新華社北京1月21日電 題：屢摘桂冠的背后——北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁出穩(wěn)健“第一步”

新華社記者 李斌 蓋博銘

2016年9月，國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》，確定了“三步走”戰(zhàn)略，第一步是：到2017年，科技創(chuàng)新動(dòng)力、活力和能力明顯增強(qiáng)，科技創(chuàng)新質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越，開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)全國，北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)初具規(guī)模。

一年多來，北京圍繞這張“設(shè)計(jì)圖”，搭建“架構(gòu)圖”，繪就“施工圖”，夯基壘臺(tái)，蹄疾步穩(wěn)……北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效初顯。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局初步形成

刻蝕機(jī)、清洗機(jī)……北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，北方華創(chuàng)科技集團(tuán)股份有限公司展廳內(nèi)，一臺(tái)臺(tái)集成電路裝備格外醒目。

“芯片領(lǐng)域十大關(guān)鍵設(shè)備，我們已經(jīng)可以自主研發(fā)生產(chǎn)5個(gè)，打破了國際壟斷?！北狈饺A創(chuàng)副董事長耿錦啟說。

從裝備到芯片設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，北京已成為全國芯片產(chǎn)業(yè)新高地。

芯片，是北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)、努力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的縮影。

近年來，北京深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，系統(tǒng)謀劃，協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁上新臺(tái)階：原始創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能加快成長，“三城一區(qū)”建設(shè)呈現(xiàn)新格局：

——2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，北京共有78個(gè)項(xiàng)目獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全國通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng)總數(shù)的36.1%。

——全球首個(gè)商用能“深度學(xué)習(xí)”的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器芯片、世界上首次研制成功的碳基光電集成電路……一大批重量級(jí)原創(chuàng)成果在京問世。

——子午工程、鳳凰工程等13個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行或正在建設(shè)；在全國率先制定出臺(tái)的落實(shí)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革的“28條新政”已經(jīng)落地……

近年，北京市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合北京市科委建立了包括30個(gè)監(jiān)測指標(biāo)在內(nèi)的北京創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，北京的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局初步形成，創(chuàng)新要素獨(dú)具優(yōu)勢，引擎動(dòng)力逐步增強(qiáng)，提質(zhì)增效效果明顯。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，技術(shù)外溢效應(yīng)明顯

微小型固定翼、多旋翼……巨大廠房內(nèi)，一排無人直升機(jī)并排擺放。

“你發(fā)現(xiàn)沒有，這些無人直升機(jī)和日常的直升機(jī)不同，都沒有‘尾巴’？”6年前注冊(cè)企業(yè)的北京中航智科技有限公司創(chuàng)始人田剛印說。

短短幾年，中航智總資產(chǎn)已發(fā)展到2017年底的3.5億元，人員發(fā)展到400多人。

“由于投資回報(bào)周期長，投資人很難有耐心，北京市相關(guān)部門在估值后通過政府平臺(tái)公司予以支持。”田剛印說。

“要賠我們一起賠，要賺你企業(yè)賺。我們的目的是培育創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，打造新動(dòng)能，構(gòu)建高精尖，保值退出足夠了。”北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任梁勝說。

眾創(chuàng)空間等科技孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)超過400家；私募投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)約3900家；上市公司318家；“新三板”掛牌企業(yè)1620家，占全國總數(shù)近七分之一……過去幾年，北京著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

2017年，北京平均每天新增科技型企業(yè)近200家，總數(shù)超過50萬家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)超過2萬家。

技術(shù)外溢效應(yīng)明顯：2017年，北京技術(shù)合同成交額的73.4%流向其他省區(qū)市和出口，比2016年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。中關(guān)村企業(yè)在其他省區(qū)市累計(jì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超過1.2萬家。

保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園……跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)鏈，加快構(gòu)建。

另一種輻射同樣重要：中關(guān)村示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)、外債宏觀審慎管理改革等10余項(xiàng)先行先試的改革經(jīng)驗(yàn)向全國復(fù)制推廣……

“三城一區(qū)”一起發(fā)力 十大高精尖產(chǎn)業(yè)指明方向

“打造具有全球影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”，是《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》中北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)承擔(dān)的主要職責(zé)之一。

高端汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人與智能制造、互聯(lián)網(wǎng)……在亦莊，已經(jīng)崛起五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2017年又成立了亦創(chuàng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、深知無限人工智能研究院等6家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，指標(biāo)更是亮眼：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長12%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長19.6%。

“不靠科技進(jìn)步，這些產(chǎn)業(yè)無法持續(xù)健康發(fā)展?！绷簞僬f。

中關(guān)村科學(xué)城原始創(chuàng)新策源地作用進(jìn)一步強(qiáng)化，懷柔科學(xué)城取得多項(xiàng)標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大進(jìn)展，未來科學(xué)城校企、政企、企企聯(lián)合，加快“打開院墻搞科研”進(jìn)程……“三城”和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一起行動(dòng)，加快北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的步伐。

量子信息技術(shù)是全球信息技術(shù)制高點(diǎn)之一。2017年12月24日，由北京市政府和中國科學(xué)院、軍事科學(xué)院等共建的北京量子信息科學(xué)研究院成立，將瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求，積極承擔(dān)“量子通信和量子計(jì)算機(jī)”重大項(xiàng)目等任務(wù)。

北京市代市長陳吉寧說，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是北京的優(yōu)勢和職責(zé)使命。全市各級(jí)政府部門要推動(dòng)形成好機(jī)制，打通“圍墻”，加強(qiáng)各研究單位之間的合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)研究深度融合。

石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、北京腦科學(xué)與類腦研究中心……一系列新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的相繼成立，為北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入新動(dòng)力。

新一代信息技術(shù)、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備等剛剛確定的十大高精尖產(chǎn)業(yè)，為北京高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

2020年、2030年……面對(duì)未來“兩步”，人們異常清醒。

“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度不高，掌握核心技術(shù)且具有市場主導(dǎo)權(quán)的世界級(jí)創(chuàng)新企業(yè)還不多?！北本┦锌莆敝魅挝榻裾f。

全球科技創(chuàng)新引領(lǐng)者、高端經(jīng)濟(jì)增長極、創(chuàng)新人才首選地、文化創(chuàng)新先行區(qū)和生態(tài)建設(shè)示范城——

按照“三步走”既定方針，一個(gè)清晰的未來，正在向北京招手；一個(gè)中國發(fā)展的新高地，正在燕山腳下崛起……