新華社上海1月20日電（記者 吳振東、朱翃）近日，上海市民政局在“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范運(yùn)營情況”調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，上海凱晨實業(yè)公司及其出資舉辦的上?？禈犯ｐB(yǎng)老院，通過所謂的“預(yù)定養(yǎng)老服務(wù)”合同，向公眾收取“會員費(fèi)”性質(zhì)的高額費(fèi)用，涉嫌非法吸收公眾存款。初步查明事實后，相關(guān)部門嚴(yán)令該公司立即清退全部違法所得資金。目前，案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

接獲市民政局情況通報后，上海普陀區(qū)立即組成由該區(qū)民政局牽頭，包括區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局在內(nèi)的聯(lián)合工作組。工作組調(diào)查顯示，上海凱晨實業(yè)公司通過上?？禈犯ｐB(yǎng)老院，宣傳所謂“康樂福養(yǎng)老院綜合養(yǎng)老服務(wù)預(yù)購及養(yǎng)老床位預(yù)訂”，再由上海凱晨實業(yè)公司出面，與社會公眾簽署所謂“預(yù)定養(yǎng)老服務(wù)”合同，收取“會員費(fèi)”性質(zhì)的費(fèi)用，短期內(nèi)收取資金達(dá)2819萬元，涉及公眾239人。

調(diào)查表明，上述巨額收費(fèi)，實質(zhì)上并無相關(guān)具體服務(wù)產(chǎn)品兌付，而是由上海凱晨實業(yè)公司及上海康樂福養(yǎng)老院向“投資者”承諾年回報率達(dá)9%至12%，且簽約收費(fèi)對象不特定、年齡不限定、金額不限定（最高單筆人民幣70萬元）。

同時，上海凱晨實業(yè)公司收取的239筆資金，無一開具發(fā)票，僅給所謂的“投資者”或“預(yù)購人”“預(yù)訂人”一張不提及任何收費(fèi)名目的收據(jù)。甚至有巨額資金，竟直接打入上海凱晨實業(yè)公司法人代表夏玉秋私人賬戶，最高單筆達(dá)50萬元。上述行為，已涉嫌非法吸收公眾存款。

據(jù)透露，在初步查明事實后，普陀區(qū)相關(guān)部門嚴(yán)令上海凱晨實業(yè)公司立即清退違法收取的全部2819萬元。截至目前，已有約9成資金被清退。上海市民政局表示，將指導(dǎo)普陀區(qū)民政局，在查實違規(guī)行為的基礎(chǔ)上，依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦非企業(yè)組織管理相關(guān)法規(guī)對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

由于此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題涉嫌非法吸收公眾存款，上海公安經(jīng)偵部門將展開進(jìn)一步調(diào)查取證，對涉嫌違法犯罪行為的，依法追究法律責(zé)任。