國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年1月26日（星期五）發(fā)表《中國(guó)的北極政策》白皮書，并于當(dāng)日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹白皮書和北極政策有關(guān)情況。外交部副部長(zhǎng)孔鉉佑和國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人胡凱紅出席，并答記者問。

國(guó)新辦《中國(guó)的北極政策》白皮書和北極政策有關(guān)情況發(fā)布會(huì) 中國(guó)網(wǎng) 宗超 攝

【國(guó)新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅】女士們、先生們：

大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

今天，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的北極政策》白皮書，同時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹白皮書的主要內(nèi)容和中國(guó)北極政策有關(guān)情況。

出席今天發(fā)布會(huì)的是外交部副部長(zhǎng)孔鉉佑先生。我是國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人胡凱紅。

首先，我就白皮書的主要內(nèi)容作簡(jiǎn)要介紹。今天發(fā)表的《中國(guó)的北極政策》白皮書，是中國(guó)政府在北極政策方面發(fā)表的首部白皮書。白皮書指出北極問題具有全球意義和國(guó)際影響，中國(guó)是北極事務(wù)的重要利益攸關(guān)方，白皮書闡明了中國(guó)在北極問題上的基本立場(chǎng)，全面介紹了中國(guó)參與北極事務(wù)的政策目標(biāo)、基本原則和主要政策主張，白皮書全文約9千字，有前言、正文和結(jié)束語三個(gè)部分組成。白皮書指出北極治理需要各利益攸關(guān)方的參與和貢獻(xiàn)。中國(guó)是北極事務(wù)的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，愿本著“尊重、合作、共贏、可持續(xù)”的基本原則，與有關(guān)各方一道抓住北極發(fā)展的歷史性機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)北極變化帶來的挑戰(zhàn)，共同認(rèn)識(shí)北極、保護(hù)北極、利用北極和參與治理北極。積極推動(dòng)共建“一帶一路”倡議涉北極的合作，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為北極的和平穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

《中國(guó)的北極政策》白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個(gè)語種發(fā)表，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國(guó)新華書店發(fā)行。

我先介紹這些情況，下面請(qǐng)外交部副部長(zhǎng)孔鉉佑先生作介紹，然后回答大家的提問。

外交部副部長(zhǎng)孔鉉佑 中國(guó)網(wǎng) 宗超 攝

【外交部副部長(zhǎng) 孔鉉佑】首先歡迎各位媒體朋友們來出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，今天有這么多的媒體朋友到場(chǎng)，既在意料之中，又在意料之外。意料之中是大家肯定會(huì)關(guān)心今天《中國(guó)的北極政策》白皮書的發(fā)布，因?yàn)檫@是中國(guó)第一份關(guān)于北極政策的文件。意料之外是沒有想到大家會(huì)這么關(guān)心。我先簡(jiǎn)要就有關(guān)情況作一下說明，供各位媒體朋友參考。

北極是陸海兼?zhèn)涞慕?，它的特殊地理位置和生態(tài)環(huán)境決定了北極在科學(xué)研究、環(huán)境保護(hù)、資源利用和應(yīng)對(duì)氣候變化等方面具有不可替代的重要作用。

北極問題不僅涉及北極國(guó)家，而且具有全球意義和國(guó)際影響。中國(guó)作為北極域外國(guó)家，是北極事務(wù)的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，努力為北極的變化和發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和力量。

中國(guó)政府發(fā)表《中國(guó)的北極政策》白皮書旨在向各方全面介紹中國(guó)參與北極事務(wù)的基本立場(chǎng)和政策主張，傳遞中國(guó)致力于與各方共同維護(hù)北極的和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的意愿。我們希望白皮書對(duì)內(nèi)有利于指導(dǎo)中國(guó)的北極活動(dòng)與北極的合作，提高中國(guó)公眾對(duì)北極問題的認(rèn)知。對(duì)外有利于與其他北極利益攸關(guān)方建立良性的互動(dòng)，共創(chuàng)北極更加美好的未來。

