質(zhì)檢總局2018年1月例行新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄 

【主持人：辦公廳新聞辦主任、質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人 李靜】新聞界的各位朋友:

大家上午好，歡迎各位參加質(zhì)檢總局例行新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)總局衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司許鳳處長(zhǎng)、動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司黃秀生處長(zhǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司劉杰處長(zhǎng)、檢驗(yàn)監(jiān)管司孫耀強(qiáng)副處長(zhǎng)、進(jìn)出口食品安全局叢林曄副處長(zhǎng)和特種設(shè)備局馬俊副處長(zhǎng)出席發(fā)布會(huì)。下面，我發(fā)布6個(gè)方面內(nèi)容。

一、馬達(dá)加斯加鼠疫疫情口岸防控工作情況

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的最新報(bào)道，馬達(dá)加斯加鼠疫疫情于2017年8月暴發(fā)以來，截至2018年1月7日已累計(jì)報(bào)告病例2603例，死亡225例，疫情應(yīng)該說非常嚴(yán)峻，據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測(cè)馬達(dá)加斯加鼠疫疫情將延至今年4月。由于此次疫情主要是肺鼠疫，可以通過呼吸道傳播，而馬達(dá)加斯加衛(wèi)生力量不足、出境檢疫存在薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)，我國(guó)在馬達(dá)加斯加有勞務(wù)人員、華人華僑約10萬人，加之春節(jié)、清明節(jié)將至，將會(huì)有大量在馬華人歸國(guó)，因此，疫情傳入我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)較大。

疫情發(fā)生后，質(zhì)檢總局高度重視，積極應(yīng)對(duì)，主要采取了五項(xiàng)防控措施：一是科學(xué)研判，細(xì)化方案。專人負(fù)責(zé)收集疫情信息，多次召開專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)，發(fā)布了《關(guān)于防止馬達(dá)加斯加鼠疫疫情傳入我國(guó)的公告》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)馬達(dá)加斯加鼠疫疫情口岸防控工作的通知》，要求各口岸全面加強(qiáng)疫情防控工作，制定完善了《口岸鼠疫防控技術(shù)方案》，編寫《口岸鼠疫防控工作動(dòng)態(tài)》，通報(bào)和指導(dǎo)口岸防控工作。二是加強(qiáng)查驗(yàn)，強(qiáng)化落實(shí)。全國(guó)各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)格按照公告和通知要求，對(duì)重點(diǎn)口岸采取重點(diǎn)措施，設(shè)立專門的通道對(duì)重點(diǎn)口岸和重點(diǎn)人群加強(qiáng)醫(yī)學(xué)排查，實(shí)施科學(xué)的精準(zhǔn)檢疫?？偩謱?duì)北京、上海和廣東口岸進(jìn)行督導(dǎo)檢查工作，并現(xiàn)場(chǎng)查看重點(diǎn)航班和重點(diǎn)人員的檢疫查驗(yàn)工作。三是統(tǒng)一指揮，高效處置?？偩纸y(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局于2017年11月，穩(wěn)妥高效處置了疑似感染肺鼠疫公民歸國(guó)事件。四是關(guān)口前移，筑牢防線。充分發(fā)揮境外傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的作用，強(qiáng)化境外、途中和口岸三道檢疫防線。五是加強(qiáng)宣傳，聯(lián)防聯(lián)控。利用多種宣傳方式，有效提高入境人員鼠疫預(yù)防知識(shí)；各國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心要做好準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)節(jié)后外派勞務(wù)人員的健康宣教。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)與地方衛(wèi)生、民航、邊檢、交通、旅游等部門密切合作，信息互通，措施聯(lián)動(dòng)，提升口岸聯(lián)防聯(lián)控能力，共同應(yīng)對(duì)鼠疫疫情。

