多個省區(qū)市陸續(xù)公布2017年經(jīng)濟運行成績單——
經(jīng)濟發(fā)展有質(zhì)量更有溫度

近日，已有北京、上海、安徽等多個省份召開了地方兩會，并公布了2017年經(jīng)濟運行成績單。各省區(qū)市在過去一年持續(xù)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，動能轉(zhuǎn)換不斷提速，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及到全體人民，經(jīng)濟發(fā)展的含金量更高了、成色更足了——

最近一段時間，全國多個省區(qū)市陸續(xù)公布了2017年經(jīng)濟運行成績單。數(shù)據(jù)顯示，各地經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，多個省份經(jīng)濟增速快于全國增速，進一步印證了中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、好于預(yù)期的特征。

數(shù)據(jù)表明，隨著中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，各省區(qū)市在過去的一年持續(xù)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，促進了結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，動能轉(zhuǎn)換進一步加快，民生改善取得了積極進展，經(jīng)濟發(fā)展的含金量更高、成色更足。

經(jīng)濟運行平穩(wěn)有序

2017年，我國GDP增速為6.9%，比上年加快0.2個百分點。其中，一、二季度同比均增長6.9%，三、四季度同比均增長6.8%，連續(xù)10個季度運行在6.7%至6.9%的區(qū)間，表明經(jīng)濟運行態(tài)勢的穩(wěn)定性不斷增強。

從已經(jīng)公布成績單的各省區(qū)市看，多數(shù)省份經(jīng)濟增速的波動幅度較小。在東部省區(qū)市中，北京市2017年的生產(chǎn)總值增速為6.7%，比上年放緩0.1個百分點；上海全市生產(chǎn)總值增速為6.9%，比上年加快0.1個百分點，經(jīng)濟總量首次突破了3萬億元大關(guān)；福建、山東的生產(chǎn)總值增速比上年分別放緩0.3個百分點和0.2個百分點。當(dāng)前，東部地區(qū)面臨著以創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的重任，在發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的過程中，總體上經(jīng)濟增速的調(diào)整幅度較小，表明經(jīng)濟運行平穩(wěn)，動能轉(zhuǎn)換初見成效。

中部地區(qū)6個省份均已公布成績單。2017年，山西的生產(chǎn)總值增速由上年的4.5%回升至2017年的7%，增幅達到2.5個百分點。山西經(jīng)濟增速自2014年以來首次步入合理區(qū)間，表明山西已經(jīng)擺脫對“一煤獨大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的依賴。此外，安徽、江西、河南、湖北的增速較上年均有所放緩，降幅在0.1個百分點至0.3個百分點，湖南的增速則與上年持平，表現(xiàn)平穩(wěn)。

在西部已經(jīng)公布成績單的省區(qū)市中，重慶經(jīng)濟增速為9.3%，比上年放緩1.4個百分點，這也是自2002年以來重慶經(jīng)濟增速首次回落至個位數(shù)。不過，重慶的地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模已經(jīng)達到19500.27億元，在全國的城市經(jīng)濟總量排名中僅次于上海、北京、深圳、廣州。

此外，新疆預(yù)計經(jīng)濟總量突破1萬億元，增速達到7.6%，超出7%的預(yù)期增長目標；四川、陜西的經(jīng)濟增速比上年加快0.4個百分點；廣西的增速與上年持平；貴州的增速雖然比上年放緩了0.3個百分點，但仍保持兩位數(shù)的增長（10.2%）；寧夏的經(jīng)濟增速放緩了0.3個百分點；青海的增速放緩了0.7個百分點。

在東北三省中，黑龍江的經(jīng)濟增速為6.4%，比上年加快了0.4個百分點，與全國增速的差距由上年的0.7個百分點收窄至0.5個百分點。近年來，東北地區(qū)受國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的環(huán)境影響，面臨巨大的下行壓力。黑龍江的經(jīng)濟總量首次突破16000億元大關(guān)，經(jīng)濟增長實現(xiàn)年度預(yù)期目標，殊為不易。