為了讓大家更好的理解白皮書的主要內(nèi)容，我想用“明確定位、設(shè)定目標(biāo)、堅(jiān)持原則、闡釋主張”這十六個(gè)字加以概括。

“明確定位”就是中國(guó)是北極事務(wù)的重要利益攸關(guān)方，這一身份定位是中國(guó)參與北極事務(wù)的基本出發(fā)點(diǎn)。這個(gè)定位體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，中國(guó)是地緣上的近北極國(guó)家，中國(guó)是陸上最接近北極圈的國(guó)家之一，北極的自然狀況及其變化對(duì)中國(guó)的氣候系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)以及中國(guó)的農(nóng)林漁和海洋等產(chǎn)業(yè)具有直接的影響。第二，中國(guó)是北極有關(guān)跨區(qū)域和全球性問題或事務(wù)的重要攸關(guān)方和參與者，特別是北極的氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源勘探與可持續(xù)利用、和平安全和發(fā)展等全球性挑戰(zhàn)，與包括中國(guó)在內(nèi)的域外國(guó)家密不可分。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和一系列涉北極國(guó)際條約的締約國(guó)，作為世界貿(mào)易大國(guó)和能源消費(fèi)大國(guó)，對(duì)北極跨區(qū)域和全球性事務(wù)肩負(fù)重要責(zé)任，與各國(guó)利益相融、休戚與共。

設(shè)定目標(biāo)。中國(guó)的北極政策目標(biāo)是：認(rèn)識(shí)北極、保護(hù)北極、利用北極和參與治理北極。

上述目標(biāo)要素有機(jī)聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)不可分割的整體。認(rèn)識(shí)北極是中國(guó)開展北極活動(dòng)的先導(dǎo)。保護(hù)與利用北極是中國(guó)參與北極活動(dòng)的兩種主要形式。依法治理北極是中國(guó)參與北極事務(wù)規(guī)范化管理的主要手段。通過認(rèn)識(shí)、保護(hù)、利用和參與北極的治理，中國(guó)致力于同各國(guó)一道，推動(dòng)北極的可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持原則。中國(guó)堅(jiān)持本著“尊重、合作、共贏、可持續(xù)”的基本原則參與北極事務(wù)。

尊重就是要相互尊重，既尊重北極國(guó)家在北極享有的主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，尊重北極土著人的傳統(tǒng)和文化，也尊重北極域外國(guó)家依法在北極開展活動(dòng)的權(quán)利和自由，尊重國(guó)際社會(huì)在北極的整體利益。

合作就是要在北極建立多層次、全方位、寬領(lǐng)域的合作關(guān)系。

共贏就是要在北極事務(wù)各利益攸關(guān)方之間追求互利互惠，在各活動(dòng)領(lǐng)域之間追求和諧共進(jìn)。

可持續(xù)就是要在北極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用和人類活動(dòng)的可持續(xù)性，致力于北極的永續(xù)發(fā)展。

上述四項(xiàng)基本原則是中國(guó)開展北極活動(dòng)的根本指導(dǎo)原則，是中國(guó)外交政策在北極領(lǐng)域的具體體現(xiàn)與運(yùn)用。

闡釋主張。中國(guó)參與北極事務(wù)的主要政策主張有五項(xiàng)：第一，不斷深化對(duì)北極的探索和認(rèn)知；第二，保護(hù)北極生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化；第三，依法合理利用北極資源，以可持續(xù)的方式參與北極航道、非生物資源、漁業(yè)等生物資源和旅游資源的開發(fā)利用；第四，積極參與北極治理和國(guó)際合作；第五，促進(jìn)北極和平與穩(wěn)定。

上述五個(gè)方面的政策主張是中國(guó)北極政策目標(biāo)和基本原則在北極各領(lǐng)域的具體化，是中國(guó)參與北極各領(lǐng)域事務(wù)的指導(dǎo)方針。

我想指出的是，這份白皮書是中國(guó)政府對(duì)外發(fā)表的第一份北極政策文件，是指導(dǎo)中國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期參與北極事務(wù)的重要政策依據(jù)。今后，隨著中國(guó)對(duì)北極的探索和認(rèn)知的不斷深入，中國(guó)政府將與時(shí)俱進(jìn)適時(shí)更新北極政策文件。中國(guó)將嚴(yán)格遵循北極政策文件，為北極的和平穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

