城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的危險化學品生產企業(yè)像一顆定時炸彈，時時威脅著居民的生命財產安全。前不久，省政府辦公廳印發(fā)的《關于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造的實施意見》明確，我省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作今年年底全面啟動，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產企業(yè)必須就地改造達標、搬遷進入規(guī)范工業(yè)（化工）園區(qū)或關閉退出。

《意見》明確，我省危化企業(yè)搬遷改造工作將分兩步完成，中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造，2025年9月底前完成。對安全和環(huán)境風險較低、經(jīng)評估通過改造能達到安全和衛(wèi)生防護距離要求的企業(yè)，可實施就地改造；對安全和環(huán)境風險突出、經(jīng)評估通過就地改造仍不能達到安全和衛(wèi)生防護距離要求的企業(yè)，實施異地遷建；對企業(yè)不愿異地遷建的，限期關閉退出。嚴禁新布局鉻鹽生產廠點，嚴格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等過剩行業(yè)新增產能，對符合政策要求的先進工藝改造提升項目應實行等量或減量置換。新建化工項目全部進入工業(yè)（化工）園區(qū)，嚴禁搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴建危險化學品生產項目，鼓勵石化化工企業(yè)搬遷入園，逐步提高石化化工企業(yè)入園率。

《意見》要求，我省各級國土資源主管部門下達年度新增建設用地計劃指標時，要根據(jù)搬遷改造實施方案確定的規(guī)模和時序，向搬遷改造企業(yè)承接地適當傾斜。同時要嚴格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價標準，探索工業(yè)用地彈性年期出讓和租賃制度。新設立的規(guī)劃有化工園區(qū)的工業(yè)園區(qū)要優(yōu)先保障搬遷改造企業(yè)的土地需求。搬遷改造企業(yè)用地數(shù)量較大、現(xiàn)有工業(yè)（化工）園區(qū)確實難以承接，但符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、承接園區(qū)具備擴區(qū)擴容條件的，可按照相關規(guī)定和法定程序，適當擴大承接園區(qū)規(guī)模，以滿足搬遷改造需求。（記者 盧吉平 杜雪琴）