市財政局24日宣布，本市政府債務(wù)余額從2014年底的6378.37億元減少到2017年底的3875.59億元，下降了39.24%。今年，北京新增債券資金將主要用于城市新總規(guī)的落實、副中心建設(shè)、治理大城市病等重大項目。

目前，北京市政府債務(wù)規(guī)模只有國家核定本市政府債務(wù)限額7736.4億元的約一半，風(fēng)險總體安全可控。2017年8月國家審計署發(fā)布的審計結(jié)果也指出，北京市優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低融資成本、嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險取得成效。

為了管好地方債，北京市建立健全了制度體系，出臺《北京市人民政府關(guān)于加強政府性債務(wù)管理的實施意見》和《北京市政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》，在此基礎(chǔ)上陸續(xù)制定債務(wù)限額管理、預(yù)算管理、債券發(fā)行和資金管理、債務(wù)風(fēng)險管理等方面的規(guī)定辦法，初步建立北京市政府債務(wù)管理制度體系，將地方政府債務(wù)管理從“側(cè)重堵后門”轉(zhuǎn)變到“疏堵結(jié)合”的規(guī)范軌道上來。

強化政府債務(wù)限額管理才能實現(xiàn)債務(wù)總量安全可控。北京市為此全面實行政府債務(wù)限額管理，對全市政府債務(wù)設(shè)置“天花板”。本市嚴(yán)格限定了政府舉債程序和資金用途，確保全市政府債務(wù)余額始終低于規(guī)定限額。與此同時，政府債券資金也被分類納入預(yù)算管理，實現(xiàn)政府債務(wù)“借用還”管理相統(tǒng)一。

警燈常亮才能讓各級政府工作做到位，但卻無法逾矩越位。去年本市開始對政府債務(wù)實施動態(tài)監(jiān)控預(yù)警，建立北京市政府債務(wù)信息化管理系統(tǒng)，對市區(qū)兩級政府性債務(wù)進行實時動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)個別區(qū)單項債務(wù)率偏高，立即制定并落實債務(wù)風(fēng)險化解方案，明確化解目標(biāo)、處置方式和具體責(zé)任，確保風(fēng)險可控。

管好領(lǐng)導(dǎo)干部可從源頭杜絕政府債務(wù)違規(guī)問題出現(xiàn)。眼下本市已經(jīng)將政府債務(wù)風(fēng)險及管理情況納入市政府對區(qū)政府績效考核范圍，重點強化主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。債務(wù)工作還被納入市財政局對各區(qū)財政局的年度考核，并與市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付工作相掛鉤，違規(guī)逾矩者會在財政資金的撥付上“受損”。

財政部門表示，今年本市將保持合理的政府債務(wù)規(guī)模，科學(xué)控制政府債務(wù)增量，確保本市政府債務(wù)余額低于中央規(guī)定的限額，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。（記者 趙鵬）