國(guó)新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會(huì) 中國(guó)網(wǎng) 宗超 攝

【胡凱紅】謝謝孔部長(zhǎng)，開始提問，提問之前通報(bào)你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。今天安排了全場(chǎng)同傳，因?yàn)閬淼耐鈬?guó)記者朋友比較多。

【央視新聞?lì)l道記者】有兩個(gè)問題。第一，中國(guó)作為非北極國(guó)家，想要在北極事務(wù)中發(fā)揮什么樣的作用？第二，中國(guó)如此關(guān)注北極事務(wù)，不斷開展北極活動(dòng)的最終目標(biāo)又是什么？謝謝。

【孔鉉佑】謝謝你的提問。在我剛才的介紹中談到中國(guó)是以重要利益攸關(guān)方的身份定位來參與北極事務(wù)?；谶@一基本定位，對(duì)于中國(guó)要在北極事務(wù)中所發(fā)揮的作用強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是不越位，二是不缺位。

“不越位”就是說中國(guó)作為非北極的國(guó)家，不會(huì)介入完全屬于北極國(guó)家之間，以及北極區(qū)域內(nèi)部的事務(wù)。我們將依據(jù)國(guó)際法來參與北極事務(wù)，并且指導(dǎo)中國(guó)的實(shí)體和個(gè)人依據(jù)國(guó)際法和北極國(guó)家的國(guó)內(nèi)法來開展北極活動(dòng)和北極的相關(guān)合作。

“不缺位”就是說中國(guó)作為北極事務(wù)的重要利益攸關(guān)方，將在北極跨區(qū)域和全球性問題上積極發(fā)揮建設(shè)性作用。

中國(guó)的參與和貢獻(xiàn)將為北極的發(fā)展帶來機(jī)遇，我們?cè)敢馔ㄟ^互利合作，與北極國(guó)家和人民共擔(dān)促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任，共享北極發(fā)展的惠益。

我們關(guān)注北極事務(wù)，開展北極的活動(dòng)旨在認(rèn)識(shí)北極、保護(hù)北極、利用北極和參與治理北極。最終目標(biāo)是在北極實(shí)現(xiàn)合作共贏和可持續(xù)發(fā)展，造福整個(gè)人類。這就是我們的目標(biāo)。謝謝。

【日本經(jīng)濟(jì)新聞社記者】您剛才說到依法合理利用北極。我關(guān)注到北極的航道，關(guān)于北極航線的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)有各種各樣的看法，中國(guó)對(duì)北極航道有什么樣的期待？為了解決北極航道的缺點(diǎn)，中方將發(fā)揮什么樣的作用？

【孔鉉佑】全球變暖使北極航道有望成為國(guó)際貿(mào)易的重要運(yùn)輸干線。我們作為海上貿(mào)易大國(guó)，也密切關(guān)注北極航道的開發(fā)利用情況，除了中國(guó)之外，包括日本、韓國(guó)等貿(mào)易大國(guó)也都非常關(guān)注利用的情況。我們?cè)敢馀c有關(guān)國(guó)家特別是北極國(guó)家在北極航道的經(jīng)濟(jì)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海洋科研等方面來開展互利互惠的合作。

同時(shí)我想強(qiáng)調(diào)，中國(guó)尊重北極國(guó)家依法對(duì)其國(guó)家管轄海域行使管理權(quán)。我們注意到北極國(guó)家為服務(wù)通航，從法律制度、基礎(chǔ)設(shè)施、海圖、油污預(yù)防和反應(yīng)等方面都做了很多充分的準(zhǔn)備。我們主張北極國(guó)家依據(jù)國(guó)際法來管理北極航道，充分保障各個(gè)國(guó)家依法利用北極航道的權(quán)利和自由。

我們希望有關(guān)北極航道的爭(zhēng)議也可以依據(jù)國(guó)際法通過相關(guān)國(guó)家之間的友好協(xié)商得到妥善解決。謝謝。

