精準(zhǔn)施策 重拳出擊
我省全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

皚皚的白雪，藍(lán)藍(lán)的天，遠(yuǎn)處的景物清晰可見(jiàn)……走在長(zhǎng)春的街頭，你不難發(fā)現(xiàn)，撲面而來(lái)的冷空氣令人神清氣爽！據(jù)最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：2017年，我省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83%；地級(jí)以上城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度達(dá)到67微克/立方米，較2016年同期下降了3.6%。

結(jié)果令人欣喜，過(guò)程談何容易？每一微克污染物濃度的下降，每一天優(yōu)良天氣的增加，其背后都是龐大的系統(tǒng)工程。

近年以來(lái)，我省始終將大氣污染防治工作作為重大的政治任務(wù)和重要的民生工程，堅(jiān)持以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向，突出“五個(gè)重點(diǎn)”、狠抓“五個(gè)落實(shí)”，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

突出重點(diǎn)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)

省委、省政府高度重視大氣污染防治工作，將大氣污染治理作為全省重點(diǎn)工作和民生實(shí)事進(jìn)行系統(tǒng)安排部署。為推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，省委、省政府出臺(tái)了《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定（試行）》，省政府與各地、各部門簽訂了《大氣污染防治責(zé)任書》，將大氣污染防治的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一分解落實(shí)到了每個(gè)地區(qū)和部門，并將大氣污染治理納入省政府重點(diǎn)工作，每月調(diào)度、定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展緩慢的地區(qū)進(jìn)行公開(kāi)約談。同時(shí)，多次組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，推動(dòng)解決大氣污染治理工作中存在的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

突出重點(diǎn)區(qū)域，狠抓省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)

長(zhǎng)春、吉林、四平等中部城市群產(chǎn)業(yè)集聚、人口密集，大氣污染物排放量較大，環(huán)境空氣污染問(wèn)題相對(duì)比較突出。為解決這一問(wèn)題，我省有針對(duì)性地開(kāi)展了“長(zhǎng)吉平+1”四市共治大氣污染專項(xiàng)行動(dòng)，省政府成立了多部門參與的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，4市分別由市長(zhǎng)掛帥統(tǒng)籌開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)，推動(dòng)“長(zhǎng)吉平+1”地區(qū)深入落實(shí)工業(yè)減排、剛性壓煤、揚(yáng)塵管控、機(jī)動(dòng)車管控、油煙整治、秸稈禁燒等措施，有效改善了環(huán)境空氣質(zhì)量。2017年，“長(zhǎng)吉平+1”地區(qū)可吸入顆粒物（PM10）濃度較2015年降低了20%以上，下降幅度比其他地區(qū)高近5個(gè)百分點(diǎn)。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整政策落實(shí)

我省不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制新上高耗能、高污染項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，對(duì)煤炭消耗增量影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格管控，全力降低煤炭消費(fèi)總量。2016年，全省煤炭消費(fèi)總量由2012年的1.13億噸下降到0.93億噸,煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2012年的78.8%降至64.33%，提前1年實(shí)現(xiàn)了煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。大力推進(jìn)“氣化吉林”建設(shè)，全省天然氣管道總里程達(dá)到3115公里，縣級(jí)以上城市燃?xì)夤艿栏采w率達(dá)到70%，城鎮(zhèn)用氣人口增加到1000萬(wàn)，氣化率達(dá)到60%。2017年，我省組織開(kāi)展了電能清潔供暖和原煤散燒綜合整治，逐步推動(dòng)化解燃煤污染問(wèn)題。

突出重點(diǎn)行業(yè)，狠抓污染防治任務(wù)落實(shí)

我省突出煤煙型污染、機(jī)動(dòng)車污染、秸稈露天焚燒、城市揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物污染等重點(diǎn)領(lǐng)域，會(huì)同省公安廳、省住建廳等部門組織開(kāi)展了燃煤小鍋爐清理整治、工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、機(jī)動(dòng)車污染整治等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。截至2017年底，全省實(shí)現(xiàn)燃煤火電機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施全覆蓋；累計(jì)淘汰燃煤小鍋爐6329臺(tái)，淘汰比例為97.6%；累計(jì)淘汰黃標(biāo)車32.7萬(wàn)輛，淘汰比例達(dá)到91%；累計(jì)完成2231個(gè)加油站、21個(gè)儲(chǔ)油庫(kù)、1238輛油罐車油氣回收治理任務(wù)，治理率為95%、95%和100%；全省秸稈綜合利用率已經(jīng)達(dá)到77%。

突出重點(diǎn)時(shí)段，狠抓管控措施落實(shí)

秋冬季是我省大氣污染問(wèn)題較為突出的時(shí)段，省政府組織開(kāi)展了秋冬季大氣污染治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)，在全省范圍實(shí)施了固定污染源達(dá)標(biāo)排放、燃煤供熱鍋爐錯(cuò)峰啟爐、燃煤小鍋爐“清零”、重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、秸稈露天禁燒和綜合利用等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，努力降低大氣污染物排放量。同時(shí)，為積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，省政府成立了重污染天氣應(yīng)急指揮部，及時(shí)修訂了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布了全國(guó)首個(gè)重污染天氣應(yīng)急管控地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷細(xì)化、規(guī)范重污染天氣應(yīng)急管控措施。2014年以來(lái)，全省共啟動(dòng)41次地市級(jí)、2次省級(jí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，有效減緩了重污染天氣帶來(lái)的不利影響。

大氣污染防治只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。下一步，我省將以更堅(jiān)決的態(tài)度、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措，全力推進(jìn)大氣污染防治工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，讓“藍(lán)天白云”成為吉林最美麗的底色。（記者 劉姍姍 通訊員 許鑫）