1月22日，2018年全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)了2017年保險(xiǎn)監(jiān)管工作情況，部署了2018年重點(diǎn)工作任務(wù)，指明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)監(jiān)管的戰(zhàn)略方向。

會(huì)議指出，2017年是保監(jiān)會(huì)經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，以及項(xiàng)俊波嚴(yán)重違法違紀(jì)給行業(yè)帶來(lái)的惡劣影響，保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，沉著應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決肅清項(xiàng)俊波流毒，在防風(fēng)險(xiǎn)、治亂象、補(bǔ)短板、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面采取有力措施，取得了明顯成效。一是堅(jiān)持思想領(lǐng)航，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為做好保險(xiǎn)監(jiān)管事業(yè)的強(qiáng)大思想武器，確保保險(xiǎn)監(jiān)管沿著正確方向前行。二是堅(jiān)持以案治本，堅(jiān)決肅清項(xiàng)俊波案件的惡劣影響，深刻檢討和全面整改保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)管黨治黨方面的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)黨對(duì)保險(xiǎn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是堅(jiān)持撥亂糾偏，以“1+4”系列文件為抓手，在防風(fēng)險(xiǎn)、治亂象、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)發(fā)力，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。四是堅(jiān)持重塑監(jiān)管，認(rèn)真對(duì)照中央精神，彌補(bǔ)監(jiān)管短板，以革故鼎新、自我凈化的態(tài)度深入推動(dòng)監(jiān)管重塑，加快推進(jìn)適應(yīng)新時(shí)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管體系建設(shè)。

會(huì)議指出，一年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)上下一心，開拓奮進(jìn)，付出了極大艱辛努力，經(jīng)受住了諸多困難的嚴(yán)峻考驗(yàn)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制，全行業(yè)綜合償付能力充足率252%，增量風(fēng)險(xiǎn)基本控制，風(fēng)險(xiǎn)處置工作平穩(wěn)有序，沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)亂象得到集中整肅，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)整改工作扎實(shí)推進(jìn)，非理性舉牌、境外收購(gòu)等激進(jìn)投資行為得到有效管控，一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象問(wèn)題得到初步遏制。監(jiān)管短板得到逐步彌補(bǔ)，全年修訂完善規(guī)章和規(guī)范性文件共26件，監(jiān)管制度籠子更加嚴(yán)密。脫虛向?qū)嵆尚е鸩斤@現(xiàn)，保險(xiǎn)業(yè)為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障4154萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)75%，投資型業(yè)務(wù)大幅收縮，普通壽險(xiǎn)規(guī)模保費(fèi)占人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)比重47.2%，較上年提升11.1個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)，全年保費(fèi)收入3.66萬(wàn)億元，保險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)2567.2億元，分別同比增長(zhǎng)18.2%和29.7%，全年新增保單件數(shù)175億件，同比增長(zhǎng)84%，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，兼顧了速度與質(zhì)量、效益的均衡。

會(huì)議指出，黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)也已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，面臨的主要矛盾已經(jīng)演進(jìn)為不平衡不充分的保險(xiǎn)供給與人民群眾日益迸發(fā)、不斷升級(jí)的保險(xiǎn)需求之間的矛盾。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)面臨前所未有的良好外部發(fā)展環(huán)境，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想已經(jīng)確立，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想前所未有的清晰；黨的十九大確立了到2050年把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，保險(xiǎn)將成為人民群眾幸福生活的必需品，必須進(jìn)一步堅(jiān)定做好保險(xiǎn)監(jiān)管工作的信心和決心。同時(shí)也要深刻認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下保險(xiǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和困難與傳統(tǒng)問(wèn)題相互交織，保險(xiǎn)監(jiān)管仍處于自我修復(fù)、不斷完善的進(jìn)程中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，打好防范風(fēng)險(xiǎn)的持久戰(zhàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九大提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，中央的藍(lán)圖就是保險(xiǎn)工作的根本遵循。在實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的偉大歷史進(jìn)程中，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，保險(xiǎn)業(yè)肩負(fù)著光榮而艱巨的使命，這個(gè)使命就是要建設(shè)一個(gè)與我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段相適應(yīng)、與兩個(gè)一百年特別是到新中國(guó)成立一百年時(shí)把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相匹配的新時(shí)代現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，在維護(hù)金融安全、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)保障、分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等任務(wù)中努力成為中堅(jiān)力量、發(fā)揮支柱作用。今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的保險(xiǎn)監(jiān)管，都要圍繞服務(wù)上述目標(biāo)來(lái)開展工作。

會(huì)議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，做好今年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作，具有十分重要的意義。2018年保險(xiǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好地服務(wù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入貫徹服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革“三大任務(wù)”，自覺(jué)服從服務(wù)于國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保護(hù)好保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，加快推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，奮力開創(chuàng)保險(xiǎn)監(jiān)管工作新局面。

會(huì)議指出，做好2018年保險(xiǎn)監(jiān)管工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保，監(jiān)管姓監(jiān)”理念，把落實(shí)“1+4”系列文件作為重要抓手和任務(wù)推向深入。要加大防范化解風(fēng)險(xiǎn)力度，把防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，有效防范化解處置保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，提升全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)打贏防控重大風(fēng)險(xiǎn)這場(chǎng)硬仗。要以重塑保險(xiǎn)監(jiān)管為契機(jī)，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管，聚焦股權(quán)、資本、資金運(yùn)用等突出風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、中介市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決整頓市場(chǎng)亂象，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為和市場(chǎng)亂象，形成高壓震懾。要進(jìn)一步深化保險(xiǎn)改革，全面擴(kuò)大保險(xiǎn)對(duì)外開放，加快補(bǔ)齊短板、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)，提升保險(xiǎn)監(jiān)管水平和保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)回歸本源，重點(diǎn)圍繞服務(wù)精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障和保險(xiǎn)資金的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更好支持現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要完成服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，貫徹“三大任務(wù)”，加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)等一系列歷史使命，黨的建設(shè)是起決定性作用的。要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，克服重大阻力，解決重大矛盾。大力加強(qiáng)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保保險(xiǎn)事業(yè)行進(jìn)在正確的道路上。徹底肅清項(xiàng)俊波流毒，堅(jiān)決把被踐踏的紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)厲起來(lái)，把被誤導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值理念扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，把被帶壞的黨風(fēng)政風(fēng)修復(fù)過(guò)來(lái)，重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把2018年定為保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”，深入開展調(diào)查研究，堅(jiān)持學(xué)以致用的學(xué)習(xí)作風(fēng)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，秉承艱苦樸素的生活作風(fēng)。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)保險(xiǎn)監(jiān)管人才隊(duì)伍。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。