這五項(xiàng)措施的實(shí)施，已經(jīng)取得較好的效果。自2017年10月9日至2018年1月22日，全國(guó)口岸共查驗(yàn)來自馬達(dá)加斯加入境人員4203人次，其中直航入境3763人次，轉(zhuǎn)機(jī)入境440人次，發(fā)現(xiàn)3例發(fā)熱旅客，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)排除鼠疫染疫嫌疑，為惡性瘧疾等其他傳染病，截至目前沒有一例鼠疫病例傳入我國(guó)。

下一步，質(zhì)檢總局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，加強(qiáng)口岸鼠疫疫情防控，春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，回國(guó)華人華僑將會(huì)增多，檢驗(yàn)檢疫部門將進(jìn)一步密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)做好口岸疫情防控工作，確?？诎豆残l(wèi)生安全。

二、2017年度目錄外進(jìn)出口商品監(jiān)督抽查情況

2017年，質(zhì)檢總局組織全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)法定檢驗(yàn)商品目錄以外的進(jìn)出口商品實(shí)施了監(jiān)督抽查。各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫部門在全國(guó)口岸、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、跨境電商、出口生產(chǎn)企業(yè)和貨物集散地實(shí)施抽查，抽查環(huán)節(jié)上做到了進(jìn)出口商品主要流通渠道的全覆蓋。針對(duì)近年來質(zhì)量問題頻發(fā)、消費(fèi)者普遍關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)商品，加大了抽查力度，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。抽查結(jié)果達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)布控的進(jìn)出口不合格商品得到充分暴露，為下一步集中優(yōu)勢(shì)行政資源實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和精確打擊提供了重要依據(jù)，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)守護(hù)國(guó)門、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的能力得到進(jìn)一步錘煉和提升。

此次抽查商品涉及機(jī)電、輕紡和化工三大類別，主要包括：電飯鍋、空氣凈化器、電子坐便器、汽車用制動(dòng)器襯片、鋰電池、充電寶、兩輪摩托車、電動(dòng)平衡車、安全套、功能性服裝、嬰童服裝、嬰童紡織用品、童鞋、太陽(yáng)鏡、兒童牙刷、口罩、箱包、玩具等。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共計(jì)抽查進(jìn)出口商品6,769批次，檢出不合格1,891批次，不合格檢出率27.9%。其中，進(jìn)口商品不合格檢出率28.2%，出口商品不合格檢出率27.0%。

抽查的重點(diǎn)商品中，進(jìn)口方面：電飯鍋不合格率13.5%，空氣凈化器不合格率38.4%，電子坐便器不合格率34.9%，汽車用制動(dòng)器襯片不合格率46.6%，嬰童服裝不合格率15.2%，嬰童紡織用品不合格率15.5%，童鞋不合格率4.3%，兒童牙刷不合格率47.0%，太陽(yáng)鏡不合格率30.1%；出口方面：鋰電池不合格率0.9%，充電寶不合格率65.1%，兩輪摩托車不合格率20.8%，玩具不合格率24.6%。此外，對(duì)于尚無國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的部分商品，我們按照我國(guó)非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢驗(yàn)，抽查結(jié)果如下：進(jìn)口箱包不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比率為27.9%，進(jìn)口吸濕速干服裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比率為44.8%，進(jìn)口抗紫外線服裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比率為20.8%，進(jìn)口抗菌性服裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比率為15.4%，進(jìn)口防水性服裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比率為7.7%，進(jìn)口安全套不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比率為25.0%。

從整體看，在全部抽查商品中，與消費(fèi)者密切相關(guān)的進(jìn)口商品質(zhì)量狀況不容樂觀。家用電器、服裝、家用紡織品、牙刷、濕巾、學(xué)生用品等進(jìn)口消費(fèi)類商品累計(jì)抽查5,291批，不合格率達(dá)28.3%。