【中國(guó)新聞社記者】中國(guó)對(duì)北極的國(guó)際治理有何看法和期待？謝謝。

【孔鉉佑】謝謝中新社這位媒體朋友的提問。北極治理一直是我們參與有關(guān)北極合作的重要目標(biāo)，近些年來我們一直在同有關(guān)方面探討以什么樣的方式，通過參與北極治理來實(shí)現(xiàn)共贏。對(duì)于北極治理我們強(qiáng)調(diào)三個(gè)主題詞或者關(guān)鍵詞：維護(hù)、尊重、發(fā)展。

維護(hù)是指維護(hù)北極國(guó)際治理的基本法律框架。目前沒有統(tǒng)一的國(guó)際條約來規(guī)范各類的北極活動(dòng)，《聯(lián)合國(guó)憲章》、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《斯匹次卑爾根群島條約》，為北極的國(guó)際治理提供了基本的法律框架或者基本遵循。實(shí)踐證明這些框架是行之有效的，得到了各有關(guān)國(guó)家的認(rèn)同和接受，也有力保障了公平合理的北極秩序。為了北極國(guó)際治理我們認(rèn)為還是應(yīng)該繼續(xù)維護(hù)和堅(jiān)持這一基本的法律框架。

尊重是指尊重北極國(guó)際治理的合作機(jī)制。經(jīng)過多年的發(fā)展，北極治理已經(jīng)建立起全球、區(qū)域、國(guó)家三個(gè)層次，多個(gè)利益攸關(guān)方參與的多元合作機(jī)制。這些機(jī)制總體上運(yùn)行還是有效的，有利推動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域的北極合作。今后北極國(guó)際治理應(yīng)當(dāng)充分尊重現(xiàn)行的合作機(jī)制，平衡的顧及、照顧各方利益，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)合作共贏。

發(fā)展是指推動(dòng)北極國(guó)際治理與時(shí)俱進(jìn)、有序的發(fā)展。近年來，北極的搜救、科研、航行等領(lǐng)域的新規(guī)則都陸續(xù)出臺(tái)。北冰洋公海的漁業(yè)協(xié)定談判也已經(jīng)完成，代表了北極國(guó)際治理的最新發(fā)展。所以我們期待與有關(guān)各方一道，本著相互尊重、合作共贏的理念，繼續(xù)推動(dòng)北極國(guó)際治理的健康有序發(fā)展。謝謝。

【美國(guó)CNN記者】剛才你也提到了中國(guó)北極政策的目標(biāo)，但是隨著中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)，媒體也報(bào)道中國(guó)有成為極地強(qiáng)國(guó)的說法，所以在國(guó)際上有一些對(duì)中國(guó)在北極政策上是否有任何戰(zhàn)略和軍事意圖這樣的質(zhì)疑或者戒備，包括中國(guó)在相關(guān)國(guó)家投資的增加造成影響力的增加，最終是否會(huì)成為戰(zhàn)略的實(shí)力。您對(duì)這樣的戒備或者是擔(dān)憂有什么正面的回應(yīng)嗎？

【孔鉉佑】中國(guó)重視北極的開發(fā)利用，鼓勵(lì)和支持有關(guān)企業(yè)團(tuán)體依法有序的按照以下原則參與北極開發(fā)利用。

一是嚴(yán)格依法利用。我們要求相關(guān)企業(yè)或者團(tuán)體嚴(yán)格按照北極國(guó)家國(guó)內(nèi)法和有關(guān)國(guó)際法來開展開發(fā)利用活動(dòng)，包括遵循各方面的商業(yè)法律、勞工標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)要求尊重當(dāng)?shù)赝林苏?dāng)?shù)睦婧完P(guān)切。

二是綠色使用。我們要求企業(yè)或者團(tuán)體嚴(yán)格按照北極國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)利用北極，以保護(hù)北極地區(qū)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，反對(duì)破壞性的開發(fā)，確保北極的可持續(xù)發(fā)展。

三是合作利用。我們鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)或者是團(tuán)體利用自身的資金技術(shù)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過國(guó)際合作來開發(fā)利用北極。

四是遵循商業(yè)原則。我們鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)按照商業(yè)模式參與北極的合作，在遵循市場(chǎng)規(guī)律和商業(yè)慣例的基礎(chǔ)上與北極地區(qū)人民共享北極經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利。

簡(jiǎn)而言之，我們參與北極開發(fā)利用的根本目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)各方的互利共贏，來推動(dòng)北極的可持續(xù)發(fā)展。

