新華社北京1月21日電 特稿：中拉合作故事的“新劇目”

新華社記者 葉書(shū)宏

中國(guó)—拉共體論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議定于22日在智利首都圣地亞哥開(kāi)幕。

中國(guó)與拉美，相隔浩瀚的太平洋，基于經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和對(duì)發(fā)展的共同追求，過(guò)去10多年雙方貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)20多倍，經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切并呈現(xiàn)出貿(mào)易、投資和金融并駕齊驅(qū)的繁榮景象，成為南南合作的典范。

世界在變，中國(guó)在變，拉美也在變。隨著中拉發(fā)展需求的演化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是以中拉論壇為標(biāo)志的中拉整體合作機(jī)制成為現(xiàn)實(shí)，中拉“經(jīng)濟(jì)神經(jīng)”加深對(duì)接，進(jìn)而衍生出日益多元而具有活力的合作業(yè)態(tài)。

“一帶一路”，中拉合作“新抓手”

一噸大豆，從阿根廷西部運(yùn)往中部港口的陸運(yùn)成本甚至高于運(yùn)往荷蘭鹿特丹港。這種運(yùn)輸成本國(guó)內(nèi)國(guó)外倒掛的現(xiàn)象在拉美并不少見(jiàn)。

拉美自然資源豐富，被認(rèn)為是“上帝眷顧的土地”。然而，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通不足，使得運(yùn)輸成本過(guò)高，生產(chǎn)要素難以在更大范圍內(nèi)流動(dòng)，極大制約了出口競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

拉美多數(shù)國(guó)家講西班牙語(yǔ)，有著共同的文化和制度認(rèn)同，拉美政治家一直試圖利用這種認(rèn)同推進(jìn)區(qū)域一體化，實(shí)現(xiàn)更大的市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)?；A(chǔ)設(shè)施落后也使這一進(jìn)程明顯遲滯，進(jìn)而限制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同增長(zhǎng)。

“基礎(chǔ)設(shè)施落后對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展形成制約?！甭?lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿莉西亞·巴爾塞納認(rèn)為，從拉美國(guó)家的實(shí)際出發(fā)，“一帶一路”倡議非常貼近拉美國(guó)家的發(fā)展需要，與該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的訴求高度契合。

正是瞄準(zhǔn)這一機(jī)遇，阿根廷和智利兩國(guó)總統(tǒng)2017年5月出席了在北京舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。中國(guó)和阿根廷兩國(guó)政府發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將在“一帶一路”框架內(nèi)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)互聯(lián)互通和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

同一年，巴拿馬等拉美多國(guó)紛紛明確表達(dá)了加入“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)烈愿望。繼2015年4月巴西作為創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行之后，秘魯、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、智利、阿根廷、厄瓜多爾等拉美國(guó)家也相繼加入亞投行。

中共十九大之后，“一帶一路”在中國(guó)未來(lái)發(fā)展格局中的地位更加彰顯。在此背景下，中拉論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在智利召開(kāi)。巴西瓦加斯基金會(huì)大學(xué)中巴研究中心主任埃萬(wàn)德羅·卡瓦略認(rèn)為，中拉加深戰(zhàn)略對(duì)接正逢其時(shí)。

跨境電商，市場(chǎng)對(duì)接“新通道”

去年“雙十一”，阿根廷駐華大使迭戈·蓋拉爾親自客串網(wǎng)購(gòu)快遞員，將一盒阿根廷紅蝦送到一位上海市民的家里。此前，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云訪問(wèn)阿根廷，表示將利用電商平臺(tái)推動(dòng)阿根廷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口中國(guó)。

十多年來(lái)，中拉貿(mào)易主要以原材料、礦產(chǎn)等大宗商品為主。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，中國(guó)對(duì)拉美高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增加，而中國(guó)電商發(fā)展的“彎道超車(chē)”，又為促進(jìn)中拉貿(mào)易對(duì)流和雙方市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接提供了強(qiáng)大助力。

