我省改革礦業(yè)權(quán)出讓制度
率先實(shí)施“凈礦業(yè)權(quán)”不再審批與煤伴生的礦權(quán)

湖北省國土資源廳1月26日透露，我省已出臺礦業(yè)權(quán)出讓制度改革工作方案，在全國率先推出“凈礦業(yè)權(quán)”出讓制度?！皟舻V業(yè)權(quán)”類似于房地產(chǎn)領(lǐng)域的“凈地”，即礦業(yè)權(quán)出讓前妥善解決好礦業(yè)權(quán)與土地使用權(quán)、林地使用權(quán)、道路使用權(quán)等其他權(quán)利之間的關(guān)系，讓競得人不再受土地、地面附著物及固定資產(chǎn)等權(quán)益制約，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)出讓“公開、公平、公正”交易。

根據(jù)方案，除“協(xié)議出讓”等特殊情形外，礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓，也就是“價高者得”，不再是以前的“誰先申請，誰先獲得礦業(yè)權(quán)”，而“協(xié)議出讓”僅限于國務(wù)院確定的特定勘查主體和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及大中型礦山已設(shè)采礦權(quán)的深部（即批準(zhǔn)采掘深度以下部分）。省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施改革，旨在增加采礦的市場化，讓開采者自行判斷、承擔(dān)勘查開采風(fēng)險。

據(jù)透露，生態(tài)紅線以內(nèi)無礦業(yè)權(quán)；與煤伴生的礦業(yè)權(quán)也不予審批，獲得礦業(yè)權(quán)者須按合同約定，按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)開采。對未達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的開采企業(yè)，將被解除合同?！叭Χ惶健闭撸瑢患{逐年增長的占用費(fèi)。

據(jù)介紹，下一步，省國土資源廳將聯(lián)合省財(cái)政廳出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則，使上述方案更具操作性，以確保改革有序推進(jìn)。（記者 方珞 通訊員 胡志喜 陳潔）