我想強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)參與北極的開發(fā)利用是對(duì)北極的貢獻(xiàn)，帶來的是發(fā)展的機(jī)遇，受惠的是北極地區(qū)的人民。有人對(duì)我們參與北極開發(fā)可能還有一些疑慮，擔(dān)心我們另有所圖，或者掠奪資源、破壞環(huán)境，我覺得這種擔(dān)心是完全沒有必要的。北極國(guó)家有高度健全法律制度，對(duì)北極開發(fā)的環(huán)保、勞工、商業(yè)利用規(guī)定了很高的門檻，也有很高的標(biāo)準(zhǔn)。我相信我們會(huì)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律辦事，為北極社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民福祉做出積極的貢獻(xiàn)。謝謝。

【俄羅斯今日國(guó)際通訊社記者】據(jù)俄羅斯數(shù)據(jù)顯示，2017年北方海航道破冰引航數(shù)據(jù)增加了20%，剛才日本記者提出的問題是關(guān)于北極航道的問題。請(qǐng)問中國(guó)公司是否要與俄羅斯公司合作，是否在這方面進(jìn)行磋商。據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，十年來俄羅斯北極地區(qū)中國(guó)旅客數(shù)量增加了9倍，因?yàn)橹袊?guó)游客數(shù)量增多，請(qǐng)問中方是否打算與俄羅斯或者其他相關(guān)部門建立合作關(guān)系？

【孔鉉佑】多年來中國(guó)和俄羅斯在北極事務(wù)上開展了很好的合作，我們知道俄羅斯是北極大國(guó)，在北極事務(wù)中具有重要的影響力。所以我們?cè)敢鈴纳罨卸砣鎽?zhàn)略合作伙伴關(guān)系的高度，加強(qiáng)與俄羅斯在北極各個(gè)領(lǐng)域的合作。

剛才你提到的有關(guān)中國(guó)游客赴北極地區(qū)旅游人數(shù)在增加，我剛才講了，一是要認(rèn)識(shí)北極，二是要保護(hù)北極，切實(shí)做到北極的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的大前提下，為了北極地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)公民能夠依照上述的原則到北極去旅游、科考。與此同時(shí)，我們?cè)谕菩羞@項(xiàng)事業(yè)的過程中，也會(huì)始終與俄羅斯和其他有關(guān)國(guó)家密切的溝通與合作，確保北極政策的有關(guān)目標(biāo)能夠切實(shí)的得到實(shí)現(xiàn)。謝謝。

【人民日?qǐng)?bào)記者】中國(guó)近年來在北極開展了很多相關(guān)活動(dòng)，也引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。中國(guó)在北極開展相關(guān)活動(dòng)的重點(diǎn)是什么？未來中國(guó)還準(zhǔn)備開展哪些新的活動(dòng)？采取哪些新舉措？

【孔鉉佑】剛才我講中國(guó)參與北極事務(wù)由來已久，大家可以查查資料，最早可以追溯到1925年我們加入《斯匹次卑爾根群島條約》。自從上個(gè)世紀(jì)90年代起，中國(guó)對(duì)北極事務(wù)的參與也邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。當(dāng)前中國(guó)北極活動(dòng)的重點(diǎn)主要是包括北極科研、北極保護(hù)和北極合作三個(gè)方面。第一，中國(guó)持續(xù)開展北極的科研，探索和認(rèn)知是北極是中國(guó)北極活動(dòng)的優(yōu)先方向。2004年中國(guó)的北極黃河站監(jiān)測(cè)，從1990年起，中國(guó)以“雪龍?zhí)枴笨瓶即瑸槠脚_(tái)，成功的進(jìn)行了8次北冰洋的科學(xué)考察和14個(gè)年度的黃河站的站基科學(xué)考察。中國(guó)已經(jīng)在北極地區(qū)逐步建立起海洋、冰雪、大氣、生物、地質(zhì)等多學(xué)科的觀測(cè)體系。

