看潛力：結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁向中高端
——“讀懂2017中國經(jīng)濟(jì)年度成績單”系列述評之二

我國經(jīng)濟(jì)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)中向好，一個(gè)重要的原因在于，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變革，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)，供給質(zhì)量有效提升，有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從過去的主要依靠工業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同拉動(dòng)。黨的十八大以來，黨中央出臺(tái)了一系列改革措施，加大簡政放權(quán)力度，放寬服務(wù)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加快培育各類新興服務(wù)業(yè)，為服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展提供了良好機(jī)遇，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，發(fā)展動(dòng)能快速集聚。

近年來，我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2013年，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到46.7%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)；2015年，服務(wù)業(yè)增加值占比首次突破50%；2017年，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的特征更加明顯，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為58.8%，比第二產(chǎn)業(yè)高22.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同主導(dǎo)，這一趨勢性變化對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。服務(wù)業(yè)不僅成為減緩經(jīng)濟(jì)下行壓力的“穩(wěn)定器”，也是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的“助推器”，更是孕育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能成長的“孵化器”。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為標(biāo)志的服務(wù)業(yè)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍，分享經(jīng)濟(jì)滲透到交通、住宿、金融、餐飲、物流、教育、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域和細(xì)分市場，旅游、文化、養(yǎng)老、健康、體育等五大“幸福產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展。僅以旅游為例，2017年，我國旅游總收入5.4萬億元，2012年以來年均增長15.83%，人均出游3.7次。旅游已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代生活水平的重要指標(biāo)。

從產(chǎn)業(yè)運(yùn)行指標(biāo)來看，2017年前11月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長13.9%，比上年同期加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)表現(xiàn)搶眼，營業(yè)收入同比分別增長18.0%、15.0%和15.1%。

與此同時(shí)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入實(shí)施，工業(yè)也正在加快向中高端水平邁進(jìn)。重大裝備亮點(diǎn)頻現(xiàn)，關(guān)鍵技術(shù)多點(diǎn)突破，新興領(lǐng)域異軍突起，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造、機(jī)器人技術(shù)、智慧制造等新興技術(shù)領(lǐng)域，我國與世界各國站在了同一起跑線上。

“三去一降一補(bǔ)”扎實(shí)推進(jìn)，鋼鐵、煤炭年度去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成。2017年，工業(yè)產(chǎn)能利用率為77%，比上年回升3.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)5年來新高。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實(shí)推進(jìn)，一方面減少了低端供給和無效供給，產(chǎn)能過剩行業(yè)市場加速出清，市場供求關(guān)系明顯改善，企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)、效益回升。另一方面，擴(kuò)大了中高端供給和有效供給，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)快速增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。數(shù)據(jù)顯示，2017年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.0%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量比上年增長68.1%，新能源汽車增長51.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長13.4%和11.3%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.8個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級在加快進(jìn)行，提質(zhì)增效的階段性變化特征會(huì)越來越明顯。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。（記者 熊麗）