對(duì)于以上監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格商品，質(zhì)檢總局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是責(zé)令不合格商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改復(fù)查，對(duì)存在質(zhì)量問題的商品依法查處，加強(qiáng)對(duì)同類商品共性問題的跟蹤抽查；二是將監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào)地方政府和相關(guān)部門，為有關(guān)政府部門掌握進(jìn)出口商品質(zhì)量狀況、制定相關(guān)政策措施提供參考；三是發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果，讓消費(fèi)者知曉商品質(zhì)量信息，便于公眾監(jiān)督和選購(gòu)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、2017年未準(zhǔn)入境食品、化妝品有關(guān)情況

2017年，全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門在入境貨物到達(dá)口岸接受檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)，檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格并未準(zhǔn)入境的食品6631批、化妝品857批。未準(zhǔn)入境的食品來自94個(gè)國(guó)家或地區(qū)，涉及23類產(chǎn)品，主要是飲料類、糕點(diǎn)餅干類、糖類、糧谷及制品類和酒類，主要項(xiàng)目是品質(zhì)不合格、證書不合格和標(biāo)簽不合格。未準(zhǔn)入境的化妝品來自29個(gè)國(guó)家或地區(qū)，涉及3類產(chǎn)品，主要是膚用化妝品、發(fā)用化妝品和口腔類化妝品，主要項(xiàng)目是包裝不合格、品質(zhì)不合格和證書不合格。檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)以上未準(zhǔn)入境的食品化妝品均已在口岸退運(yùn)或銷毀。詳細(xì)信息可登錄質(zhì)檢總局網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

四、2017年進(jìn)境動(dòng)植物檢疫截獲有關(guān)情況

進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品截獲有害生物情況。2017年，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過程中共截獲有害生物5956種1053450次，其中檢疫性有害生物 379種104994次，一般有害生物5577種948456次。

按檢疫業(yè)務(wù)類別統(tǒng)計(jì)，截獲的有害生物主要來自貨物檢疫，占截獲疫情總次數(shù)的74.78%。其次是旅客攜帶物檢疫占 10.33%，集裝箱檢疫占7.05%，運(yùn)輸工具檢疫占5.51%，木包裝、郵寄物檢疫等占 2.34% 。

按有害生物類別統(tǒng)計(jì)，截獲的有害生物主要是雜草，占總截獲疫情次數(shù)的42.03%，其次是昆蟲占31.18%，真菌占 19.11%，線蟲占3.88%，螨類、細(xì)菌、病毒等其他有害生物占 3.82% 。

按有害生物來源統(tǒng)計(jì)，截獲的有害生物主要來自美國(guó)、澳大利亞、巴西、哈薩克斯坦、中國(guó)香港、加拿大、日本、俄羅斯、泰國(guó)和越南等主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法作退運(yùn)、銷毀、除害處理等檢疫措施，防止疫情傳播擴(kuò)散，并向國(guó)外通報(bào)，要求采取改進(jìn)措施。

進(jìn)境旅客攜帶物和郵寄物截獲禁止進(jìn)境物情況。2017年全年從進(jìn)境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進(jìn)境物68.19萬批次，同比增長(zhǎng)16.48%。從進(jìn)境旅客攜帶物中截獲了大量的新鮮水果、種子、燕窩等法定禁止進(jìn)境物；從進(jìn)境郵寄物中截獲了大量禁止進(jìn)境的種子、種苗以及箭毒蛙、豬鼻蛇、毒蜘蛛等“新型寵物”。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，檢驗(yàn)檢疫部門共從上述禁止進(jìn)境物中檢出有害生物8.53萬批次，同比增長(zhǎng)7.18%，其中包括重要檢疫性有害生物，被稱為“水果頭號(hào)殺手”的地中海實(shí)蠅，桔小實(shí)蠅、蘋果蠹蛾、鷹嘴豆象、菜豆象等檢疫性有害生物在多個(gè)口岸均有截獲。檢驗(yàn)檢疫部門依法對(duì)所截獲的禁止進(jìn)境物采取了銷毀或退回措施，并針對(duì)其中的重要截獲向有關(guān)駐華使館進(jìn)行了通報(bào)。