從智利櫻桃到墨西哥牛油果，從阿根廷牛肉到哥斯達(dá)黎加“黃金菠蘿”，越來(lái)越多的拉美優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始登陸中國(guó)電商平臺(tái)，熱銷(xiāo)各大超市，擺上中國(guó)百姓餐桌，推動(dòng)中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

“拉美國(guó)家擁有優(yōu)質(zhì)的自然資源和農(nóng)產(chǎn)品，我們希望在拉美優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入中國(guó)尋常百姓家的同時(shí)帶動(dòng)拉美農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易等行業(yè)發(fā)展?！泵佤斍榜v華大使胡安·卡普納伊對(duì)新華社記者說(shuō)。

中國(guó)社科院拉丁美洲研究所研究員岳云霞認(rèn)為，可將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入中拉貿(mào)易，打造中拉數(shù)字海上絲綢之路，為拉美優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入中國(guó)電商消費(fèi)市場(chǎng)提供機(jī)遇和市場(chǎng)空間。

去年9月，來(lái)華出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托造訪阿里巴巴杭州總部，為墨西哥中小企業(yè)對(duì)接中國(guó)市場(chǎng)搭建電商通道。在中小企業(yè)占比高達(dá)99.8%的墨西哥，政府正試圖通過(guò)跨境電商抓住中國(guó)機(jī)遇，推動(dòng)社會(huì)包容性發(fā)展。

共享創(chuàng)新，互利合作“新火花”

2017年年初，中國(guó)“共享經(jīng)濟(jì)”的代表企業(yè)滴滴出行登陸巴西市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)一家本土公司的戰(zhàn)略投資實(shí)現(xiàn)了“借船出海”。未來(lái)，這家公司還計(jì)劃把“智慧紅綠燈”、“潮汐車(chē)道”等技術(shù)嫁接到巴西，幫助巴西解決交通擁堵等問(wèn)題。

“來(lái)自中國(guó)的創(chuàng)新可以惠及世界，共享經(jīng)濟(jì)模式可以激發(fā)更多國(guó)家的市場(chǎng)活力。”去年年底，烏拉圭舉行的中拉企業(yè)家高峰會(huì)上，一位當(dāng)?shù)毓こ處熢谟H身體驗(yàn)了中國(guó)摩拜單車(chē)之后發(fā)出了這樣的感慨。

隨著中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，13多億人口的龐大市場(chǎng)所孕育的技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新正在被一些具有國(guó)際視野的企業(yè)移植、分享到拉丁美洲，為中拉經(jīng)貿(mào)合作注入創(chuàng)新元素。

拉美是發(fā)展中國(guó)家較為集中的地區(qū)，發(fā)展階段與中國(guó)相似，雙方面臨著相同的發(fā)展任務(wù)和現(xiàn)代化難題。伴隨著中國(guó)企業(yè)走進(jìn)拉美，中國(guó)發(fā)展創(chuàng)新成果也在不斷對(duì)接拉美市場(chǎng)，以其強(qiáng)大的適用性為雙方合作開(kāi)辟新領(lǐng)域，創(chuàng)造新機(jī)遇。

國(guó)家電網(wǎng)依托特高壓直流輸電技術(shù)為巴西打通輸電“大動(dòng)脈”；華為為拉美市場(chǎng)眾多電信企業(yè)提供技術(shù)解決方案；“360”公司通過(guò)戰(zhàn)略投資為巴西網(wǎng)絡(luò)安全護(hù)航；中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)立足古巴輻射拉美，為加勒比地區(qū)提供醫(yī)藥供給……

阿根廷“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”公司創(chuàng)始人巴勃羅·拉吉亞認(rèn)為，中國(guó)是全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的佼佼者，拉美企業(yè)希望從中受益。他希望不久的未來(lái)，更多中國(guó)高科技企業(yè)能夠落地拉美，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)，同時(shí)也帶來(lái)技術(shù)轉(zhuǎn)移。（參與記者：倪瑞捷、陳瑤、趙焱、王正潤(rùn)）