一票難求’的問題并不突出。”中國民航局副局長王志清說，今年春運(yùn)，民航預(yù)計(jì)將運(yùn)送旅客6500萬人次，同比增長10%左右，約占全年旅客運(yùn)輸量的十分之一。目前，從銷售的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，春運(yùn)期間機(jī)票的預(yù)售率并不高，北上廣深五大機(jī)場出港航班的機(jī)票預(yù)售率到目前為止僅32.4%，32個吞吐量超過一千萬人次的機(jī)場機(jī)票預(yù)售率僅為29.3%。

然而，王志清也表示，春運(yùn)期間，民航的客運(yùn)高峰一般集中在臘月二十八、二十九，大年初六，正月十六這幾個時段，民航旅客出行集中，航班易受雨雪冰凍、低能見度等復(fù)雜天氣影響，整體保障壓力大。

據(jù)了解，今年首都機(jī)場春運(yùn)期間預(yù)計(jì)進(jìn)出港旅客量達(dá)到1096萬人次，日均接近27.4萬人次；預(yù)計(jì)起降航班6.82萬架次，日均1704架次。春運(yùn)首日，首都機(jī)場預(yù)計(jì)進(jìn)出港航班1732架次，其中進(jìn)港航班872架次，出港860架次，同比2017年春運(yùn)首日航班量增長3%。

王志清說，預(yù)計(jì)春運(yùn)期間，各航空公司每天能夠提供的座位數(shù)超過210萬，也就是40天可達(dá)到8400萬，客座率預(yù)計(jì)在80%左右。當(dāng)然在特殊時段、個別航班不排除可能出現(xiàn)階段性的供需矛盾，因此建議廣大旅客按照自己的出行需求，及早制定計(jì)劃，做到錯時錯峰出行。

李文新表示，今年春運(yùn)，鐵路部門在每天開行圖定旅客列車的基礎(chǔ)上加開臨客，每天可增加運(yùn)力150萬人左右。同時，加開夜間高鐵，在供需矛盾最集中的京廣、滬昆、貴廣、京哈等方向，增開88.5對夜間高鐵列車，每天可增加運(yùn)力10萬人左右。

“當(dāng)然，對于春運(yùn)特殊時期的旅客需求，鐵路還不可能完全滿足高峰需求。今年春運(yùn)全國發(fā)送旅客29.8億人次，鐵路的運(yùn)力只有3.9億人次?！崩钗男抡f，一方面，要繼續(xù)加大鐵路建設(shè)力度，努力解決運(yùn)輸供給不充分、不平衡的問題；另一方面，要充分發(fā)揮綜合交通體系作用，最大限度滿足人民群眾出行需求。

如何保障旅途安全

春運(yùn)，安全至關(guān)重要。

鐵路線上，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮運(yùn)作這臺“大戲”的是全局調(diào)度，指揮員無疑是指揮高鐵巨龍穿梭的“總導(dǎo)演”。“我們每天做的工作都一樣，就是確保每一趟列車安全正點(diǎn)運(yùn)行?！北本┚终{(diào)度所調(diào)度員陳德峰說。

“生命至上，安全第一，我們把保安全作為春運(yùn)安保的首要任務(wù)，堅(jiān)持防范在線、行動在前?！惫膊拷煌ü芾砭志珠L劉釗表示，在農(nóng)村地區(qū)，春運(yùn)和春節(jié)期間是人流、車流最為集中的時段，要把違法的車輛攔在村口，使其不能上路；在城市要繼續(xù)嚴(yán)查酒駕，保證城市交通文明有序。

國家安監(jiān)總局副局長付建華表示，春運(yùn)期間群眾出行活動增多，人流、物流、車流劇增，同時受低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)，更需要高度警惕；要密切監(jiān)測全國春運(yùn)生產(chǎn)的安全動態(tài)，及時發(fā)布災(zāi)害天氣等預(yù)警信息，最大限度地減少事故對春運(yùn)的影響。

“要堅(jiān)決守住運(yùn)輸安全底線，全力做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急運(yùn)輸保障，讓人民群眾平平安安回家過年。”劉小明也表態(tài)。

連維良強(qiáng)調(diào)，今年春運(yùn)工作要突出以治理隱患為重點(diǎn)抓好安全，以治理擁堵為重點(diǎn)保障暢通，以誠信建設(shè)為重點(diǎn)改善出行秩序，以加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)便利出行，以人民需要為導(dǎo)向優(yōu)化服務(wù)。春運(yùn)期間，國家發(fā)改委將利用春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，有效應(yīng)對突發(fā)事件。同時，做好煤電油氣運(yùn)保障和節(jié)日物資供應(yīng)，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。(記者 劉坤 訾謙)