五、2017年特種設(shè)備事故情況

2017年，全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備事故和相關(guān)事故238起，死亡251人，受傷145人，與2016年相比，事故起數(shù)增加5起、增幅2.15%，死亡人數(shù)減少18人、降幅6.69%，受傷人數(shù)增加5人、增幅3.57%；2017年特種設(shè)備萬臺(tái)設(shè)備死亡率0.30，較2016年下降9.09%；全年未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故，全國(guó)特種設(shè)備安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。

六、2017年煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查有關(guān)情況

近期，質(zhì)檢總局組織對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查，共抽查了江西、湖南、廣西、貴州、云南、陜西6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）281家企業(yè)生產(chǎn)的281批次產(chǎn)品，其中，湖南、江西兩大產(chǎn)業(yè)集中區(qū)抽查產(chǎn)品占抽查批次總數(shù)的90.8%。依據(jù)GB 10631-2013《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》、GB 19593-2015《煙花爆竹 組合煙花》等標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)對(duì)部件牢固性、引火線、引火線牢固性、引燃時(shí)間、結(jié)構(gòu)與材質(zhì)、主體穩(wěn)定性、藥種(氯酸鹽定性)、包裝、標(biāo)志等20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，有205家企業(yè)生產(chǎn)的205批次產(chǎn)品合格，不合格產(chǎn)品檢出率為27.0%，抽查批次合格率為73.0%。本次專項(xiàng)抽查對(duì)2016年煙花爆竹國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查不合格的138家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了跟蹤，實(shí)際抽查到74家。

本次抽查合格率較2016年明顯提高，但整體質(zhì)量水平依然不高。2016年4月1日實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)GB 19593-2015《煙花爆竹 組合煙花》，對(duì)引燃時(shí)間、產(chǎn)品與包裝、結(jié)構(gòu)與材質(zhì)等安全項(xiàng)目要求加嚴(yán)，當(dāng)年抽查合格率僅為52.3%，比2015年下降了33.4個(gè)百分點(diǎn)，2017年專項(xiàng)抽查產(chǎn)品抽查合格率為73.0%，比2016年提升20.7個(gè)百分點(diǎn)。一年多來，通過煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查反映質(zhì)量狀況、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、技術(shù)幫扶等措施，加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行力度，使產(chǎn)品總體抽查合格率得到明顯提升，但不合格產(chǎn)品檢出率仍然有27.0%，整體質(zhì)量水平仍然不高。

本次抽查發(fā)現(xiàn)部分安全性指標(biāo)問題較多。抽查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題包括引火線、引火線牢固性、引燃時(shí)間、結(jié)構(gòu)與材質(zhì)、標(biāo)志、藥量等13個(gè)項(xiàng)目，其中，引燃時(shí)間、引火線、引火線牢固性、結(jié)構(gòu)與材質(zhì)四個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的問題突出。這些質(zhì)量問題容易導(dǎo)致燃放者或周圍人群的人身危險(xiǎn)，造成事故，例如引燃時(shí)間過短或過長(zhǎng)會(huì)增加燃放者燃放過程的安全隱患，結(jié)構(gòu)與材質(zhì)項(xiàng)目減少組合煙花筒體用紙，筒體壁厚達(dá)不到要求容易出現(xiàn)“炸筒”危險(xiǎn)。造成以上質(zhì)量問題的主要原因一是企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解不到位，二是企業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)過程控制不嚴(yán)，三是企業(yè)質(zhì)量控制能力較差。

另外，小、微企業(yè)質(zhì)量存在短板。本次抽查中，小、微型企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格66批次，不合格產(chǎn)品檢出率達(dá)33.8%，不合格產(chǎn)品數(shù)占全部不合格產(chǎn)品的86.8%，質(zhì)量水平存在較大差距。

