如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富？政府工作報(bào)告提出了加大“提升農(nóng)業(yè)效益，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村活力”三方面的重點(diǎn)工作，為我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化描繪了宏偉藍(lán)圖。

提升農(nóng)業(yè)效益，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有奔頭

2017年，我區(qū)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累，糧食生產(chǎn)“十四連豐”，草畜、瓜菜、枸杞、釀酒葡萄等特色農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比由84.3%提高到87%……

這組數(shù)據(jù)為我區(qū)2017年“三農(nóng)”工作交出了一份滿意的答卷。

當(dāng)前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新一輪新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，如何發(fā)揮我區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施？

九三學(xué)社寧夏區(qū)委會認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目分配，推動多村聯(lián)合連片開發(fā)，由“一村一品”向“一村多品”邁進(jìn)，推動形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展的格局，帶動農(nóng)民增收致富。立足“黨支部+基地+農(nóng)戶+市場”模式，引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，激活商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)-供-銷”一體化格局，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，促進(jìn)農(nóng)戶與村集體共同增收。

“關(guān)鍵是要提升我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展水平，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌?！泵窀飳幭膮^(qū)委會建議，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，就要壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，依托園區(qū)促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)財(cái)政金融扶持多元化，建立農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

胡秀德委員認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵，加快農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動農(nóng)民增收致富。

增強(qiáng)農(nóng)村活力，讓農(nóng)民鼓足錢袋子

近年來，我區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了“五通八有”“三不愁四保障”，公共設(shè)施的改善為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；國家扶持建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、項(xiàng)目貼息等一系列政策的落地，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。

隆德縣陳靳鄉(xiāng)清涼村2014年還是個“空殼村”，2015年成立專業(yè)合作社發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，2016年底實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入104萬元，農(nóng)戶分紅480-4000元，村集體分紅1.068萬元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)從無到有的突破，帶動貧困戶收入穩(wěn)定增長。

目前，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的有755個村，占比33.6%；村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下的有1334個村，占比59.4%；村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”有157個村，占比7%。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)脫貧富民，村集體經(jīng)濟(jì)是有力推手和巨大引擎。

九三學(xué)社寧夏區(qū)委會建議，自治區(qū)應(yīng)出臺鼓勵支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見，在資金整合上加大力度，加大脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)投入，以整村推進(jìn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等政策資金，集中人力、財(cái)力、物力支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立社會扶貧投入機(jī)制，發(fā)揮群眾自籌資金積極性，形成發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)合力。

陳宇青委員建議，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要扶持貧困村、貧困戶，也要關(guān)注非貧困村、非貧困戶的發(fā)展，做到統(tǒng)籌兼顧。

改善農(nóng)村環(huán)境，描繪鄉(xiāng)村美麗畫卷

美麗寧夏要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)。

2017年底，吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村513戶村民的“旱廁”被改造一新?！艾F(xiàn)在和城里人一樣，家里用上了馬桶，室外還有化糞池，干凈整潔，‘廁所革命’就是好。”永新村村民馬全朝說。

馬全朝是我區(qū)實(shí)施“廁所革命”眾多受益者之一，近年來，寧夏以美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，加快美麗寧夏建設(shè)進(jìn)程。

政府工作報(bào)告中提出，寧夏2018年實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化行動，全力抓好12個國家和自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)建設(shè)，建成美麗村莊100個，推進(jìn)“四好公路”建設(shè)，促進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等資源向農(nóng)村傾斜，加快建立城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。

寧夏社會科學(xué)院理論研究中心田曉娟認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興需要一個強(qiáng)有力的龍頭和載體，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，從根本上增強(qiáng)鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展能力。應(yīng)加強(qiáng)田園綜合體建設(shè)，探索多元化的居住模式，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化的最佳空間。

馬騫委員建議，全面建成小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村，要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、全域旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合施策，形成一批特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。（記者 王玉平 楊之?。?/p>