第二，中國(guó)堅(jiān)持加強(qiáng)北極的保護(hù)。北極保護(hù)主要包括應(yīng)對(duì)北極的氣候變化、保護(hù)北極獨(dú)特的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)、尊重北極多樣化的社會(huì)文化，以及土著人的歷史傳統(tǒng)。我們切實(shí)遵循《巴黎協(xié)定》的原則精神，采取減排措施來保護(hù)北極生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)參與北極候鳥遷徙研究，支持包括候鳥在內(nèi)的北極物種的保護(hù)合作。

第三，中國(guó)積極推動(dòng)北極的合作。與各有關(guān)方面開展了北極合作是我們參與北極事務(wù)的有效途徑，中國(guó)北歐北極合作研討會(huì)迄今已經(jīng)分別在中國(guó)和北歐共舉辦了五屆，成為中國(guó)與北歐國(guó)家間探討北極合作的重要平臺(tái)。2013年，我們成功主辦了第五屆世界馴鹿養(yǎng)殖者代表大會(huì)，展現(xiàn)了我們與北極土著人組織的良好合作。我們參與俄羅斯亞馬爾LNG項(xiàng)目成為北極國(guó)際合作的一個(gè)典范。從2016年開始，中國(guó)、日本、韓國(guó)北極事務(wù)高級(jí)別對(duì)話，每年舉行一次，到現(xiàn)在為止已經(jīng)舉行了兩次，有力推動(dòng)了三國(guó)相關(guān)北極交流與合作。據(jù)我了解，今年中日韓的有關(guān)北極對(duì)話還將舉行。

今后，我們將遵循白皮書所述的北極政策的目標(biāo)和基本原則，來穩(wěn)步開展北極活動(dòng)。目前我們正在建設(shè)新的科學(xué)考察的“破冰船”，預(yù)計(jì)明年將會(huì)建成并且交付使用。謝謝。

【德國(guó)世界報(bào)記者】我的問題是去年習(xí)近平主席在莫斯科發(fā)言的時(shí)候提到了“冰上絲綢之路”，在這份白皮書中提到的是北極的“絲綢之路”。關(guān)于“絲綢之路”這個(gè)概念您可以向我們進(jìn)一步解釋一下嗎？

【孔鉉佑】習(xí)近平主席2013年提出共建“一帶一路”的倡議，這個(gè)合作倡議秉持的原則在座的各位媒體朋友都很清楚，就是共商、共建、共享。從這個(gè)意義上來講，習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議是開放、包容的合作倡議。

當(dāng)前，“一帶一路”國(guó)際合作不斷取得積極成果。其中“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接合作也在穩(wěn)步的得到推進(jìn)。中國(guó)同俄羅斯在“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接的框架下，也在積極的探討北極航道的開發(fā)利用合作，并且將北極航道開發(fā)利用，包括剛才這位媒體朋友談到的打造“冰上絲綢之路”作為對(duì)接的重要方向，加以推動(dòng)。

中國(guó)將依托北極航道的開發(fā)利用，與俄羅斯以及其他有關(guān)有意愿的國(guó)家共同建設(shè)“冰上絲綢之路”。謝謝。

【路透社記者】孔部長(zhǎng)難得有機(jī)會(huì)跟記者朋友見面，可不可以問關(guān)于朝鮮半島局勢(shì)的問題。您對(duì)這段時(shí)間的趨勢(shì)有什么看法？為什么目前為止作為朝鮮事務(wù)的特使還沒有去朝鮮？有沒有計(jì)劃去朝鮮？如果沒有的話是什么問題？為什么到現(xiàn)在還沒有到朝鮮。

【孔鉉佑】實(shí)現(xiàn)半島無核化，維護(hù)半島和平穩(wěn)定，通過協(xié)商對(duì)話來解決半島問題，這是我們一以貫之的堅(jiān)定立場(chǎng)。大家可能注意到，近一段時(shí)間以來，特別是進(jìn)入新年以來，朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)一些積極的動(dòng)向，南北雙方恢復(fù)了接觸、對(duì)話。雖然當(dāng)前南北雙方的接觸、對(duì)話主要是圍繞平昌冬奧會(huì)的合作，但是我們認(rèn)為在目前這樣的背景之下，南北雙方恢復(fù)接觸、對(duì)話客觀上有利于推動(dòng)半島局勢(shì)進(jìn)一步走向緩和。所以中方對(duì)南北接觸、對(duì)話表示歡迎。而且也得到了國(guó)際社會(huì)的肯定和歡迎。我們希望南北雙方通過接觸、對(duì)話來不斷的增進(jìn)相互之間的理解，培育相互之間的信任。最終為半島的和平與穩(wěn)定，為通過政治對(duì)話來尋求半島問題的根本解決發(fā)揮積極建設(shè)性的作用。

