我省加強管理精準使用扶貧資金
財政支持脫貧攻堅成效不斷提升

為全力落實脫貧攻堅這項重大政治任務(wù)和第一民生工程，1月20日，記者從省財政廳獲悉，2017年，我省創(chuàng)新“制度+技術(shù)”模式，加大財政扶貧資金投入，強化資金使用管理，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，提高資金使用的精準度，財政支持脫貧攻堅成效進一步提升。

引入金融“活水”。我省綜合運用貼息、風(fēng)險補償、擔保保費補貼等財政政策，依托金融服務(wù)、信用評價、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系，建立“政銀聯(lián)動、風(fēng)險共擔、多方參與、合作共贏”的金融助推扶貧機制，并在全省53個貧困縣全面推廣，緩解帶貧企業(yè)和貧困戶融資難題。截至2017年年底，全省扶貧小額信貸規(guī)模達246.7億元，比上年增加211.7億元，帶動貧困戶50.6萬戶。

農(nóng)業(yè)保險解農(nóng)憂。省財政廳制定出臺了農(nóng)業(yè)保險助推脫貧的財政措施，將貧困人口參保的農(nóng)房、農(nóng)機具等財產(chǎn)保險，以及短期意外傷害保險等，納入省財政以獎代補范圍，實現(xiàn)貧困人口大宗農(nóng)產(chǎn)品保險、地方特色險等保險需求的全覆蓋。積極推進“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，截至2017年年底，全省受理支農(nóng)融資項目425個，落實融資額6.4億元，帶動4160戶貧困戶。

探索資產(chǎn)收益扶貧新路徑。我省設(shè)立首期規(guī)模5億元的央企河南扶貧基金，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強貧困地區(qū)的內(nèi)生動力，已完成投資2.8億元，扶持了宜陽縣民正農(nóng)牧等6家貧困地區(qū)企業(yè)；運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)股權(quán)投資基金，投資2.4億元扶持貧困縣龍頭企業(yè)做大帶動脫貧。

建立資金整合“蓄水池”。我省用足用好資金統(tǒng)籌整合國家政策，在38個國家級貧困縣和15個省定貧困縣同步開展統(tǒng)籌整合試點工作，將33類89項中央和省級專項資金同步納入整合范圍，實行清單化管理，在全省形成“多個渠道引水，一個池子蓄水，一個龍頭出水”的統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅管理模式。2017年，53個貧困縣整合相關(guān)涉農(nóng)資金243.4億元，較上年增加117.37億元，增長93.1%。

扶貧資金使用安全規(guī)范。全省建立了扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對財政扶貧資金管理使用進行流程追蹤、問題預(yù)警、動態(tài)監(jiān)控。及時出臺政策，加快扶貧項目實施和資金支出進度，規(guī)范扶貧項目實施和資金使用管理，提高扶貧資金使用效率。建立扶貧項目資金進度日報制度，扶貧項目和扶貧資金一一匹配，項目實施進度和資金支付進度一一匹配。截至去年年底，全省財政扶貧資金支出進度達到94.57%，資金使用的精準性進一步提高。（記者 樊霞）