針對(duì)本次煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，國(guó)家質(zhì)檢總局已責(zé)成相關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)本次抽查中不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行責(zé)令整改、限期改正等后處理措施，強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)督抽查與地方監(jiān)督檢查結(jié)合，加大后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度，針對(duì)集中產(chǎn)區(qū)繼續(xù)開展質(zhì)量整治和質(zhì)量提升活動(dòng)，通過標(biāo)準(zhǔn)宣貫、技術(shù)幫扶、公共檢測(cè)服務(wù)等多種措施，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升。

春節(jié)臨近，又到了煙花爆竹產(chǎn)品消費(fèi)旺季。在此，提醒消費(fèi)者，要到有銷售許可證的專營(yíng)銷售點(diǎn)購(gòu)買質(zhì)量有保障的煙花爆竹產(chǎn)品，并根據(jù)燃放者年齡、燃放場(chǎng)地等實(shí)際情況合理選購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品種類，購(gòu)買標(biāo)注有“個(gè)人燃放類”產(chǎn)品，選購(gòu)時(shí)應(yīng)認(rèn)真查看警示語(yǔ)、燃放方法、燃放過程注意事項(xiàng)等標(biāo)志內(nèi)容。在燃放過程中，要嚴(yán)格遵照燃放說明，選擇空曠、平坦、遠(yuǎn)離居民樓的地點(diǎn)燃放，特別要注意遠(yuǎn)離易引起火災(zāi)的山林、加油站、電網(wǎng)等危險(xiǎn)源。同時(shí)，倡導(dǎo)減少購(gòu)買和燃放煙花爆竹，踐行綠色、低碳、環(huán)保的消費(fèi)方式，過一個(gè)綠色環(huán)保、平安祥和的春節(jié)。

以上就是我今天發(fā)布的內(nèi)容。

下面請(qǐng)記者朋友們提問……

好，請(qǐng)倒數(shù)第二排的那位記者……

【中央電視臺(tái)記者 畢德輝】提問：您好，我是中央電視臺(tái)記者，春節(jié)是燃放煙花爆竹的集中時(shí)間，質(zhì)檢總局也關(guān)注到這個(gè)問題，我想問一下，消費(fèi)者選購(gòu)和燃放煙花爆竹應(yīng)注意哪些問題?

【李靜】謝謝您的提問，這個(gè)問題我們請(qǐng)總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司質(zhì)量監(jiān)督處劉杰處長(zhǎng)來回答一下。

【質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司質(zhì)量監(jiān)督處處長(zhǎng) 劉杰】謝謝您的提問。

春節(jié)臨近，又到了煙花爆竹產(chǎn)品消費(fèi)旺季。在此，提醒消費(fèi)者要到有銷售許可證的專營(yíng)銷售點(diǎn)購(gòu)買質(zhì)量有保障的煙花爆竹產(chǎn)品，并根據(jù)燃放者年齡、燃放場(chǎng)地等實(shí)際情況合理選購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品種類，購(gòu)買標(biāo)注有“個(gè)人燃放類”產(chǎn)品，選購(gòu)時(shí)應(yīng)認(rèn)真查看警示語(yǔ)、燃放方法、燃放過程注意事項(xiàng)等標(biāo)志內(nèi)容。在燃放過程中，要嚴(yán)格遵照燃放說明，選擇空曠、平坦、遠(yuǎn)離居民樓的地點(diǎn)燃放，特別要注意遠(yuǎn)離易引起火災(zāi)的山林、加油站、電網(wǎng)等危險(xiǎn)源。同時(shí)，倡導(dǎo)減少購(gòu)買和燃放煙花爆竹，踐行綠色、低碳、環(huán)保的消費(fèi)方式，過一個(gè)綠色環(huán)保、平安祥和的春節(jié)。

【李靜】好的，謝謝劉杰處長(zhǎng)。還有哪位記者有問題？……

那好，記者朋友們都沒有問題提問了，后期如果有什么問題和建議，也可以隨時(shí)與我們聯(lián)系。新春佳節(jié)即將到來，在此，提前給大家拜年，祝大家新春愉快，合家歡樂，萬事如意！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。