我作為中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表為什么至今沒有去朝鮮，這個(gè)原因很復(fù)雜。但是不論是去不去朝鮮，我們致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定，致力于半島無核化進(jìn)程的堅(jiān)定立場(chǎng)沒有任何變化，我們正在積極的外交斡旋工作一刻也沒有停止。我們希望目前半島出現(xiàn)的積極互動(dòng)態(tài)勢(shì)能夠繼續(xù)延續(xù)下去，而且不僅僅限于平昌冬奧會(huì)，在南北雙方的共同努力下，使南北雙方出現(xiàn)對(duì)話、接觸的勢(shì)頭適時(shí)能夠轉(zhuǎn)向解決半島問題的政治對(duì)話。其他有關(guān)各方我們都希望對(duì)南北之間正面的接觸和互動(dòng)多給予支持，多做一些有利于南北之間的接觸、對(duì)話延續(xù)下去的積極的正面的事情，而不是相反。

【澳門澳亞衛(wèi)視記者】您剛才講到白皮書當(dāng)中說中國(guó)參與北極建設(shè)重要的目標(biāo)就是保護(hù)與開發(fā)，您能否簡(jiǎn)單為我們介紹一下，下一步中國(guó)會(huì)在哪些方面貢獻(xiàn)中國(guó)智慧？

【孔鉉佑】我們通過參與北極事務(wù)了解認(rèn)識(shí)北極，利用保護(hù)北極，實(shí)現(xiàn)北極事務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，這是我們的基本目標(biāo)。與此同時(shí)我想強(qiáng)調(diào)，北極的保護(hù)不是中國(guó)一家的事情，是有關(guān)國(guó)家以及國(guó)際社會(huì)共同的事業(yè)。中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)自然責(zé)無旁貸。中國(guó)是近北極的一個(gè)大國(guó)，所以北極能不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，北極獨(dú)特的自然生態(tài)系統(tǒng)能不能得到有效的保護(hù)，同中國(guó)自身的利益，同中國(guó)自身的環(huán)境保護(hù)是密不可分的。我們之所以能夠本著積極的態(tài)度來參與北極的治理，也是出于這樣的一種考慮。

我相信中國(guó)的科學(xué)家、中國(guó)的有關(guān)方面都能夠本著這樣的態(tài)度，今后以更加積極的姿態(tài)，嚴(yán)格的按照今天我們發(fā)布的有關(guān)北極政策的文件來參與北極的治理，包括北極的保護(hù)。至于說具體的方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，我相信中國(guó)的科學(xué)家和有關(guān)方面有足夠的能力和智慧，為實(shí)現(xiàn)參與北極事務(wù)的基本目標(biāo)做出他們自己的貢獻(xiàn)。謝謝。

【胡凱紅】最后一個(gè)提問。

【日本NHK記者】想請(qǐng)您介紹一下“冰上絲綢之路”的概念，以及“冰上絲綢之路”具體的關(guān)鍵內(nèi)容是什么？

【孔鉉佑】剛才我講到了中俄雙方都有意愿，一個(gè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)“一帶一路”倡議與歐亞聯(lián)盟的有效對(duì)接。其中共同建設(shè)“冰上絲綢之路”也是雙方對(duì)接的一項(xiàng)內(nèi)容?，F(xiàn)在雙方正在就如何實(shí)現(xiàn)更有效的對(duì)接，如何使“冰上絲綢之路”的內(nèi)涵更加具體，更契合各自的發(fā)展實(shí)際和需要，更切合今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的需要，下一步，中國(guó)、俄羅斯以及有關(guān)方面還需要進(jìn)行深入的探討。謝謝。

【胡凱紅】今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝孔部長(zhǎng)，謝謝各位。