新華社深圳1月24日電 題：“混合所有制”助力深圳公交純電動(dòng)化

新華社記者王豐

充電樁、充電站場(chǎng)地等配套設(shè)施不足是新能源公交推廣的“最后一公里”難題。深圳市通過創(chuàng)新“混合所有制”運(yùn)營(yíng)模式，破解難題，實(shí)現(xiàn)專營(yíng)公交純電動(dòng)化。

“充電樁資金投入大，技術(shù)更新快，如果不是具備技術(shù)儲(chǔ)備和市場(chǎng)力量的公司介入建設(shè)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)難以生存。”作為深圳三大公交公司中最大的一個(gè)，深圳巴士集團(tuán)董事長(zhǎng)余剛對(duì)純電動(dòng)公交推廣中遇到的“充電樁難題”深有體會(huì)。

余剛介紹說，國(guó)內(nèi)某市的公交集團(tuán)曾投入2億多元自建200個(gè)充電樁，每個(gè)充電樁成本約100萬元，是市場(chǎng)價(jià)格2至3倍，最終不僅無法收回成本，而且由于無法跟上技術(shù)更新，很多設(shè)備目前處于閑置狀態(tài)。

深圳巴士集團(tuán)選擇與永聯(lián)科技、奧特迅等專業(yè)的充電樁企業(yè)合作，成立“混合所有制”合資公司。充電樁企業(yè)負(fù)責(zé)充電樁建設(shè)、運(yùn)維、技術(shù)更新，同時(shí)按用電量收取公交公司的服務(wù)費(fèi)。

“必須專業(yè)的人做專業(yè)的事?！庇鄤傉f，專業(yè)充電樁企業(yè)不僅擁有先進(jìn)的技術(shù)，而且成本優(yōu)勢(shì)明顯，避免了公交公司自建充電樁的弊端。

而深圳的另外兩大公交企業(yè)——東部公交和西部公汽則采用“混合租賃”的經(jīng)營(yíng)模式，與比亞迪合作推廣純電動(dòng)公交。

比亞迪將車輛及充電設(shè)施作為統(tǒng)一整體銷售給第三方金融機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的車輛維修、充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)。公交公司與第三方金融機(jī)構(gòu)簽訂租賃合同，承租車輛及充電設(shè)施。租賃期內(nèi)，車輛及充電設(shè)施所有權(quán)歸金融機(jī)構(gòu)，租賃期（8年）滿后，車輛及充電設(shè)施所有權(quán)歸公交公司。8年間車輛如出現(xiàn)因技術(shù)問題導(dǎo)致無法完成考核指標(biāo)，相應(yīng)損失由比亞迪承擔(dān)。

東部公交副總經(jīng)理賈濤表示，這種輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，減少了一次性投資額，提高了公交企業(yè)使用純電動(dòng)車輛的積極性。

在各大城市推廣純電動(dòng)公交的過程中，充電站場(chǎng)地是另一大難題。在寸土寸金的深圳，除政府部門積極協(xié)調(diào)外，社會(huì)資本也發(fā)揮了巨大作用。

深圳市發(fā)改委副主任蔡羽介紹，目前深圳新能源公交充電設(shè)施呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)社會(huì)化、運(yùn)營(yíng)模式多元化等特點(diǎn)，已建成公交充電站510座、充電樁5000個(gè)，基本形成覆蓋深圳全市的充電樁布局。

“這不僅解決了公交車充電問題，也為更多新能源車推廣打下了基礎(chǔ)。”他說。

隨著充電配套設(shè)施問題的基本解決，除保留少量燃油公交作為應(yīng)急運(yùn)力外，深圳全市16000余輛專營(yíng)公交車已實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化。

深圳市交通運(yùn)輸委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，純電動(dòng)公交較柴油大巴節(jié)能72.9%，年度總節(jié)能約36.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，替代燃油總量34.5萬噸。深圳全市公交每年將減少二氧化碳排量135.3萬噸，減少氮氧化物、非甲烷碳?xì)洹㈩w粒物等污染物排量431.6噸。

社會(huì)效益方面，公交純電動(dòng)化將有效改善城市聲音環(huán)境、緩解城市熱島效應(yīng)；帶動(dòng)比亞迪等新能源汽車企業(yè)快速發(fā)展，形成動(dòng)力電池、電機(jī)、充電設(shè)施等關(guān)鍵零部件的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

“深圳預(yù)計(jì)將在2020年進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全市出租車的純電動(dòng)化。屆時(shí)深圳的綠色發(fā)展將更進(jìn)一步?！辈逃鹫f。