新舊動能轉(zhuǎn)換提速

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各地區(qū)也加快了把新舊動能轉(zhuǎn)換作為推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要支撐。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后，尤其是重化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占比過高，是天津市經(jīng)濟增長遭遇困境的重要原因之一。2017年天津經(jīng)濟增速降至3.6%，比上年放緩5.4個百分點。這是為了解決傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)偏重、偏舊，冶金、石化等傳統(tǒng)工業(yè)占比較大的問題，天津市加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。2017年，天津市第三產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)突破1萬億元，增速為6.0%，比第二產(chǎn)業(yè)快5個百分點，表明服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位更加鞏固。同時，先進制造業(yè)對工業(yè)的引領(lǐng)作用增強，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新動能加快集聚。

山東省充分發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的主導(dǎo)作用，“無中生有”“有中出新”競相涌現(xiàn)，動能轉(zhuǎn)換加速發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展點燃助推器。2017年，山東省傳統(tǒng)行業(yè)高端化加快推進，玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造增長12.8%，有色金屬合金制造業(yè)增長70.2%。新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.9%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.0個百分點，比上年加快3.1個百分點；裝備制造業(yè)增加值增長11.0%，比上年加快3.4個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻率達45.0%，成為工業(yè)增長的主引擎。

位于中部的河南省進一步增強新經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。2017年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值增長2.7%，低于全省規(guī)模以上工業(yè)5.3個百分點，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增長均高于規(guī)模以上工業(yè)。

貴州省開展了“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動計劃”，推動一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。2017年，貴州省的裝備制造業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟的比重提高到10%以上，成為工業(yè)重點支柱產(chǎn)業(yè)之一。

加快新舊動能轉(zhuǎn)換，同樣是東北老工業(yè)基地面臨的艱巨任務(wù)。面對壓力，黑龍江省進一步加大了新動能的投資。黑龍江省統(tǒng)計局局長、新聞發(fā)言人葛新介紹說，2017年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資比上年增長13.1%。其中，高技術(shù)制造業(yè)完成投資增長8.0%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)完成投資增長14.7%。同時，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資增長10.4%。

發(fā)展成果惠及民生

各地區(qū)在發(fā)展中始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，更加注重解決保障和改善民生，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

就業(yè)是最大的民生。2017年，上海市新增就業(yè)崗位57.90萬個。福建省城鎮(zhèn)新增就業(yè)60.49萬人，完成年度目標的110.0%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)19.96萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)4.77萬人。海南全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.13萬人，失業(yè)人員再就業(yè)32.18萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)11.29萬人，分別完成年度目標任務(wù)的107.3%、107.3%和112.9%。

就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，為城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長創(chuàng)造了有利條件。2017年，多個省份的居民收入增長跑贏了全國的GDP。例如，2017年，寧夏全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入同比名義增長8.5%，增速比上年同期加快0.7個百分點；農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比名義增長9.0%，增速比上年同期加快1.0個百分點。

同時，各地區(qū)還進一步加大了在民生領(lǐng)域的投入。2017年前11個月，湖南省一般性公共預(yù)算支出中，民生支出同比增長11.8%，占比達71.3%，同比提高1.2個百分點。其中，扶貧支出增長20.9%，扶貧攻堅有力推進。全省農(nóng)村危房改造23.11萬戶，農(nóng)村飲水安全鞏固提升153.13萬人，農(nóng)村公路提質(zhì)改造12417公里，特困移民解困避險搬遷安置3.15萬人，均超額完成全年目標任務(wù)。

廣西全區(qū)一般性公共預(yù)算支出4912.89億元，比上年增長10.6%。其中，民生支出總額3996.26億元,增長13.7%,占一般性公共預(yù)算支出的比重達81.3%，比上年提高2.2個百分點。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、社會保障和就業(yè)、污染防治等領(lǐng)域的支出增長比較快。隨著脫貧攻堅深入推進，全年投入財政扶貧資金256.15億元，實現(xiàn)900個貧困村出列和6個貧困縣摘帽。

“做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，民生是指南針。”內(nèi)蒙古常務(wù)副主席張建民說，2017年內(nèi)蒙古用于民生的財政支出為3158.1億元，占總支出的69.8%，為歷年之最。全區(qū)實現(xiàn)全年減貧20萬人以及1個國貧旗縣、13個區(qū)貧旗縣摘帽任務(wù)，累計減少深度貧困人口6.64萬人。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.63%的較低水平，群眾有所就業(yè)的幸福感更強。最低工資標準上調(diào)120元，增長8.1%。（記者 林火燦）